Ziff. 2.12.10.1.2 Pflanzenvermehrungsmaterial

Die Regulierung des Pflanzenvermehrungsmaterials umfasst Qualitäts- und Identitätsstandards, die sich in der Schweiz wie in zahlreichen anderen Ländern im Verlauf eines Jahrhunderts entwickelten. Für den EU-Binnenmarkt wird das Pflanzenvermehrungsmaterial sektorspezifisch in insgesamt 12 Richtlinien des Rates und den gestützt darauf erlassenen Rechtsakten geregelt. Sie wurden gesamthaft in den Anhang I des Protokolls zur Lebensmittelsicherheit integriert. Sieben Richtlinien sind bereits Bestandteil des geltenden Landwirtschaftsabkommens. Fünf Richtlinien, die in der Vergangenheit noch nicht Bestandteil des Landwirtschaftsabkommens waren, erfordern eine Umsetzung:

1. Richtlinie 98/56/EG des Rates vom 20. Juli 1998 über das Inverkehrbringen von Vermehrungsmaterial von Zierpflanzen847,

2. Richtlinie 1999/105/EG des Rates vom 22. Dezember 1999 über den Verkehr mit forstlichem Vermehrungsgut848, 844 845 846 847 SR 921.01 SR 814.014 SR 814.911 Richtline 98/56/EG des Rates vom 20. Juli 1998 über das Inverkehrbringen von Vermehrungsmaterial von Zierpflanzen, ABl. L 226 vom 13.8.1998, S. 16 ; zuletzt geändert durch Richtlinie 2003/61/EG des Rates vom 18. Juni 2003, ABl. L 165 vom 3.7.2003, S. 23.

848 Richtlinie 1999/105/EG des Rates vom 22. Dezember 1999 über den Verkehr mit forstlichem Vermehrungsgut, ABl. L 11 vom 15.1.2000, S. 17.

3. Richtlinie 2008/72/EG des Rates vom 15. Juli 2008 über das Inverkehrbringen von Gemüsepflanzgut und Gemüsevermehrungsmaterial mit Ausnahme von Saatgut849,

4. Richtlinie 2002/55/EG des Rates vom 13. Juni 2002 über den Verkehr mit Gemüsesaatgut850 und

5. Richtlinie 2008/90/EG des Rates vom 29. September 2008 über das Inverkehrbringen von Vermehrungsmaterial und Pflanzen von Obstarten zur Fruchterzeugung851.

Die Umsetzung bedeutet für Pflanzenvermehrungsmaterial von Gemüse-, Obst- und Zierpflanzenarten inhaltliche Anpassungen auf Verordnungsstufe im Landwirtschaftsrecht. Für das forstliche Vermehrungsgut werden inhaltliche Anpassungen auf Gesetzes- und Verordnungsstufe im Waldrecht (Waldgesetz, Waldverordnung, Verordnung über forstliches Vermehrungsgut) erforderlich. Letztere zwei Richtlinien erfordern lediglich ergänzende Anpassungen. Gentechnisch verändertes Pflanzenvermehrungsmaterial fällt unter die Ausnahme von

Artikel 7 Absatz 1 Buchstabe a des Protokolls zur Lebensmittelsicherheit. Die neuen Züchtungstechnologien (neue genomische Techniken, NGT) bei Pflanzen fallen ebenfalls unter diese Ausnahme. Die Schweiz ist in diesem Bereich auch künftig nicht verpflichtet, entsprechendes EU-Recht zu übernehmen.

Vermehrungsmaterial-Verordnung In der Verordnung vom 7. Dezember 1998 über die Produktion und das Inverkehrbringen von pflanzlichem Vermehrungsmaterial (Vermehrungsmaterial-Verordnung,) sind die prinzipiellen Grundlagen für landwirtschaftliches Pflanzenvermehrungsmaterial geregelt. Geltungsbereich und Begriffsdefinitionen werden ergänzt und erstrecken sich auch auf die Vermarktung von Pflanzenvermehrungsmaterial von Zierpflanzen- und Gemüsearten zur nicht-gewerblichen Nutzung.

