Ziff. 2.11.6.4 Entflechtung der Verteilnetzbetreiber (VNB) (Art. 6)

Die Strombinnenmarkt-Richtlinie schreibt beim Verteilnetz* eine im Vergleich zur in der Schweiz bereits bestehenden buchhalterischen und informatorischen Entflechtung weitergehende, organisatorische und rechtliche Entflechtung vor. Demnach ist der Netzbetrieb von den anderen Aktivitäten eines integrierten Unternehmens hinsichtlich Rechtsform, Organisation und Entscheidungsgewalt zu trennen, nicht aber eigentumsmässig (s. Ziff. 2.11.7). Diese weitergehenden Regeln müssen jedoch nur für VNB ab 100'000 angeschlossenen Kundinnen und Kunden (wobei eine Gesamtkonzernbetrachtung relevant ist) angewandt werden und betreffen in der Schweiz aktuell 17 VNB. Das öffentliche Eigentum an den VNB wird in keiner Weise in Frage gestellt, womit keine Privatisierungen nötig sind. Zusätzlich wird, vor allem mit Relevanz für die öffentlich-rechtlich organisierten Unternehmen festgehalten, dass die Unternehmenssparten – wo das gewollt ist – öffentlich-rechtlich organisiert bleiben können, zum Beispiel als Anstalten.

réseau de distribution (art. 6) En ce qui concerne le réseau de distribution*, la directive (UE) 2019/944 prescrit, en plus de la séparation comptable et de la séparation au niveau des informations qui prévaut d’ores et déjà en Suisse, une séparation sur le plan organisationnel et juridique. Dans une entreprise verticalement intégrée, l’exploitation du réseau doit ainsi être séparée des autres activités, cette séparation devant intervenir sur le plan de la forme juridique, de l’organisation et de la prise de décision, mais pas au niveau de la propriété (cf. ch. 2.11.7). L’application de ces règles élargies n’est toutefois obligatoire qu’à l’égard des GRD qui approvisionnent au moins 100 000 clients connectés (le groupe tout entier étant pris en compte le cas échéant) ; à l’heure actuelle en Suisse, dix-sept GRD sont concernés. Le fait qu’un GRD soit détenu par les pouvoirs publics n’est aucunement remis en question ; une privatisation n’est donc pas nécessaire. De plus, il est précisé, en particulier pour les entreprises constituées selon le droit public, que les branches de l’entreprise peuvent – si souhaité – continuer à relever du droit public, par exemple sous la forme d’un établissement.

(GRD) (art. 6) La direttiva sul mercato interno dell’energia elettrica prescrive per la rete di distribuzione* una disgiunzione più ampia sotto il profilo organizzativo e giuridico rispetto a quella già esistente in Svizzera sotto il profilo contabile e informativo. Di conseguenza, l’esercizio della rete di un’impresa integrata deve essere separato dalle altre attività per quanto riguarda la forma giuridica, l’organizzazione e il potere decisionale, ma non sotto il profilo della proprietà (v. n. 2.11.7). Tuttavia, queste disposizioni più ampie si applicano solo ai GRD con almeno 100 000 clienti (da un punto di vista del gruppo nel suo complesso) che in Svizzera sono attualmente 17. La proprietà pubblica dei GRD non è messa affatto in discussione e di conseguenza non sono necessarie privatizzazioni. Inoltre, si stabilisce che i settori aziendali possono rimanere organizzati secondo il diritto pubblico (p. es. come enti); un aspetto rilevante soprattutto per le imprese di diritto pubblico.