Art. 7 – Ausnahmen

Ausnahmen

(1) Die Verpflichtung zur Integration von Rechtsakten gemäss Artikel 13 sowie die Verpflichtung zur vorübergehenden Anwendung von Rechtsakten, die auf der Grundlage der in Anhang I aufgeführten Rechtsakte erlassen wurden, gemäss Artikel 15 gelten nicht in folgenden Bereichen:

a) Die absichtliche Freisetzung genetisch veränderter Organismen in die Umwelt sowie das Inverkehrbringen von Produkten, die genetisch veränderte Organismen enthalten oder aus ihnen bestehen, und von Lebens- und Futtermitteln, die aus genetisch veränderten Organismen hergestellt wurden.

In diesem Bereich kann die Schweiz Bestimmungen des schweizerischen Rechts weiterhin anwenden, sofern die folgenden Voraussetzungen erfüllt sind:

i) Die Schweiz gestattet das Inverkehrbringen von Lebens- und Futtermitteln, die in der Union zugelassen sind und zufällig vorhandene oder technisch nicht zu vermeidende Spuren von Material enthalten, das aus genetisch veränderten Organismen besteht, solche enthält oder daraus hergestellt wurde, wenn sie den im Unionsrecht festgelegten Schwellenwert nicht überschreiten, ab dem das betreffende Lebens- oder Futtermitii)

b) tel als Produkt gekennzeichnet werden muss, das genetisch veränderte Organismen enthält, aus ihnen besteht oder aus ihnen hergestellt wurde; die Schweiz gestattet das Inverkehrbringen und die Verwendung von aus genetisch veränderten Organismen hergestellten Futtermitteln, die in der Union zugelassen sind.

Das Tierwohl, einschliesslich der Mindestnormen für den Schutz landwirtschaftlicher Nutztiere, den Schutz lebender Wirbeltiere beim Transport und damit zusammenhängenden Vorgängen sowie bestimmte Kennzeichnungsvorschriften. In diesem Bereich kann die Schweiz weiterhin Bestimmungen des schweizerischen Rechts anwenden, sofern:

i) sie den Schutz von Tieren, die zu landwirtschaftlichen Zwecken gehalten werden, betreffen;

ii) sie den Transport von Tieren in ihrem Hoheitsgebiet betreffen, einschliesslich der Durchfuhr von Rindern, Schafen, Ziegen, Schweinen, Schlachtpferden und Schlachtgeflügel, und darin festlegt ist, dass diese Durchfuhr nur auf der Schiene oder auf dem Luftweg gestattet ist;

iii) sie die Kennzeichnungspflicht für tierische Erzeugnisse betreffen, die mit schmerzverursachenden Eingriffen ohne Schmerzausschaltung produziert oder durch Zwangsfütterung gewonnen wurden und darin Folgendes festgelegt ist: − In die Schweiz eingeführte tierische Erzeugnisse, die mit schmerzverursachenden Eingriffen ohne Schmerzausschaltung produziert wurden, müssen bei der Bereitstellung für Verbraucher besonders gekennzeichnet werden. Verfahren wie Enthornung, Kastration, Kupieren von Schwänzen, Stutzen des Schnabels oder Abtrennung der Froschschenkel fallen unter den Begriff «schmerzverursachende Eingriffe», wenn sie ohne Schmerzausschaltung durchgeführt werden. Diese Kennzeichnungspflicht gilt nicht, wenn ein Verbot dieser Verfahren im Ursprungsland gesetzlich geregelt ist oder wenn die Erzeugung als frei von solchen Verfahren zertifiziert ist;

− Erzeugnisse, die in einem Produktionsverfahren mit Zwangsfütterung erzeugt wurden, müssen bei der Bereitstellung für Verbraucher in der Schweiz besonders gekennzeichnet werden;

iv) sie die Kennzeichnungsanforderungen bezüglich der Haltung von Hauskaninchen sowie von Legehennen für die Erzeugung von Eiern betreffen und darin festgelegt ist, dass Hühnereier und Kaninchenfleisch aus Käfighaltung, die in die Schweiz eingeführt werden, bei der Bereitstellung für Verbraucher in der Schweiz besonders gekennzeichnet werden müssen. Diese Kennzeichnungspflicht gilt nicht, wenn ein Verbot dieser Verfahren im Ursprungsland gesetzlich geregelt ist oder wenn die Erzeugung als frei von solchen Verfahren zertifiziert ist;

v) darin ein Einfuhrverbot von Pelzen und Pelzwaren, die auf qualvolle Art gewonnen wurden, festgelegt und angewandt wird.

