Ziff. 2.11.7.2.4 Erneuerbare Energien und Statistik

Bei den durch die Schweiz mit dem Abkommen übernommenen Bestimmungen der Erneuerbare-Energien-Richtlinie (RED II) besteht kein Bedarf für Anpassungen auf Gesetzesstufe. Für bestimmte Bereiche könnten aber Anpassungen auf Verordnungsstufe nötig sein. Statistik Die Schweiz liefert bereits heute energiestatistische Daten an die Internationale Energieagentur (IEA) und nimmt an Arbeitsgruppensitzungen des statistischen Amts der EU Eurostat teil. Eine Datenlieferung direkt an Eurostat findet aber nicht statt. Für die Umsetzung und Weiterentwicklung des EU-Strombinnenmarktes sowie zur Messung des Fortschritts bei der Zielerfüllung des Ziels für erneuerbare Energien am Bruttoendenergieverbrauch ist eine Ausweitung der Kooperation der Schweiz mit dem Statistiksystem der EU auf den Energiebereich notwendig. Hierzu soll das bilaterale Statistikabkommen der Schweiz mit der EU über einen Entscheid des Gemischten Ausschusses zum Statistikabkommen ab Inkrafttreten des Stromabkommens um den

Teil Energie ergänzt werden.

Mit der Ergänzung erhält die statistische Zusammenarbeit mit der EU im Energiebereich eine vertragliche Grundlage, in der die Rechte und Pflichten der Vertragsparteien festgelegt sind. Statistische Daten aus der Schweiz werden demzufolge auch aus dem Energiebereich gemäss den Vorgaben des Statistikabkommens zur Speicherung, Verarbeitung und Verbreitung an Eurostat übermittelt und als Teil der Statistik Schweiz/EU an die verschiedenen Benutzergruppen verbreitet.

Aufgrund der spezifischen Anforderungen an die Datenlieferung an Eurostat sind Anpassungen beziehungsweise Erweiterungen von bestehenden energiestatistischen Grundlagen der Schweiz notwendig. Insbesondere sind eine feinere Aufgliederung beispielsweise der Branchenstrukturen, bei den Technologien der erneuerbaren Ener gien oder zeitlich höher aufgelöste Daten zum Beispiel im Bereich des Kohleverbrauchs gefordert. Primär wird versucht, dies auf Basis bestehender Datengrundlagen und Erweiterungen bei bestehenden Datenerhebungen zu erreichen. Es ist jedoch nicht auszuschliessen, dass auch neue zusätzliche Datenerhebungen notwendig sein werden. Es ist mit zusätzlichem personellem und finanziellem Aufwand bei den Erhebungsstellen insbesondere beim BFE zu rechnen und auch eine zusätzliche Belastung der Wirtschaft aufgrund erweiterter oder neuer Datenerhebungen ist nicht auszuschliessen, soll jedoch auf ein Minimum beschränkt werden.

Thèmes liés à la directive sur les énergies renouvelables (directive RED II) Les dispositions de la directive RED II qui sont reprises par la Suisse dans le cadre de l’accord ne requièrent pas de modification à l’échelon de la loi. Il pourrait cependant être nécessaire, pour certains domaines, de procéder à des adaptations au niveau des ordonnances.

Statistiques La Suisse fournit aujourd’hui déjà des données statistiques sur l’énergie à l’Agence internationale de l’énergie (AIE) et participe à des séances de groupes de travail d’Eurostat. Cependant, aucune donnée n’est directement livrée à Eurostat. Pour la mise en œuvre et le développement du marché intérieur de l’électricité de l’UE, ainsi que pour mesurer les progrès accomplis dans la réalisation de l’objectif de la part d’énergies renouvelables dans la consommation finale brute d’énergie, la coopération entre la Suisse et le système statistique de l’UE dans le secteur de l’énergie doit être étendue. À cet effet, un volet énergétique doit être ajouté à l’accord bilatéral sur la statistique entre la Suisse et l’UE à compter de l’entrée en vigueur de l’accord sur l’électricité, par une décision du Comité mixte visé dans l’accord sur la statistique. Avec ce complément, la collaboration statistique avec l’UE dans le secteur de l’énergie reposera sur une base conventionnelle, qui définit les droits et les obligations des parties contractantes. Sur cette base et conformément à l’accord sur la statistique, les données statistiques provenant de la Suisse, y compris celles de l’énergie, sont transmises à Eurostat, qui se charge de les stocker, de les traiter et de les diffuser. En tant que partie de la statistique Suisse/UE, elles sont ensuite diffusées aux divers groupes d’utilisateurs.