Schweizer Saatgutproduzent/-innen sollen Obst- und Gemüsesorten – wie bereits heute Getreide-, Kartoffel-, und Futterpflanzensorten – aus dem EU-Sortenregister vermehren können. Hierzu wird ein Bezug zum EU-Sortenregister in den Voraussetzungen für die Anerkennung, Vermarktung und Einfuhr von Pflanzenvermehrungsmaterial hergestellt. Die Schweiz wird am EU-Binnenmarkt für Pflanzenvermehrungsmaterial teilnehmen. Die EU erweitert den Binnenmarkt für Acker- und Futterpflanzensaatgut um Drittstaaten, die sie als technisch äquivalent anerkennt. In den Bestimmungen zur Einfuhr 849 Richtlinie 2008/72/EG des Rates vom 15. Juli 2008 über das Inverkehrbringen von Gemüsepflanzgut und Gemüsevermehrungsmaterial mit Ausnahme von Saatgut (kodifizierte Fassung), ABl. L 205 vom 01/08/2008, S. 28.

850 Richtlinie 2002/55/EG des Rates vom 13. Juni 2002 über den Verkehr mit Gemüsesaatgut ABl. L 193 vom 20.7.2002, S. 33, zuletzt geändert durch Richtlinie 2004/117/EG des Rates vom 22. Dezember 2004, ABl. L 14 vom 18.1.2005, S. 18.

851 Richtlinie 2008/90/EG des Rates vom 29. September 2008 über das Inverkehrbringen von Vermehrungsmaterial und Pflanzen von Obstarten zur Fruchterzeugung (Neufassung) ABl. L 267 vom 8.10.2008, S. 8.

wird ein entsprechender Bezug hergestellt, der die nationalen Bestimmungen zur Anerkennung der Gleichwertigkeit von Drittstaaten ersetzt. Zur Nutzung phytogenetischer Ressourcen werden die Bestimmungen für Erhaltungssorten umgesetzt, einschliesslich der Bestimmungen zu Erhaltungsmischungen von Futterpflanzenarten und Amateursorten von Gemüsearten.

Bei vorübergehenden generellen Versorgungsschwierigkeiten wird anstelle der geltenden Regelung von Aushilfssaatgut die entsprechende Ausnahmeregelung853 für das Inverkehrbringen von Saatgut mit niedrigeren Anforderungen im EU-Binnenmarkt umgesetzt. Diese deckt nationale oder multinationale Versorgungsschwierigkeiten mit einem Bewilligungsverfahren der Europäischen Kommission ab.

WBF-Vermehrungsmaterialverordnung Acker- und Futterpflanzen Die Verordnung des WBF vom 7. Dezember 1998 über Vermehrungsmaterial von Ackerpflanzen-, Futterpflanzen- und Gemüsearten (WBF-Vermehrungsmaterialverordnung Acker- und Futterpflanzen) enthält die Durchführungsbestimmungen zur Sortenregistrierung und Saatgutanerkennung von Acker-, Futterpflanzen- und Gemüsearten sowie entsprechende Bestimmungen zu Kartoffelpflanzgut. Sie wird entsprechend den Anpassungen der Vermehrungsmaterial-Verordnung ergänzt. Obst- und Beerenobstpflanzgutverordnung des WBF Die Verordnung des WBF vom 11. Juni 1999 über die Produktion und das Inverkehrbringen von anerkanntem Vermehrungsmaterial und Pflanzgut von Obst und Beerenobst (Obst- und Beerenobstpflanzgutverordnung des WBF) enthält Durchführungsbestimmungen zum anerkannten Vermehrungsmaterial und Pflanzgut von Obstarten. Neu wird sämtliches Vermehrungsmaterial und Pflanzgut von Obstarten für die Fruchterzeugung geregelt, das heisst auch das nicht-anerkannte. Mit der Einführung der Materialkategorie CAC856 werden hierfür Mindestqualitätsanforderungen festgelegt. Die heutige Liste der Obstarten wird um einzelne Obst-, Beerenobst- und Nussbaumarten erweitert.