c) Die Einfuhr von Rindfleisch, das von Rindern stammt, die möglicherweise mit Wachstumshormonen behandelt wurden.

In diesem Bereich kann die Schweiz Bestimmungen des schweizerischen Rechts weiterhin anwenden, sofern die folgenden Voraussetzungen erfüllt sind:

i) Dieses Fleisch wird ausschliesslich für den Verbrauch auf dem Inlandsmarkt eingeführt und sein Inverkehrbringen in der Union ist weiterhin untersagt;

ii) die Verwendung dieses Fleisches ist begrenzt auf den alleinigen Direktverkauf an den Verbraucher in Einzelhandelsbetrieben mit einer angemessenen Kennzeichnung;

iii) das Fleisch wird ausschliesslich über die Schweizer Grenzkontrollstellen in die Schweiz eingeführt;

iv) es besteht ein geeignetes Rückverfolgungs- und Steuerungssystem, das jede Möglichkeit einer anschliessenden Einfuhr in das Hoheitsgebiet der Mitgliedstaaten der Union ausschliesst;

v) die Schweiz erstattet der Europäischen Kommission (im Folgenden «Kommission») jährlich Bericht über Herkunft und Ziel der Einfuhren und legt eine Übersicht über die durchgeführten Kontrollen als Nachweis für die Einhaltung der unter den Ziffern i bis iv aufgeführten Bedingungen vor.

(2) Auf Antrag einer der Parteien werden wichtige Entwicklungen in der Rechtsordnung der Parteien betreffend die Bereiche gemäss Absatz 1 im Gemischten Ausschuss für Lebensmittelsicherheit erörtert.

Exceptions

1. L’obligation d’intégrer les actes juridiques prévue à l’article 13 ainsi que l’obligation d’appliquer temporairement les actes juridiques adoptés sur la base de l’un des actes juridiques énumérés à l’annexe I prévue à l’article 15 ne s’appliquent pas aux domaines suivants:

a) la dissémination volontaire d’organismes génétiquement modifiés dans l’environnement et la mise sur le marché de produits qui sont des organismes génétiquement modifiés ou qui en contiennent, ainsi que de denrées alimentaires et d’aliments pour animaux qui en sont issus.

Dans ce domaine, la Suisse continue d’appliquer les dispositions du droit suisse, sous réserve des conditions suivantes:

i) la Suisse autorise la mise sur le marché de denrées alimentaires et d’aliments pour animaux autorisés par l’Union et qui contiennent de manière fortuite ou techniquement inévitable des traces de matériel consistant en des organismes génétiquement modifiés, qui en est composé ou en est issu, dans une quantité ne dépassant pas le seuil fixé par le droit de l’Union et au-dessus duquel l’étiquetage desdits denrées alimentaires et aliments pour animaux doit mentionner qu’ils consistent en des organismes génétiquement modifiés, qu’ils en sont composés ou qu’ils en sont issus;

ii) la Suisse autorise la mise sur le marché et l’utilisation d’aliments pour animaux issus d’organismes génétiquement modifiés autorisés par l’Union;

b) le bien-être animal, y compris les normes minimales relatives à la protection des animaux élevés ou détenus dans des élevages, la protection des animaux vertébrés vivants pendant le transport et les opérations annexes ainsi que certaines exigences en matière d’étiquetage obligatoire. Dans ce domaine, la Suisse continue d’appliquer les dispositions du droit suisse:

i) concernant la protection des animaux détenus à des fins d’élevage;

ii) concernant le transport d’animaux sur son territoire, y compris le transit de bovins, de moutons, de chèvres et de porcs, de chevaux d’abattage et de volailles d’abattage, et établissant que ce type de transit est uniquement autorisé par voie ferroviaire ou aérienne;

iii) concernant l’étiquetage obligatoire des produits d’origine animale obtenus par des méthodes causant des douleurs sans anesthésie ou par gavage, et établissant que:

