Ziff. 2.8.8 Erläuterungen zu einzelnen Artikeln des Umsetzungserlasses

Die Finanzierung der Schweizer Beteiligung am Programm Erasmus+ im Jahr 2027 wird mit Artikel 1 des Umsetzungserlasses beantragt.

Gemäss Absatz 1 beträgt der Verpflichtungskredit 192,6 Millionen Franken. Absatz 2 regelt die Aufteilung auf die verschiedenen Verpflichtungskredite. Der grösste Teil soll für den Pflichtbeitrag für die Assoziierung an Erasmus+ gemäss EUPA eingesetzt werden (176,8 Mio. CHF inkl. einer Reserve von 16,5 Mio. CHF). Für nationale Zusatzkosten, namentlich den Betrieb der nationalen Agentur und weitere Begleitmassnahmen, sind 15,8 Millionen Franken vorgesehen. Sollte das Parlament die Finanzierung für eine Assoziierung an Erasmus+ ablehnen, wird die bisherige «Schweizer Lösung» weitergeführt. Den entsprechenden Budgetrahmen hat das Parlament im Rahmen seiner Beratung zur BFI-Botschaft 2025–2028 am 24. September 2024 festgelegt (Art. 1 des Bundesbeschluss über die Kredite für die internationale Zusammenarbeit in der Bildung und für Stipendien an ausländische 549 Studierende und Kunstschaffende in den Jahren 2025–2028 ). Um die Weiterführung der «Schweizer Lösung» sicherzustellen, müsste jedoch der entsprechende Verpflichtungskredit per Bundesbeschluss bis 2028 verlängert und um den Betrag erhöht werden, den das Parlament für die Jahre 2027 und 2028 einsetzen will. Zahlungsseitig würden die aktuell für den Pflichtbeitrag für Erasmus+ eingestellten Mittel stattdessen (teilweise) für die Weiterführung der «Schweizer Lösung» eingesetzt.

œuvre Le financement de la participation suisse au programme Erasmus+ en 2027 est demandé à l’article 1 de l’acte de mise en œuvre. 548 Règlement (UE) 2021/817 du Parlement européen et du Conseil du 20 mai 2021 établissant Erasmus+, le programme de l’Union pour l’éducation et la formation, la jeunesse et le sport, et abrogeant le règlement (UE) no 1288/2013, JO L 189 du 28.5.2021, p. 1. Le crédit d’engagement s’élève, selon l’alinéa 1, à 192,6 millions de francs. L’alinéa 2 fixe la répartition des moyens entre les différents crédits d’engagement. La majeure partie concerne la contribution obligatoire à payer pour l’association à Erasmus+ conformément à l’EUPA (176,8 millions de francs, réserve de 16,5 millions de francs comprise). Pour les coûts supplémentaires nationaux, à savoir ceux liés à l’agence nationale et aux autres mesures d’accompagnement, 15,8 millions de francs sont prévus.

Si le Parlement refusait le financement nécessaire à l’association à Erasmus+, la « solution suisse » appliquée jusqu’alors serait prolongée. Le Parlement a fixé le cadre budgétaire correspondant le 24 septembre 2024 lors de ses délibérations sur le message FRI 2025–2028 (art. 1 de l’arrêté fédéral ouvrant des crédits pour la coopération internationale en matière de formation et pour les bourses allouées à des étudiants et artistes étrangers pendant les années 2025 à 2028). Pour assurer la poursuite de la « solution suisse », il conviendrait toutefois de prolonger par arrêté fédéral le crédit d’engagement correspondant jusqu’en 2028 et de l’augmenter du montant que le Parlement entend allouer pour les années 2027 et 2028. En termes de budget, les fonds actuellement destinés à la contribution obligatoire pour l’association à Erasmus+ seraient utilisés (en partie) pour la poursuite de la « solution suisse ».

attuazione Il finanziamento della partecipazione svizzera a Erasmus+ nel 2027 è proposto all’articolo 1 dell’atto normativo di attuazione. Conformemente al capoverso 1, il credito d’impegno ammonta a 192,6 milioni di franchi. Il capoverso 2 disciplina la ripartizione fra i crediti d’impegno. La maggior parte andrà al contributo obbligatorio per l’associazione a Erasmus+ conformemente all’EUPA (176,8 mio. fr. compresa una riserva di 16,5 mio. fr.). Per i costi nazionali supplementari, in particolare il funzionamento dell’agenzia nazionale Movetia e altre misure di accompagnamento, sono previsti 15,8 milioni di franchi.

Se il Parlamento dovesse rifiutare il finanziamento per l’associazione a Erasmus+, verrà mantenuta l’attuale «soluzione svizzera». Il Parlamento ha fissato il limite di spesa il 24 settembre 2024 durante le deliberazioni sul Messaggio ERI 2025–2028 (art. 1 del decreto federale sui crediti per la cooperazione internazionale in materia di educazione e per le borse di studio a studenti e artisti stranieri negli anni 2025– 2028). Tuttavia, per garantire il proseguimento della «soluzione svizzera», il credito d’impegno corrispondente dovrebbe, mediante decreto federale, essere prorogato fino al 2028 e aumentato dell’importo che il Parlamento intende stanziare per gli anni 2027 e 2028. Sul fronte dei pagamenti, i fondi attualmente stanziati per il contributo obbligatorio a Erasmus+ sarebbero invece utilizzati (in parte) per il proseguimento della «soluzione svizzera».