Waldverordnung Da das forstliche Vermehrungsgut zu grossen Teilen aktuell auf Stufe Waldverordnung geregelt ist, müssen voraussichtlich auch mehrere Bestimmungen in der Waldverordnung angepasst werden, damit sie in Einklang mit der Richtlinie 1999/105/EG stehen. Dies betrifft sowohl die Bestimmungen für die Einfuhr von forstlichem Vermehrungsgut aus der EU und aus Drittländern als auch die Regelungen zum nationalen Kataster der Samenerntebestände. Zudem dürfte es notwendig sein, in der Waldverordnung eine Bestimmung aufzunehmen, wonach bei einem Lieferengpass auch forstliches Vermehrungsgut verwendet werden kann, das den Anforderungen der Richtlinie 1999/105/EG nicht entspricht. Die EU kennt bereits eine solche Ausnahme857, die Schweiz bisher hingegen nicht. 853 854 855 856 857 Siehe Artikel 17 der Richtlinie 66/402/EG für Aushilfssaatgut von Getreide. SR 916.151.1 SR 916.151.2 Conformitas Agragria Communitatis.

Siehe Art. 18 der Richtlinie 1999/105/EG.

Schliesslich werden auch Ergänzungen zu den regelmässigen amtlichen Kontrollen der registrierten Lieferanten von forstlichem Vermehrungsgut notwendig sein. Verordnung über forstliches Vermehrungsgut Die Verordnung vom 29. November 1994 über forstliches Vermehrungsgut (Verordnung über forstliches Vermehrungsgut) ist in weiten Teilen aufgrund der künftigen Anwendung des einschlägigen EU-Rechts anzupassen. Beispielsweise werden in der Schweiz und in der EU teilweise unterschiedliche Begriffe und Definitionen verwendet. Des Weiteren sind Anpassungen dort angezeigt, wo es um die Einfuhr von forstlichem Vermehrungsgut aus EU-Ländern geht und auch bei der Einfuhr von Vermehrungsgut aus Drittländern. Die Anwendung der im EU-Recht enthaltenen Bestimmungen zur Warenbuchhaltung, zur Betriebsführung und zur Kennzeichnung muss ebenfalls sichergestellt werden. Ausserdem müssen die Anhänge angepasst werden, da sie inhaltlich teilweise abweichen (z. B. unterschiedliche Arten auf den Baumartenlisten).

En Suisse comme dans de nombreux autres pays, la régulation du matériel végétal de multiplication englobe des normes de qualité et d’identité qui ont nécessité un siècle de développement. Le matériel végétal de multiplication destiné au marché intérieur de l’UE est réglementé par secteur, dans 12 directives du Conseil et les actes juridiques qui en découlent. Ils ont été globalement intégrés dans l’annexe I du protocole sur la sécurité des aliments. Sept des directives font déjà partie intégrante de l’accord agricole en vigueur. Les cinq directives restantes ne font pas partie de l’actuel accord agricole et doivent être mises en œuvre en Suisse :

1. Directive 98/56/CE du Conseil du 20 juillet 1998 concernant la commercialisation des matériels de multiplication des plantes ornementales847,

2. Directive 1999/105/CE du Conseil, du 22 décembre 1999, concernant la commercialisation des matériels forestiers de reproduction848,

3. Directive 2008/72/CE du Conseil du 15 juillet 2008 concernant la commercialisation des plants de légumes et des matériels de multiplication de légumes autres que les semences849,

4. Directive 2002/55/CE du Conseil du 13 juin 2002 concernant la commercialisation des semences de légumes850 et

5. Directive 2008/90/CE du Conseil du 29 septembre 2008 concernant la commercialisation des matériels de multiplication de plantes fruitières et des plantes fruitières destinées à la production de fruits851.

Pour le matériel de multiplication de végétaux des espèces maraîchères, fruitières et ornementales, la mise en œuvre implique des modifications matérielles à l’échelon des ordonnances de la législation agricole. Pour le matériel forestier de reproduction, des modifications matérielles seront nécessaires à l’échelon des ordonnances et de la loi (loi sur les forêts, ordonnance sur les forêts, ordonnance sur le matériel forestier 846 847 848 849 850 851 RS 814.911 Directive 98/56/CE du Conseil du 20 juillet 1998 concernant la commercialisation des matériels de multiplication des plantes ornementales, JO L 226 du 13.8.1998, p. 16 ; modifiée en dernier lieu par la directive 2003/61/CE du Conseil du 18 juin 2003, JO L 165 du 3.7.2003, p. 23.