− les produits importés en Suisse issus d’animaux soumis à des méthodes causant des douleurs, sans anesthésie préalable, doivent être spécifiquement étiquetés comme tels avant d’être mis à la disposition des consommateurs. Les techniques telles que l’écornage, la castration, le raccourcissement de la queue, l’épointage du bec ou le sectionnement des cuisses de grenouille sont considérées comme des «méthodes causant des douleurs» si elles sont pratiquées sans anesthésie préalable. Le régime d’étiquetage obligatoire ne s’applique pas si le droit du pays d’origine prévoit l’interdiction de ces pratiques ou s’il existe une certification attestant que les produits ont été obtenus sans recourir à ces pratiques;

− les produits obtenus à l’issue d’un processus incluant le gavage doivent être spécifiquement étiquetés comme tels avant d’être mis à la disposition des consommateurs en Suisse;

iv) concernant les exigences d’étiquetage relatives à l’élevage de lapins domestiques et de poules pondeuses aux fins de la production d’œufs, et établissant que les œufs de poules et la viande de lapins élevés en cage importés en Suisse doivent être spécifiquement étiquetés comme tels avant d’être mis à la disposition des consommateurs. Ce régime d’étiquetage obligatoire ne s’applique pas si le droit du pays d’origine prévoit l’interdiction de ces pratiques ou s’il existe une certification attestant que les produits ont été obtenus sans recourir à ces pratiques;

v) définissant et appliquant une interdiction d’importer des fourrures et des produits de la pelleterie obtenus par des méthodes cruelles pour les animaux;

c) l’importation de viande de bœuf issue de bovins potentiellement traités avec des stimulateurs de croissance hormonaux.

Dans ce domaine, la Suisse peut continuer d’appliquer les dispositions du droit suisse, sous réserve des conditions suivantes:

i) cette viande est importée à des fins de consommation domestique et sa mise sur le marché de l’Union reste interdite;

ii) l’utilisation de cette viande, étiquetée de façon appropriée, se limite à la vente directe aux consommateurs par les commerces de détail;

iii) cette viande est importée en Suisse exclusivement via les postes de contrôle frontaliers suisses;

iv) un système de traçabilité et de canalisation approprié est mis en place pour prévenir toute possibilité que cette viande puisse ultérieurement être introduite sur le territoire des États membres de l’Union;

v) la Suisse présente chaque année un rapport à la Commission européenne (ci-après dénommée la «Commission») sur l’origine et la destination des importations, assorti d’un bilan des contrôles effectués en vue de garantir que les conditions énumérées aux points i) à iv) sont respectées.

2. À la demande de l’une des Parties, le Comité mixte pour la sécurité des aliments discute de toute évolution majeure dans l’ordre juridique des Parties lié aux domaines visés au paragraphe 1.

Eccezioni

1. L’obbligo di integrare gli atti giuridici di cui all’articolo 13 e l’obbligo di applicare temporaneamente gli atti giuridici adottati sulla base di uno qualsiasi degli atti giuridici elencati nell’allegato I di cui all’articolo 15 non si applica agli ambiti seguenti:

a) l’emissione deliberata nell’ambiente di organismi geneticamente modificati e l’immissione sul mercato di prodotti contenenti o costituiti da organismi geneticamente modificati nonché di derrate alimentari e di alimenti per animali ottenuti da organismi geneticamente modificati.

