Ziff. 2.8.7.5.2 Umsetzung der Programme auf europäischer und nationaler Ebene

Die Bestandteile des Horizon-Pakets werden bei einer Assoziierung direkt durch die Europäische Kommission respektive durch die von ihr beauftragten Exekutivagenturen umgesetzt. Dies beinhaltet insbesondere die Evaluation von eingereichten Projekten, die Förderentscheide und Ausstellung von Verträgen, die Finanzierung während der Projektlaufzeit und die Überprüfung der Zwischen- und Schlussberichte sowie allfällige Audits. In diesem Sinn stellen sich keine Vollzugsfragen auf nationaler Ebene.

Im Programm Erasmus+ wird ein Teil der Aktivitäten wie beim Horizon-Paket direkt durch die Europäische Kommission respektive durch die von ihr beauftragten Exekutivagenturen umgesetzt. Dazu stellen sich keine Vollzugsfragen auf nationaler Ebene. Der überwiegende Teil des Programmbudgets von Erasmus+ wird jedoch von nationalen Agenturen implementiert. Die entsprechenden Prozeduren und Regelungen sind 548 in der Programmverordnung sowie den ausführenden Erlassen des Programms Erasmus+ festgehalten. Dazu gehört einerseits das Verwaltungs- und Prüfsystem, das die Grundsätze des Kontrollsystems sowie die Rechte und Pflichten der Europäischen Kommission, der nationalen Behörde, der nationalen Agentur und der unabhängigen Prüfstelle definiert (Art. 26–31 Programmverordnung Erasmus+). Auf Schweizer Seite werden diese Aufgaben weitgehend von der nationalen Agentur Movetia wahr545 546 547 548 SR 420.126 SR 414.51 SR 414.513 Verordnung (EU) 2021/817 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. Mai

2021 zur Einrichtung von Erasmus+, dem Programm der Union für allgemeine und berufliche Bildung, Jugend und Sport, und zur Aufhebung der Verordnung (EU) Nr. 1288/2013, ABl. L 189 vom 28.5.2021, S. 1.

genommen werden, welche das entsprechende Akkreditierungsverfahren bis zur Assoziierung am 1. Januar 2027 durchlaufen wird. Sie wird auch die Vorgaben gemäss Programmleitfaden, Leitfaden für die nationalen Agenturen und den jährlichen Arbeitsprogrammen für Erasmus+ umsetzen.

européen et suisse Dans le cadre d’une association, les éléments du paquet Horizon sont mis en œuvre directement par la Commission européenne ou par les agences exécutives qu’elle a mandatées. Cela comprend notamment l’évaluation des projets soumis, les décisions d’encouragement et la conclusion de conventions de subvention, le financement pendant la durée du projet et l’examen des rapports intermédiaires et finaux, ainsi que les audits éventuels. En ce sens, aucune question d’exécution ne se pose au niveau national. Dans le programme Erasmus+, une partie des activités est mise en œuvre directement par la Commission européenne ou par les agences exécutives qu’elle a mandatées, comme dans le paquet Horizon. Cela ne soulève aucune question d’exécution au niveau national. La majeure partie du budget du programme Erasmus+ est toutefois mise en œuvre par des agences nationales. Les procédures et les règles correspondantes sont définies dans le règlement établissant le programme548 et dans les actes d’exécution du programme Erasmus+. Il s’agit notamment du système de gestion et d’audit qui définit les principes du système de contrôle ainsi que les droits et obligations de la Commission européenne, de l’autorité nationale, de l’agence nationale et de l’organisme d’audit indépendant (art. 26 à 31 du règlement relatif au programme Erasmus+). Du côté suisse, ces tâches seront en grande partie effectuées par l’agence nationale Movetia, qui se soumettra à la procédure d’accréditation correspondante jusqu’à l’association le 1er janvier 2027. Elle mettra également en œuvre les directives du guide du programme, du guide pour les agences nationales et des programmes de travail annuels pour Erasmus+.

nazionale In caso di associazione, le componenti del pacchetto Orizzonte vengono attuate direttamente dalla Commissione europea o dalle agenzie esecutive da essa incaricate. Ciò include in particolare la valutazione dei progetti presentati, le decisioni di finanziamento e la redazione di contratti, il finanziamento per la durata del progetto nonché la verifica dei rapporti intermedi e finali e di eventuali audit. In questo modo l’attuazione non è di competenza nazionale.

Anche per Erasmus+ alcune attività sono attuate direttamente dalla Commissione europea o dalle agenzie esecutive da essa incaricate ed esulano di conseguenza dalla competenza nazionale.

Tuttavia, la maggior parte del budget per il programma Erasmus+ è implementato dalle agenzie nazionali. Le procedure e le norme sono definiti nel regolamento 548 e nei decreti di attuazione del programma Erasmus+. Ciò include il sistema di gestione e di verifica, che definisce i principi del sistema di controllo, ma anche i diritti e doveri della Commissione europea, dell’autorità nazionale, dell’agenzia nazionale e dell’organismo di audit indipendente (art. 26–31 del regolamento Erasmus+). Per quanto riguarda la Svizzera, questi compiti saranno in gran parte svolti dall’agenzia nazionale Movetia, che sarà sottoposta alla relativa procedura di accreditamento fino all’associazione, il 1° gennaio 2027. Movetia attuerà inoltre quanto previsto nella guida al programma, nella guida per le agenzie nazionali e nel programma di lavoro annuale per Erasmus+.

546 547 548 RS 414.51 RS 414.513 Regolamento (UE) 2021/817 del Parlamento europeo e del Consiglio del 20 maggio 2021, che istituisce Erasmus+: il programma dell’Unione per l’istruzione, la formazione, la gioventù e lo sport e che abroga il regolamento (UE) n. 1288/2013, GU L 189 del 28.5.2021,

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