Ziff. 2.11.7.2.5 Staatliche Beihilfen

Die Umsetzung der Bestimmungen über die staatlichen Beihilfen im Rahmen des BHÜG wird in Kapitel 2.2 dargelegt (s. Ziff. 2.2.7 und 2.2.8). In Folgenden werden nur die spezifischen Aspekte mit Bezug zum Stromabkommen erläutert.

Im Strombereich gibt es neben den in Anhang III Abschnitt A des Abkommens aufgeführten Unterstützungsmassnahmen (s. Ziff. 2.11.6.10) auf den verschiedenen Schweizer Staatsebenen weitere bestehende Beihilferegelungen. Nach Inkrafttreten des Schweizer BHÜG (s. Ziff. 2.2.6.4), spätestens fünf Jahre nach Inkrafttreten des Stromabkommens, wird die Überwachungsbehörde innert einem Jahr eine Übersicht bestehender Beihilferegelungen erstellen. Dabei wird sie eine erste Einschätzung durchführen, ob diese bestehenden Beihilferegelungen mit dem materiellen Beihilferecht vereinbar sind (s. Ziff. 2.2.6.5). Nach dieser Übergangsphase unterliegen alle bestehenden Beihilferegelungen der fortlaufenden Prüfung durch die Überwachungsbehörde. Je nach ihrer Beurteilung und allenfalls derjenigen von Schweizer Gerichten müssen bestimmte Beihilferegelungen allenfalls angepasst oder ganz aufgehoben werden. Der fortlaufenden Prüfung unterliegen nach Ablauf der jeweiligen Frist auch die in Anhang III Abschnitt A des Stromabkommen für beihilferechtskonform erklärten Unterstützungsmassnahmen.

La mise en œuvre des dispositions sur les aides d’État dans le cadre de la future loi fédérale sur la surveillance des aides d’État (LSAE) est décrite au chapitre 2.2 (cf.

ch. 2.2.7 et 2.2.8). Les commentaires qui suivent portent uniquement sur les aspects spécifiquement liés à l’accord sur l’électricité.

Le secteur de l’électricité comprend, outre les mesures de soutien décrites à l’annexe III, section A, de l’accord (cf. ch. 2.11.6.10), d’autres régimes d’aide qui s’appliquent en Suisse aux différents échelons de l’État. Une fois que la LSAE (cf. ch. 2.2.6.4) sera entrée en vigueur, au plus tard cinq ans après l’entrée en vigueur de l’accord sur l’électricité, l’autorité de surveillance disposera d’un an pour établir une vue d’ensemble des régimes d’aide existants. Elle procédera à une première estimation pour déterminer si ces régimes d’aide existants sont compatibles avec le droit matériel des aides d’État (cf. ch. 2.2.6.5). Au terme de cette phase transitoire, tous les régimes d’aide existants feront l’objet d’un examen permanent par l’autorité de surveillance. Selon le résultat de son évaluation, et, le cas échéant, de celles des tribunaux suisses, certains régimes d’aide devront, selon les cas, être adaptés voire supprimés. À l’échéance du délai fixé, les mesures de soutien déclarées conformes à l’accord sur l’électricité à l’annexe III, section A, de celui-ci, seront également soumises à l’examen permanent.

L’attuazione delle disposizioni relative agli aiuti di Stato nell’ambito della LSAS è illustrata al numero 2.2 (v. n. 2.2.7 e 2.2.8). Di seguito vengono illustrati unicamente gli aspetti specifici relativi all’Accordo sull’energia elettrica.

Nel settore dell’energia elettrica, oltre alle misure di sostegno elencate nell’allegato III sezione A dell’Accordo (v. n. 2.11.6.10) esistono altri regimi di aiuto a vari livelli statali della Svizzera. Dopo l’entrata in vigore della LSaS (v. n. 2.2.6.4), al più tardi cinque anni dopo l’entrata in vigore dell’Accordo, l’autorità di sorveglianza elaborerà entro un anno una panoramica dei regimi di aiuto esistenti ed effettuerà una prima valutazione della loro compatibilità con il diritto materiale in materia di aiuti di Stato (v. n. 2.2.6.5). Dopo la fase transitoria tutti i regimi di aiuto esistenti saranno assoggettati all’esame continuo dell’autorità di sorveglianza. A seconda della sua valutazione ed eventualmente di quella dei tribunali svizzeri, alcuni regimi di aiuto dovranno essere eventualmente adeguati o aboliti. Allo scadere del termine previsto, tale esame continuo riguarderà anche le misure di sostegno dichiarate conformi al diritto in materia di aiuti di Stato in virtù dell’allegato III sezione A dell’Accordo sull’energia elettrica.