In questo ambito, la Svizzera può continuare ad applicare le disposizioni del diritto svizzero alle condizioni seguenti:

i) la Svizzera consente l’immissione sul mercato di derrate alimentari e alimenti per animali autorizzati nell’Unione contenenti tracce accidentali o tecnicamente inevitabili di materiale contenente organismi geneticamente modificati, o da questi costituito o ottenuto, che non superi la soglia stabilita dal diritto dell’Unione, al di sopra della quale le derrate alimentari o gli alimenti per animali sono soggetti all’obbligo di etichettatura come contenenti o costituiti da, organismi geneticamente modificati, o come da questi ottenuti;

ii) la Svizzera consente l’immissione sul mercato e l’uso di alimenti per animali prodotti a partire da organismi geneticamente modificati che sono stati autorizzati nell’Unione.

b) il benessere degli animali, compresi gli standard minimi per la protezione degli animali allevati o tenuti a scopo di allevamento, la protezione degli animali vertebrati vivi durante il trasporto e le operazioni correlate e alcuni requisiti obbligatori di etichettatura.

In questo ambito, la Svizzera può continuare ad applicare le disposizioni del diritto svizzero:

i) in materia di protezione degli animali tenuti a scopo di allevamento;

ii) in materia di trasporto di animali all’interno del suo territorio, compreso il transito di bovini, ovini, caprini, suini, cavalli da macello e pollame da macello, e fermo restando che tale transito è consentito solo per ferrovia o per via aerea;

iii) in materia di etichettatura obbligatoria di prodotti di origine animale ottenuti con interventi dolorosi senza ricorso all’anestesia o mediante alimentazione forzata, e fermo restando che:

− i prodotti importati in Svizzera ottenuti da animali sottoposti a interventi dolorosi senza previo ricorso all’anestesia devono essere specificamente etichettati come tali quando sono messi a disposizione dei consumatori. Tecniche come la decornazione, la castrazione, l’accorciamento della coda, la troncatura del becco o il sezionamento di cosce di rana sono inclusi nell’espressione «interventi dolorosi» se sono eseguiti senza previo ricorso all’anestesia. Il requisito obbligatorio di etichettatura non si applica se la legislazione del Paese di origine prevede un divieto di tali pratiche o se esiste una certificazione che attesti che la produzione sia avvenuta senza il ricorso a tali pratiche;

− i prodotti ottenuti da un processo di produzione che comprende l’alimentazione forzata devono essere specificamente etichettati come tali quando sono messi a disposizione dei consumatori in Svizzera;

iv) in materia di requisiti di etichettatura relativi all’allevamento di conigli domestici e galline ovaiole per la produzione di uova, fermo restando che le uova di galline e la carne di conigli da allevamenti in gabbia importate in Svizzera devono essere specificamente etichettate come tali quando sono messe a disposizione dei consumatori in Svizzera. Tale requisito obbligatorio di etichettatura non si applica se la legislazione del Paese di origine prevede un divieto di tali pratiche o se esiste una certificazione che attesti che la produzione sia avvenuta senza il ricorso a tali pratiche;

v) che dispongono e applicano un divieto di importazione per pellicce e prodotti di pellicceria ottenuti mediante metodi crudeli;

c) l’importazione di carni bovine ottenute da bovini potenzialmente trattati con promotori di crescita ormonali.

In questo ambito, la Svizzera può continuare ad applicare le disposizioni del diritto svizzero alle condizioni seguenti:

i) tali carni sono importate esclusivamente per il consumo interno e la loro immissione sul mercato dell’Unione rimane vietata;

ii) l’utilizzazione di tali carni è limitata ai soli fini di fornitura diretta al consumatore attraverso strutture di commercio al dettaglio in condizioni adeguate di etichettatura;

iii) tali carni sono introdotte in Svizzera esclusivamente attraverso i posti di controllo frontalieri svizzeri;

iv) è mantenuto un sistema di tracciabilità e di canalizzazione adeguato volto a prevenire qualunque possibilità di ulteriore introduzione nel territorio degli Stati membri dell’Unione;

v) la Svizzera presenta una volta all’anno una relazione alla Commissione europea (di seguito denominata «Commissione») sull’origine e la destinazione delle importazioni, e la correda di uno stato dei controlli effettuati al fine di garantire il rispetto delle condizioni elencate ai punti da i) a iv).

2. Su richiesta di una delle Parti, eventuali sviluppi importanti negli ordinamenti giuridici delle Parti in relazione agli ambiti di cui al paragrafo 1 sono discussi all’interno del Comitato misto per la sicurezza alimentare.