Ziff. 2.10.9.1.4 Ressourcen

Die finanziellen und personellen Auswirkungen, die sich aus diesem Verpflichtungskredit ergeben, werden in Ziffer 2.10.10.1.1 und Ziffer 2.10.10.1.2 dargestellt. Da die Schweiz die Umsetzung durch die Partnerstaaten eng und umfassend begleiten will, fallen entsprechende Personalkosten und anderweitige Eigenmittel unter anderem für die Risikokontrolle und die Qualitätssicherung an. Weitere Ressourcen sind nötig für 613 Abrufbar unter: www.efk.admin.ch > Publikationen > Berichte > Querschnittsprüfung über die Vergabe des zweiten Schweizer Beitrags an EU-Mitgliedstaaten (EFK-24414). die Vorbereitung und Begleitung jener Unterstützungsmassnahmen, welche direkt von der Schweiz umgesetzt werden. Diese Ressourcenaufwendungen entsprechen dem Verhandlungsergebnis. Im Beitragsabkommen mit der EU wurden für den Bereich Kohäsion maximal 5 % des Gesamtbetrags vereinbart, die – als integraler Bestandteil des Schweizer Beitrags – als Eigenleistungen der Schweiz verbucht werden dürfen (Anhang II Abs. 6). Die deutliche Erhöhung der eingesetzten Mittel in der Periode 2030–2036 führt nominal zu einem Anstieg des Eigenmittelbedarfs gegenüber heute. Es wird aber insbesondere für den Personalaufwand darauf geachtet, Skaleneffekte zu erzielen und die Gemeinkosten so tief wie möglich zu halten. Gleichzeitig basieren die angefragten Eigenmittel auf Erfahrungswerten; sie waren in der Vergangenheit knapp bemessen.

Les conséquences en matière de finances et de personnel qui découlent de ce crédit d’engagement sont présentées aux ch. 2.10.10.1.1 et 2.10.10.1.2. La Suisse souhaitant accompagner la mise en œuvre par les États partenaires de manière étroite, des frais de personnel et d’autres ressources propres doivent être engagés, notamment pour le contrôle des risques ainsi que pour l’assurance qualité. D’autres ressources sont nécessaires pour la préparation et le suivi des mesures de soutien qui sont directement mises en œuvre par la Suisse. Ces ressources correspondent au résultat des négociations ; selon l’accord sur la contribution conclu avec l’UE, la Suisse dispose dans le domaine de la cohésion d’un maximum de 5 % du montant global qu’elle peut comptabiliser – en tant que partie intégrante de la contribution de la Suisse – comme prestations propres (annexe II, par. 6). La nette augmentation des moyens engagés pour la période 2030-2036 va de pair, en termes nominaux, avec une augmentation des besoins en ressources propres par rapport à la situation actuelle. Il sera toutefois important de réaliser des économies d’échelle et de maintenir les frais généraux aussi bas que possible, en particulier en ce qui concerne les charges de personnel. Les ressources propres sont calculées sur la base de valeurs empiriques ; elles avaient été estimées au plus juste auparavant déjà.

Le ripercussioni finanziarie e in materia di personale derivanti da questo credito d’impegno sono illustrate al numero 2.10.10.1.1 e al numero 2.10.10.1.2. La Svizzera intende seguire da vicino e in tutti i suoi aspetti l’attuazione da parte degli Stati partner. Da questa decisione derivano costi in termini di personale e altre spese proprie, per esempio per il controllo dei rischi e l’assicurazione della qualità. Occorreranno ulteriori risorse anche per la preparazione e l’accompagnamento delle misure di sostegno realizzate direttamente dalla Svizzera. Le risorse disponibili corrispondono al risultato dei negoziati. Nell’Accordo sul contributo con l’UE è stato concordato di contabilizzare al massimo il 5 per cento dell’importo totale destinato al settore della coesione come prestazione propria della Svizzera (all. II par. 6); questo ammontare è parte integrante del contributo svizzero. Il netto incremento dei fondi per il periodo 2030–

2036 si traduce in un aumento nominale del fabbisogno di mezzi propri rispetto alla situazione attuale. Soprattutto per le spese legate al personale, si cercherà di generare economie di scala e di ridurre al minimo le spese generali. Al tempo stesso il calcolo dei mezzi propri richiesti si basa su valori empirici; già in passato erano stati calcolati in modo molto contenuto.

613 Consultabile su: www.efk.admin.ch > Pubblicazioni > Rapporti > Verifica trasversale sull’assegnazione del secondo contributo svizzero ad alcuni Stati membri dell’UE (in tedesco, riassunto in italiano) (CDF-24414).