Ziff. 2.1.6.1.3 Beziehung zum Abkommen

Diese Bestimmung ist nur vorgesehen, wenn die institutionellen Bestimmungen mittels eines Protokolls in die bestehenden Binnenmarktabkommen eingefügt werden. Sie regelt das Verhältnis zwischen den bereits bestehenden institutionellen Bestimmungen im Abkommen und den neuen institutionellen Bestimmungen, die im Protokoll vereinbart wurden. Eine solche Bestimmung ist somit in künftigen Abkommen nicht erforderlich, da die institutionellen Bestimmungen in diesen Fällen direkt in den Hauptteil des Abkommens aufgenommen werden.

Als Grundsatzregel gilt die Aufhebung (Art. 2 Abs. 2 IP-LuftVA). Die bestehenden institutionellen Bestimmungen des Abkommens, die durch die neuen institutionellen Bestimmungen im Protokoll hinfällig werden, sind aufgelistet. Die Auflistung ist abschliessend. Bestehende institutionelle Bestimmungen des Abkommens, die nicht aufgelistet sind und nicht durch das Änderungsprotokoll geändert werden, bleiben in Kraft. Ziel ist es, Rechtssicherheit zu gewährleisten.

Im Übrigen stellt diese Bestimmung klar, dass das institutionelle Protokoll, sein Anhang und seine Anlage integraler Bestandteil des Abkommens sind und dass jede Bezugnahme auf die «Europäische Gemeinschaft» oder die «Gemeinschaft» als Bezugnahme auf die EU gilt (Art. 2 Abs. 1 und 3 IP-LuftVA).

Cette disposition est uniquement prévue lorsque les dispositions institutionnelles sont insérées dans les accords relatifs au marché intérieur existants au moyen d’un protocole. En effet, elle vise à régler le rapport entre les dispositions institutionnelles existantes dans l’accord et les dispositions institutionnelles nouvelles convenues dans le protocole. Une telle disposition n’est donc pas nécessaire dans les accords nouveaux, puisque les dispositions institutionnelles y sont directement incluses dans le corps de l’accord.

Une approche basée sur l’abrogation a été suivie pour régler le rapport entre le protocole institutionnel et le corps de l’accord. Les dispositions institutionnelles existantes de l’accord qui sont rendues obsolètes par les nouvelles dispositions institutionnelles dans le protocole sont listées (art. 2, par. 2, PI-ATA). Il s’agit d’une liste exhaustive. Les dispositions institutionnelles existantes de l’accord qui ne sont pas listées – ou modifiées par le protocole d’amendement – restent en vigueur. L’objectif est d’assurer la sécurité juridique.

Par ailleurs, cette disposition précise que le protocole institutionnel, son annexe et son appendice font partie de l’accord et que les références à la « Communauté européenne » ou à la « Communauté » doivent être lues comme des références à l’UE (art. 2, par. 1 et 3, PI-ATA).

Questa disposizione è prevista solo quando le disposizioni istituzionali sono inserite negli accordi relativi al mercato interno esistenti per mezzo di un protocollo. Essa intende infatti disciplinare il rapporto tra le disposizioni istituzionali esistenti e le nuove disposizioni istituzionali concordate nel protocollo. Non è dunque necessaria nei nuovi accordi perché in quei casi le disposizioni istituzionali sono incluse direttamente nel corpo dell’accordo. Per regolamentare il rapporto tra il protocollo istituzionale e il corpo dell’accordo è stato scelto un approccio basato sull’abrogazione. Le disposizioni istituzionali presenti nell’accordo e rese obsolete dalle nuove disposizioni contenute nel protocollo vengono elencate (art. 2 par. 2 PI-ATA). L’elenco è esaustivo. Le disposizioni istituzionali esistenti non elencate – o non modificate tramite il protocollo di modifica – restano in vigore. L’obiettivo è garantire la certezza del diritto.

La disposizione precisa inoltre che il protocollo istituzionale, il suo allegato e la sua appendice sono parte integrante dell’accordo e che i riferimenti alla «Comunità europea» o alla «Comunità» devono essere intesi come riferimenti all’UE (art. 2 par. 1 e

3 PI-ATA).