Directive 1999/105/CE du Conseil, du 22 décembre 1999, concernant la commercialisation des matériels forestiers de reproduction, JO L 11 du 15.1.2000, p. 17. Directive 2008/72/CE du Conseil du 15 juillet 2008 concernant la commercialisation des plants de légumes et des matériels de multiplication de légumes autres que les semences (version codifiée), JO L 205 du 1.8.2008, p. 28.

Directive 2002/55/CE du Conseil du 13 juin 2002 concernant la commercialisation des semences de légumes, JO L 193 du 20.7.2002, p. 33 ; modifiée en dernier lieu par la directive 2004/117/CE du Conseil du 22 décembre 2004, JO L 14 du 18.1.2005, p. 18. Directive 2008/90/CE du Conseil du 29 septembre 2008 concernant la commercialisation des matériels de multiplication de plantes fruitières et des plantes fruitières destinées à la production de fruits (refonte), JO L 267 du 8.10.2008, p. 8.

de reproduction) dans le droit forestier. Les deux dernières directives ne nécessitent que des compléments.

Le matériel végétal de multiplication génétiquement modifié relève de l’exception prévue à l’art. 7, par. 1, let. a, du protocole sur la sécurité des aliments, tout comme les nouvelles technologies de sélection végétale (nouvelles techniques génomiques [NTG]). Dans ce domaine, la Suisse ne sera à l’avenir pas non plus obligée de reprendre le droit européen correspondant. Ordonnance sur le matériel de multiplication L’ordonnance du 7 décembre 1998 sur la production et la mise en circulation du matériel végétal de multiplication (ordonnance sur le matériel de multiplication)852 réglemente les bases fondamentales du matériel végétal de multiplication. Le champ d’application et les définitions des termes sont complétés pour s’étendre à la commercialisation du matériel de multiplication des espèces de plantes ornementales et maraîchères à des fins non commerciales. Les producteurs de semences suisses pourront multiplier des variétés de fruits et de légumes à partir du registre des variétés de l’UE, comme c’est aujourd’hui le cas pour les variétés de céréales, de pommes de terre et de plantes fourragères. Un lien vers le registre des variétés de l’UE est à cet effet ajouté dans les conditions relatives à la reconnaissance, à la commercialisation et à l’importation de matériel végétal de multiplication. La Suisse participera au marché européen du matériel végétal de multiplication. L’UE ouvre en effet son marché intérieur des semences de plantes fourragères et des plantes pour les grandes cultures aux pays tiers qu’elle considère comme techniquement équivalents. Un lien est établi dans les dispositions relatives aux importations, lequel remplace les dispositions nationales sur la reconnaissance de l’équivalence de pays tiers. S’agissant de l’utilisation des ressources phytogénétiques, les dispositions relatives aux variétés de conservation sont mises en œuvre, y compris celles sur les mélanges de conservation de semences d’espèces fourragères et sur les variétés maraîchères pour amateur.

En cas de difficultés passagères d’approvisionnement généralisées, c’est la réglementation dérogatoire ad hoc853 pour la commercialisation de semences répondant à des exigences réduites sur le marché intérieur européen qui s’applique en lieu et place de la réglementation en vigueur sur les semences de secours. Elle couvre les difficultés d’approvisionnement aux niveaux national et multinational grâce à une procédure d’autorisation de la Commission européenne.

