Art. 12 – Teilnahme an der Ausarbeitung von Rechtsakten der Union («Mitspracherecht»)

Kapitel 2

Angleichung des Protokolls an die Rechtsakte der Union

Teilnahme an der Ausarbeitung von Rechtsakten der Union («Mitspracherecht»)

(1) Erarbeitet die Kommission einen Vorschlag für einen Rechtsakt der Union gemäss dem AEUV im von diesem Protokoll abgedeckten Bereich, so informiert sie die Schweiz und zieht Sachverständige der Schweiz informell gleichermassen zurate, wie sie die Stellungnahmen der Sachverständigen der Mitgliedstaaten der Union für die Ausarbeitung ihrer Vorschläge einholt.

Auf Antrag einer Partei findet im Gemischten Ausschuss für Lebensmittelsicherheit ein erster Meinungsaustausch statt.

Bei den wichtigen Etappen vor der Verabschiedung des Rechtsakts durch die Union beraten sich die Parteien auf Antrag einer Partei erneut im Gemischten Ausschuss für Lebensmittelsicherheit im Rahmen eines ständigen Informations- und Konsultationsprozesses.

(2) Erarbeitet die Kommission delegierte Rechtsakte gemäss dem AEUV mit Bezug auf die in den Bereich dieses Protokolls fallenden Basisrechtsakte der Union, so gewährt die Kommission der Schweiz die grösstmögliche Teilnahme an der Ausarbeitung der Entwürfe dieser delegierten Rechtsakte und zieht Sachverständige der Schweiz gleichermassen zurate, wie sie die Sachverständigen der Mitgliedstaaten der Union zurate zieht.

(3) Erarbeitet die Kommission Durchführungsrechtsakte gemäss dem AEUV mit Bezug auf die in den Bereich dieses Protokolls fallenden Basisrechtsakte der Union, so gewährt die Kommission der Schweiz die grösstmögliche Teilnahme an der Ausarbeitung der Entwürfe dieser Durchführungsrechtsakte, die zu einem späteren Zeitpunkt den Ausschüssen zu unterbreiten sind, die die Kommission bei der Ausübung ihrer Durchführungsbefugnisse unterstützen, und zieht Sachverständige der Schweiz gleichermassen zurate, wie sie die Sachverständigen der Mitgliedstaaten der Union zurate zieht.

(4) Die Sachverständigen der Schweiz werden in die Arbeiten der Ausschüsse einbezogen, die nicht unter die Absätze 2 und 3 fallen, wenn dies zur Gewährleistung des ordnungsgemässen Funktionierens dieses Protokolls erforderlich ist.

Eine Liste dieser Ausschüsse und gegebenenfalls anderer Ausschüsse mit ähnlichen Eigenschaften wird vom Gemischten Ausschuss für Lebensmittelsicherheit erstellt und aktualisiert.

(5) Dieser Artikel gilt nicht für Rechtsakte der Union oder deren Bestimmungen, die in den Anwendungsbereich einer Ausnahme gemäss Artikel 13 Absatz 7 fallen.

Chapitre 2 Alignement du protocole sur les actes juridiques de l’Union

Participation à l’élaboration d’actes juridiques de l’Union («droit de participation»)

1. Lorsqu’elle élabore une proposition d’acte juridique de l’Union conformément au TFUE dans le domaine couvert par le présent protocole, la Commission en informe la Suisse et consulte de manière informelle les experts de la Suisse de la même manière qu’elle demande l’avis des experts des États membres de l’Union pour l’élaboration de ses propositions.

À la demande de l’une des Parties, un échange de vues préliminaire a lieu au sein du Comité mixte pour la sécurité des aliments.

Les Parties se consultent à nouveau au sein du Comité mixte pour la sécurité des aliments, à la demande de l’une d’elles, aux moments importants de la phase précédant l’adoption de l’acte juridique par l’Union, moyennant un processus continu d’information et de consultation.

2. Lorsqu’elle prépare, conformément au TFUE, des actes délégués concernant des actes de base du droit de l’Union dans le domaine couvert par le présent protocole, la Commission veille à ce que la Suisse ait la participation la plus large possible à la préparation des projets desdits actes délégués et consulte les experts de la Suisse au même titre qu’elle consulte les experts des États membres de l’Union.

3. Lorsqu’elle prépare, conformément au TFUE, des actes d’exécution concernant des actes de base du droit de l’Union dans le domaine couvert par le présent protocole, la Commission veille à ce que la Suisse ait la participation la plus large possible à la préparation des projets desdits actes d’exécution qui doivent être soumis à une date ultérieure aux comités assistant la Commission dans l’exercice de ses compétences d’exécution et consulte les experts de la Suisse au même titre qu’elle consulte les experts des États membres de l’Union.

4. Des experts de la Suisse sont associés aux travaux des comités qui ne sont pas couverts par les paragraphes 2 et 3 lorsque cela est requis pour le bon fonctionnement du présent protocole.

Une liste de ces comités ainsi que, le cas échéant, d’autres comités présentant des caractéristiques similaires est établie et mise à jour par le Comité mixte pour la sécurité des aliments.

5. Le présent article ne s’applique pas en ce qui concerne les actes juridiques de l’Union ou les dispositions de ceux-ci qui tombent dans le champ d’application d’une exception visée à l’article 13, paragraphe 7.

Capo 2 Allineamento agli atti giuridici dell’Unione

Partecipazione all’elaborazione di atti giuridici dell’Unione («diritto di partecipazione»)

1. Quando elabora una proposta di atto giuridico dell’Unione conformemente al TFUE nel settore oggetto del presente Protocollo, la Commissione ne informa la Svizzera e consulta in maniera informale gli esperti della Svizzera così come chiede il parere degli esperti degli Stati membri dell’Unione per l’elaborazione delle proprie proposte.

Su richiesta di una delle Parti, all’interno del Comitato misto per la sicurezza alimentare si svolge uno scambio preliminare di opinioni.

Le Parti si consultano di nuovo, su richiesta di una di esse, all’interno del Comitato misto per la sicurezza alimentare, nei momenti importanti della fase che precede l’adozione dell’atto giuridico da parte dell’Unione, in un processo continuo di informazione e consultazione.

2. Quando prepara, conformemente al TFUE, atti delegati concernenti atti di base del diritto dell’Unione nel settore oggetto del presente Protocollo, la Commissione assicura che la Svizzera abbia la più ampia partecipazione possibile all’elaborazione dei progetti di tali atti delegati e consulta gli esperti della Svizzera così come consulta gli esperti degli Stati membri dell’Unione.

3. Quando prepara, conformemente al TFUE, atti esecutivi concernenti atti di base del diritto dell’Unione nel settore oggetto del presente Protocollo, la Commissione assicura che la Svizzera abbia la più ampia partecipazione possibile all’elaborazione dei progetti di tali atti esecutivi che dovranno, successivamente, essere sottoposti ai comitati che assistono la Commissione nell’esercizio delle sue competenze esecutive e consulta gli esperti della Svizzera così come consulta gli esperti degli Stati membri dell’Unione.

4. Esperti della Svizzera sono coinvolti nei lavori dei comitati che non sono oggetto dei paragrafi 2 e 3 se ciò è richiesto per assicurare il buon funzionamento del presente Protocollo.

Un elenco di questi comitati e, ove opportuno, di altri comitati che presentino caratteristiche analoghe è redatto e aggiornato dal Comitato misto per la sicurezza alimentare.

5. Il presente articolo non si applica agli atti giuridici dell’Unione o alle loro disposizioni che rientrano nel campo di applicazione di un’eccezione di cui all’articolo 13, paragrafo 7.