Botschaft des Bundesrates · BBl 2026 615
Ziff. 2.10.9.3 Verpflichtungskredit für die einmalige zusätzliche finanzielle Verpflichtung
Die einmalige zusätzliche finanzielle Verpflichtung ist in eine Phase vor und eine Phase nach dem Inkrafttreten des Stabilisierungsteils des Pakets Schweiz–EU unterteilt. Für die Periode von Ende 2024 bis zum Inkrafttreten des Stabilisierungsteils leistet die Schweiz eine einmalige zusätzliche finanzielle Verpflichtung von 130 Millionen Franken pro Jahr. Ab Inkrafttreten des Stabilisierungsteils bis Ende 2029 beläuft sich die einmalige zusätzliche finanzielle Verpflichtung auf 350 Millionen Franken pro Jahr. Mit der Annahme, dass das Paket Schweiz–EU frühestens am 1. Januar 2028 in Kraft tritt, beträgt die einmalige zusätzliche finanzielle Verpflichtung maximal
1090 Millionen Franken. Bei einem Inkrafttreten ab dem 1. Januar 2030 würde die zusätzliche finanzielle Verpflichtung 650 Millionen Franken betragen. Der vorliegende Bundesbeschluss über den Verpflichtungskredit für die zusätzliche finanzielle Verpflichtung enthält den Betrag, der bei einem Inkrafttreten am 1. Januar 2028 zu leisten wäre, abzüglich der 5 % Eigenmittel und der 2 %, die für den SEPF bestimmt sind. Die Ausschöpfung des Verpflichtungskredits ist somit abhängig vom Zeitpunkt des Inkrafttretens des Stabilisierungsteils des Pakets Schweiz–EU (Bilaterale III). Die einmalige zusätzliche finanzielle Verpflichtung wird parallel zum ersten Beitrag unter dem Beitragsabkommen umgesetzt und beschränkt sich auf den Bereich Kohäsion. Die Ausführungen in Ziffer 2.10.9.1 zum Verpflichtungskredit Kohäsion gelten auch für die einmalige zusätzliche finanzielle Verpflichtung. Da beide Verpflichtungskredite im Bereich Kohäsion umgesetzt werden, ist eine begrenzte Durchlässigkeit von maximal 100 Millionen Franken zwischen diesen vorgesehen. Dies vereinfacht die Operationalisierung der Programme und Projekte und deren finanzadministrative Abwicklung.
supplémentaire unique Deux phases sont prévues : avant et après l’entrée en vigueur de la partie du paquet Suisse-UE consacrée à la stabilisation. Pour la période allant de fin 2024 à l’entrée en vigueur de la partie sur la stabilisation, la Suisse fournit un engagement financier supplémentaire unique de 130 millions de francs par an. Dès l’entrée en vigueur de la partie sur la stabilisation et jusqu’à fin 2029, l’engagement financier supplémentaire unique s’élève à 350 millions de francs par an. En supposant que le paquet Suisse-UE entre en vigueur au plus tôt le 1er janvier 2028, l’engagement financier supplémentaire unique s’élèvera au maximum à 1090 millions de francs. En cas d’entrée en vigueur au 1er janvier 2030, l’engagement financier supplémentaire s’élèverait à 650 millions de francs. L’arrêté fédéral concernant le crédit d’engagement relatif à l’engagement financier supplémentaire contient le montant à verser, en cas d’entrée en vigueur au 1er janvier 2028, déduction faite des 5 % de fonds propres et des 2 % destinés au Fonds suisse d’expertise et de partenariat. L’utilisation du crédit d’engagement dépend donc de la date d’entrée en vigueur de la partie du paquet Suisse-UE (Bilatérales III) consacrée à la stabilisation. L’engagement financier supplémentaire unique sera mis en œuvre parallèlement à la première contribution versée au titre de l’accord sur la contribution et se limitera au domaine de la cohésion. Les explications figurant au ch. 2.10.9.1 concernant le crédit d’engagement « Cohésion » sont également valables pour l’engagement financier supplémentaire unique. Les deux crédits d’engagement étant mis en œuvre dans le domaine de la cohésion, une perméabilité limitée de 100 millions de francs au maximum est prévue, afin de simplifier l’opérationnalisation des programmes et des projets ainsi que leur gestion financière et administrative.
supplementare una tantum» L’impegno finanziario supplementare una tantum si articola in due fasi, una antecedente e una successiva all’entrata in vigore della parte relativa alla stabilizzazione del pacchetto Svizzera-UE. Per il periodo dalla fine del 2024 all’entrata in vigore della parte relativa alla stabilizzazione è previsto un impegno finanziario supplementare di
130 milioni di franchi all’anno, che aumenterà a 350 milioni di franchi all’anno dall’entrata in vigore della parte relativa alla stabilizzazione fino alla fine del 2029. Partendo dal presupposto che il pacchetto Svizzera-UE entrerà in vigore al più presto il 1° gennaio 2028, l’impegno finanziario supplementare una tantum ammonterà al massimo a 1090 milioni di franchi. Se il pacchetto entrerà in vigore alla data del o dopo il 1° gennaio 2030, invece, l’impegno finanziario supplementare sarà pari a
650 milioni di franchi. Il decreto federale sul credito d’impegno per l’impegno finanziario supplementare contiene l’importo da versare in caso di entrata in vigore il 1° gennaio 2028, al netto del 5 per cento destinato alla copertura delle spese proprie e del 2 per cento destinato al SEPF. Il pieno utilizzo del credito d’impegno dipende quindi dalla data di entrata in vigore della parte relativa alla stabilizzazione del pacchetto Svizzera-UE (Bilaterali III). L’impegno finanziario supplementare una tantum sarà attuato in parallelo al primo contributo nel quadro dell’Accordo sul contributo e si limiterà al settore della coesione. Le spiegazioni formulate al numero 2.10.9.1 sul credito d’impegno «Coesione» valgono anche per l’impegno finanziario supplementare una tantum. Poiché entrambi i crediti d’impegno riguarderanno il settore della coesione, tra di essi è prevista una permeabilità limitata (fr. 100 mio. al massimo) allo scopo di semplificare la realizzazione di programmi e progetti sul piano operativo nonché la relativa gestione finanziaria e amministrativa.
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