Ordonnance du DEFR sur le matériel de multiplication des grandes cultures et cultures fourragères L’ordonnance du DEFR du 7 décembre 1998 sur le matériel de multiplication des espèces de grandes cultures, de cultures fourragères et de cultures maraîchères (ordonnance du DEFR sur le matériel de multiplication des grandes cultures et cultures four852 853 RS 916.151 Cf. art. 17 de la directive 66/402/CE concernant la commercialisation des semences de céréales. ragères)854 contient les dispositions d’exécution relatives à l’enregistrement des variétés et à la reconnaissance des semences des espèces de grandes cultures, de cultures fourragères et de cultures maraîchères ainsi que les dispositions ad hoc sur les plants de pommes de terre. Elle est complétée en fonction des modifications de l’ordonnance sur le matériel de multiplication.

Ordonnance du DEFR sur les plantes fruitières L’ordonnance du DEFR du 11 juin 1999 sur la production et la mise en circulation du matériel de multiplication et des plants d’espèces fruitières (ordonnance du DEFR sur les plantes fruitières)855 contient les dispositions d’exécution relatives au matériel de multiplication reconnu et aux plants d’espèces fruitières. La réglementation portera désormais sur tout le matériel de multiplication et les plants de cultures fruitières destinées à la production de fruits, c’est-à-dire qu’elle inclura également le matériel non reconnu. L’introduction de la catégorie de matériel CAC856 induit la définition d’exigences minimales de qualité à cet égard. De nouvelles espèces de fruits, de petits fruits et de fruits à coque viennent compléter la liste actuelle des espèces fruitières. Ordonnance sur les forêts Étant donné que l’OFo réglemente en grande partie le matériel forestier de reproduction, il faudra probablement adapter plusieurs de ses dispositions afin de les rendre conformes à la directive 1999/105/CE. Il s’agit là aussi bien de dispositions relatives à l’importation de matériel forestier de reproduction en provenance de l’UE et d’États tiers que de réglementations relatives au cadastre national des peuplements semenciers. En outre, il pourrait s’avérer nécessaire de compléter l’OFo par une disposition permettant, en cas de difficultés passagères d’approvisionnement, le recours à du matériel forestier de reproduction qui ne répond pas aux exigences de la directive. Contrairement à la Suisse, l’UE connaît déjà une telle dérogation. Enfin, des compléments aux contrôles officiels réguliers des fournisseurs enregistrés de matériel forestier de reproduction seront également nécessaires.

Ordonnance sur le matériel forestier de reproduction L’ordonnance du 29 novembre 1994 sur le matériel forestier de reproduction858 doit être passablement adaptée en raison de la validité, à l’avenir, de la législation européenne pertinente. Les modifications portent notamment sur les divergences de terminologie et de définition entre la Suisse et l’UE. En outre, des adaptations s’imposent au niveau des dispositions concernant l’importation de matériel forestier de reproduction en provenance des États membres de l’UE de même que d’États tiers. Il convient par ailleurs de garantir l’application des dispositions de la législation européenne relatives au contrôle des marchandises, à la gestion et à la désignation. Enfin, les an- 854 855 856 857 858 RS 916.151.1 RS 916.151.2 Conformitas Agragria Communitatis.

Cf. art. 18 de la directive 1999/105/CE.

RS 921.552.1 nexes se verront elles aussi modifiées, car les législations suisse et européenne divergent en partie s’agissant du contenu (p. ex. dans les listes des essences).

La normativa relativa al materiale vegetale di moltiplicazione comprende standard di qualità e di identità che in Svizzera, come in molti altri Paesi, si sono sviluppati nell’arco di un secolo. Per il mercato interno dell’UE, il materiale vegetale di moltiplicazione è disciplinato, in modo specifico per settore, in un totale di dodici direttive del Consiglio e nei relativi atti giuridici. Questi sono stati globalmente integrati nell’allegato I del Protocollo sulla sicurezza alimentare. Sette direttive sono già contenute nell’Accordo agricolo vigente, mentre cinque, che finora non vi figuravano, devono essere attuate in Svizzera:

1. direttiva 98/56/CE del Consiglio del 20 luglio 1998 relativa alla commercializzazione dei materiali di moltiplicazione delle piante ornamentali,

2. direttiva 1999/105/CE del Consiglio del 22 dicembre 1999 relativa alla commercializzazione dei materiali forestali di moltiplicazione,

3. direttiva 2008/72/CE del Consiglio del 15 luglio 2008 relativa alla commercializzazione delle piantine di ortaggi e dei materiali di moltiplicazione di ortaggi, ad eccezione delle sementi,

4. direttiva 2002/55/CE del Consiglio del 13 giugno 2002 relativa alla commercializzazione delle sementi di ortaggi e

5. direttiva 2008/90/CE del Consiglio del 29 settembre 2008 relativa alla commercializzazione dei materiali di moltiplicazione delle piante da frutto e delle piante da frutto destinate alla produzione di frutti.