En raison des exigences spécifiques quant à la livraison des données à Eurostat, des modifications et une extension des bases des statistiques de l’énergie actuelles en Suisse sont nécessaires. Une répartition plus fine notamment entre les structures des branches, entre les technologies des énergies renouvelables ainsi que des données dont la résolution est plus poussée sont nécessaires, par exemple dans le domaine de la consommation de charbon. Dans un premier temps, l’objectif sera d’y parvenir en recourant aux bases de données existantes et en élargissant les collectes de données actuelles. Il n’est toutefois pas exclu que de nouvelles collectes de données s’avèrent nécessaires. Une charge de travail supplémentaire et des coûts additionnels doivent être escomptés pour les services chargés de la collecte des données, en particulier auprès de l’OFEN. Par ailleurs, un surcroît de travail pour les milieux économiques ne peut être exclu du fait des données plus étendues ou nouvelles qui devront être collectées ; néanmoins, celui-ci devrait se limiter au strict minimum.

Argomenti relativi alla direttiva sulle energie rinnovabili Per quanto riguarda le disposizioni della direttiva sulle energie rinnovabili (RED II) recepite dalla Svizzera con l’Accordo, non è necessario alcun adeguamento a livello di legge; tuttavia, per determinati settori potrebbero essere necessarie modifiche a livello di ordinanza. Statistica La Svizzera fornisce già oggi dati statistici sull’energia all’Agenzia internazionale dell’energia (AIE) e partecipa alle riunioni dei gruppi di lavoro di Eurostat, l’Ufficio statistico dell’UE. Tuttavia, i dati non vengono trasmessi direttamente a Eurostat. Per l’attuazione e l’ulteriore sviluppo del mercato interno dell’energia elettrica dell’UE nonché per misurare i progressi compiuti nel raggiungimento dell’obiettivo relativo alle energie rinnovabili in termini di consumo lordo di energia finale, è necessario estendere al settore energetico la cooperazione della Svizzera con il sistema statistico dell’UE. A tal fine, a partire dall’entrata in vigore dell’Accordo sull’energia elettrica, l’Accordo bilaterale sulla cooperazione in materia di statistica tra la Svizzera e l’UE sarà integrato con la parte relativa all’energia mediante decisione del Comitato misto. Questa integrazione conferisce alla cooperazione statistica con l’UE nel settore dell’energia una base contrattuale che definisce i diritti e gli obblighi delle parti contraenti. Di conseguenza, i dati statistici della Svizzera vengono trasmessi a Eurostat anche per il settore dell’energia, conformemente alle prescrizioni dell’Accordo sulla cooperazione nel settore statistico per la conservazione, l’elaborazione e la diffusione ai diversi gruppi di utenti come parte della statistica Svizzera/UE.

I requisiti specifici per la trasmissione dei dati a Eurostat rendono necessari adeguamenti o ampliamenti delle attuali basi statistiche relative all’energia in Svizzera. In particolare, sono richiesti una suddivisione più precisa, ad esempio delle strutture settoriali e delle tecnologie delle energie rinnovabili nonché dati con una risoluzione temporale più elevata, ad esempio nel settore del consumo di carbone. In primo luogo, si cerca di raggiungere questo obiettivo utilizzando le basi di dati esistenti o estendendo i rilevamenti; tuttavia non è da escludere la necessità di nuovi rilevamenti di dati. Si prevede un ulteriore onere finanziario e di personale per gli uffici di rilevamento, in particolare per l’UFE, e non si può escludere nemmeno un onere aggiuntivo per l’economia derivante dall’ampliamento o dalla nuova rilevazione dei dati, che tuttavia deve essere ridotto al minimo.