Ziff. 2.2.7.5 Umsetzungsfragen

Das vorliegende Gesetz sieht verschiedene Pflichten im Zusammenhang mit der Beihilfeüberwachung vor, welche auch die kantonalen Behörden betreffen, die Beihilfen gewähren möchten. Sie werden zukünftig einer Anmeldepflicht, einer Mitteilungspflicht sowie Berichterstattungspflichten unterliegen. Die Kantone können Vorprüfstellen einrichten, welche die Anmeldung der Vorhaben von kantonalen Behörden übernehmen und unter Umständen auch für weitere Pflichten zumindest eine koordinierende Funktion haben könnten. Das Beschwerdeverfahren gegen kantonale Beihilfen richtet sich grundsätzlich nach dem kantonalen Verwaltungsverfahrensrecht, jedoch sind zusätzlich die Verfahrensbestimmungen des E-BHÜG zu beachten. Vorgesehen ist beispielsweise eine einheitliche Beschwerdefrist für die Überwachungsbehörde von 30 Tagen oder eine ausdrückliche Regelung der Wirksamkeit und aufschiebenden Wirkung.

Le projet de loi prévoit diverses obligations en lien avec la surveillance des aides d’État qui concernent également les autorités cantonales souhaitant octroyer des aides, à savoir des obligations d’annonce, de communication et de rapport.

Les cantons peuvent instituer des instances d’examen préalable afin de prendre en charge l’annonce de projets des autorités cantonales et d’assumer, le cas échéant, une fonction de coordination pour d’autres obligations.

La procédure de recours contre les aides d’État cantonales est régie par le droit administratif cantonal, mais doit également respecter les dispositions procédurales du PLSAE. Ces dernières prévoient par exemple un délai de recours uniforme pour l’autorité de surveillance, lequel est de 30 jours, et réglementent expressément les effets du recours.

La presente legge prevede diversi obblighi anche per le autorità cantonali intenzionate a concedere aiuti. Anche loro saranno soggette all’obbligo d’annuncio, all’obbligo di comunicazione nonché all’obbligo di riferire.

I Cantoni possono istituire servizi preposti agli esami preliminari e affidare loro l’annuncio dei progetti degli enti erogatori cantonali, unitamente ad altre funzioni di coordinamento. La procedura di ricorso contro gli aiuti cantonali è generalmente disciplinata dal diritto procedurale amministrativo cantonale, anche se vanno osservate le norme procedurali del D-LSAS. Per l’autorità di sorveglianza è ad esempio previsto un termine di ricorso standard di 30 giorni e una regolamentazione esplicita dell’efficacia e dell’effetto sospensivo.