Ziff. 2.1.6.2.7 Ausnahmen

Die Übernahmepflicht gilt nicht für EU-Rechtsakte oder deren Bestimmungen, die in den Anwendungsbereich einer Ausnahme fallen (Art. 5 Abs. 7 IP-LuftVA). Die Ausnahmen werden aufgeführt (z. B. Art. 5 Abs. 7 IP-FZA). Falls das Abkommen keine Ausnahmen enthält, wird dies ebenfalls erwähnt (Art. 5 Abs. 7, 2. Satz, IP-LuftVA). Ist eine der Parteien der Auffassung, dass ein EU-Rechtsakt oder ein Teil eines solchen Rechtsakts in den Anwendungsbereich einer Ausnahme fällt, so kann sie dies im Rahmen der Gesprächsphase nach der Information über den Erlass des Rechtsakts durch die EU (s. Ziff. 2.1.6.2.3) einbringen. Wenn die Ausnahme einen ganzen Rechtsakt betrifft, darf er nicht in das Abkommen übernommen werden. Sind nur Teile des Rechtsakts von einer Ausnahme betroffen, so wird der Rechtsakt übernommen, muss aber im Beschluss des GA angepasst werden, um das, was in den Anwendungsbereich der Ausnahme fällt, auszuschliessen. Die Bestimmungen, welche die rechtliche Bedeutung der Ausnahmen präzisieren und diese auflisten, sind unterschiedlich formuliert, namentlich um den formellen Besonderheiten der einzelnen Abkommen Rechnung zu tragen. Diese Unterschiede haben jedoch keinen Einfluss auf die Wirkung der Ausnahmen, die Übernahmepflicht auszuschliessen. Die Parteien können später weitere Ausnahmen vereinbaren. In diesem Fall muss die Bestimmung, die die Ausnahmen auflistet, geändert und die neue Ausnahme hinzugefügt werden. Die Parteien – und nicht der GA – sind für die Änderung dieser Bestimmung zuständig.

L’obligation de reprise ne s’applique pas aux actes juridiques de l’UE ou aux dispositions de ces actes qui tombent dans le champ d’application d’une exception (art. 5, par. 7, PI-ATA). Les exceptions sont listées (art. 5, par. 7, Protocole institutionnel de l’ALCP, par exemple). Au cas où l’accord ne contient pas d’exceptions, cela est également mentionné (art. 5, par. 7, deuxième phrase, PI-ATA). Si l’une ou l’autre des parties considère qu’un acte juridique de l’UE ou une partie d’un tel acte tombe dans le champ d’application d’une exception, elle peut le faire valoir dans le cadre de la phase de discussion, qui fait suite à l’information sur l’adoption de l’acte par l’UE (cf. ch. 2.1.6.2.3). Si tout l’acte est concerné par une exception, il ne doit pas être repris dans l’accord. Si des parties seulement de l’acte sont concernées par une exception, l’acte est repris, mais il doit être adapté dans la décision du CM pour exclure les éléments tombant dans le champ d’application de l’exception. Les formulations des dispositions précisant la valeur juridique des exceptions et listant ces dernières varient notamment pour prendre en compte les spécificités formelles des différents accords. Ces variations n’ont toutefois pas de conséquences pour l’effet des exceptions consistant à exclure l’obligation de reprise.

Il est possible qu’à l’avenir, les parties conviennent de nouvelles exceptions. Dans ce cas, la disposition listant les exceptions devra être modifiée et la nouvelle exception devra y être ajoutée. Les parties – et non pas le CM – sont compétentes pour la modification de cette disposition.

L’obbligo di recepimento non si applica alle disposizioni o agli atti giuridici dell’UE che rientrano nel campo di applicazione di un’eccezione (art. 5 par. 7 PI-ATA). Le eccezioni sono elencate (p. es. art. 5 par. 7 PI-ALC). Nel caso in cui l’accordo non contenga eccezioni, questo fatto viene menzionato (art. 5 par. 7 secondo periodo PIATA). Se una delle Parti ritiene che un atto giuridico dell’UE o una parte di un tale atto giuridico rientri nel campo di applicazione di un’eccezione, può farlo valere nel quadro dello scambio di opinioni successivo alla notifica da parte dell’UE dell’adozione di tale atto (v. n. 2.1.6.2.3). Se l’intero atto è interessato da un’eccezione, non deve essere recepito nell’accordo. Se l’eccezione concerne solo alcune parti dell’atto, esso può essere recepito, ma deve essere adeguato nella decisione del comitato misto affinché siano esclusi gli elementi che rientrano nel campo di applicazione dell’eccezione. Le formulazioni delle disposizioni che precisano il valore giuridico delle eccezioni e che elencano queste ultime variano, in particolare, per tenere conto delle peculiarità formali dei diversi accordi. Tuttavia, tali variazioni non incidono sull’effetto delle eccezioni che consistono nell’escludere l’obbligo di recepimento. È possibile che in futuro le Parti contraenti concordino altre eccezioni. In tal caso la disposizione che elenca le eccezioni dovrà essere modificata e la nuova eccezione dovrà esservi aggiunta. Le Parti, e non il comitato misto, sono competenti per questa modifica.