Per il materiale vegetale di moltiplicazione di specie orticole, di frutta e di piante ornamentali la loro attuazione implica adeguamenti contenutistici a livello di ordinanza nella legislazione sull’agricoltura. Per il materiale di riproduzione forestale saranno necessari adeguamenti contenutistici a livello di legge e di ordinanza (legge forestale, 847 848 849 850 851 Direttiva 98/56/CE del Consiglio del 20 luglio 1998 relativa alla commercializzazione dei materiali di moltiplicazione delle piante ornamentali, GU L 226 del 13.8.1998, pag. 16; modificata da ultimo dalla direttiva 2003/61/CE del Consiglio del 18 giugno 2003, GU L

Direttiva 1999/105/CE del Consiglio del 22 dicembre 1999 relativa alla commercializzazione dei materiali forestali di moltiplicazione, GU L 11 del 15.1.2000, pag. 17. Direttiva 2008/72/CE del Consiglio del 15 luglio 2008 relativa alla commercializzazione delle piantine di ortaggi e dei materiali di moltiplicazione di ortaggi, ad eccezione delle sementi (versione codificata), GU L 205 del 01/08/2008, pag. 28.

Direttiva 2002/55/CE del Consiglio del 13 giugno 2002 relativa alla commercializzazione delle sementi di ortaggi, GU L 193 del 20.7.2002, pag. 33, modificata da ultimo dalla direttiva 2004/117/CE del Consiglio del 22 dicembre 2004, GU L 14 del 18.1.2005, pag. 18. Direttiva 2008/90/CE del Consiglio del 29 settembre 2008 relativa alla commercializzazione dei materiali di moltiplicazione delle piante da frutto e delle piante da frutto destinate alla produzione di frutti (Rifusione), GU L 267 del 8.10.2008, pag. 8. ordinanza sulle foreste, ordinanza sul materiale di riproduzione forestale). Infine, le ultime due direttive richiedono soltanto adeguamenti integrativi.

Il materiale vegetale di moltiplicazione geneticamente modificato rientra nell’eccezione di cui all’articolo 7 capoverso 1 lettera a del Protocollo sulla sicurezza alimentare. Anche le nuove tecnologie di selezione (nuove tecniche genomiche NGT) per le piante rientrano in questa eccezione. In tale ambito anche in futuro la Svizzera non sarà tenuta a recepire la pertinente legislazione dell’UE.

Ordinanza sul materiale di moltiplicazione L’ordinanza del 7 dicembre 1998 concernente la produzione e la commercializzazione del materiale vegetale di moltiplicazione (ordinanza sul materiale di moltiplicazione) disciplina i principi fondamentali per il materiale vegetale di moltiplicazione agricolo. Il campo di applicazione e le definizioni sono integrati e si estendono alla commercializzazione di materiale vegetale di moltiplicazione di specie di piante ornamentali e orticole per uso non commerciale. Come è già il caso oggi per le varietà di cereali, patate e piante foraggere, i produttori svizzeri di sementi potranno moltiplicare varietà di frutta e ortaggi iscritte nel registro delle varietà dell’UE. A tal fine nelle condizioni per il riconoscimento, la commercializzazione e l’importazione di materiale vegetale di moltiplicazione viene inserito un rimando a questo registro.

La Svizzera parteciperà al mercato interno dell’UE del materiale vegetale di moltiplicazione. L’UE estende il mercato interno delle sementi campicole e foraggere agli Stati terzi da essa riconosciuti equivalenti dal profilo tecnico. Nelle disposizioni concernenti l’importazione viene inserito un rimando in tal senso che sostituisce le disposizioni nazionali concernenti il riconoscimento dell’equivalenza di Stati terzi. Per l’utilizzo delle risorse fitogenetiche vengono attuate le disposizioni relative alle varietà per la conservazione, comprese quelle sulle miscele per la conservazione di specie di piante foraggere e varietà per hobbisti di specie orticole.

In caso di temporanee difficoltà di approvvigionamento di carattere generale, invece della normativa vigente relativa alle sementi ausiliarie, si applica la corrispondente deroga853 per la commercializzazione di sementi con requisiti inferiori nel mercato interno dell’UE. Questa ovvia a difficoltà di approvvigionamento a livello nazionale o multinazionale con una procedura di autorizzazione della Commissione europea. Ordinanza del DEFR sul materiale di moltiplicazione di piante campicole e foraggere L’ordinanza del DEFR del 7 dicembre 1998 concernente il materiale di moltiplicazione di specie campicole, foraggere e orticole (ordinanza del DEFR sul materiale di moltiplicazione di piante campicole e foraggere) contiene le disposizioni di esecuzione concernenti la registrazione delle varietà e il riconoscimento di sementi di specie campicole, foraggere e orticole nonché le relative disposizioni sui tuberi-seme di pa852 853 RS 916.151 Cfr. art. 17 della direttiva 66/402/CEE relativa alla commercializzazione delle sementi di cereali.

tate. Ѐ integrata in analogia alle modifiche dell’ordinanza sul materiale di moltiplicazione. Ordinanza del DEFR sulle piante da frutto L’ordinanza del DEFR dell’11 giugno 1999 concernente la produzione e la commercializzazione del materiale di moltiplicazione e delle piante di specie da frutto certificati (s.l.) (ordinanza del DEFR sulle piante da frutto) contiene le disposizioni di esecuzione concernenti il materiale di moltiplicazione e le piante di specie da frutto certificati (s.l.). La revisione estende il campo d’applicazione a tutto il materiale di moltiplicazione e alle piante di specie da frutto per la produzione di frutta, includendo dunque il materiale non certificato (s.l.). Con l’introduzione della categoria di materiale CAC856 si definiscono i requisiti qualitativi minimi a tal fine. All’attuale elenco delle specie frutticole vengono aggiunte singole specie di alberi da frutto, bacche e noci.

Ordinanza sulle foreste Siccome il materiale di riproduzione forestale è disciplinato in gran parte a livello dell’ordinanza sulle foreste dovranno molto probabilmente venir modificate anche diverse disposizioni di tale ordinanza affinché siano armonizzate con la direttiva 1999/105/CE. Ciò concerne sia le disposizioni sull’importazione del materiale di riproduzione forestale dall’UE e da Paesi terzi sia le disposizioni sul catasto nazionale dei popolamenti madre.

Potrebbe inoltre rendersi necessario introdurre nell’OFo una disposizione che, in caso di penuria, consenta l’utilizzo di materiale di riproduzione forestale che non è conforme ai requisiti fissati dalla direttiva. L’UE prevede già questa deroga857, sinora non applicata in Svizzera. Infine, saranno necessarie anche integrazioni sui controlli ufficiali regolari dei fornitori registrati di materiale di riproduzione forestale. Ordinanza sul materiale di riproduzione forestale L’ordinanza del 29 novembre 1994 sul materiale di riproduzione forestale deve essere modificata in numerosi punti a causa della futura applicazione della pertinente legislazione dell’UE. Per esempio, la Svizzera e l’UE non utilizzano sempre gli stessi termini e definizioni. Inoltre, è opportuno modificare le disposizioni concernenti l’importazione di materiale di riproduzione forestale dall’UE e da Paesi terzi. Deve essere altresì garantita l’applicazione delle disposizioni contenute nella legislazione dell’UE sul registro delle merci, sulla gestione e sulla designazione. È necessario modificare altresì gli allegati, che talora si differenziano nel contenuto (p. es. diversi tipi di elenchi delle specie). 855 856 857 858 RS 916.151.2 Conformitas Agraria Communitatis.

Cfr. art. 18 della direttiva 1999/105/CE RS 921.552.1