Ziff. 2.3.10.3.1 Bilaterale Abkommen mit EU-Mitgliedstaaten in anderen Bereichen als der sozialen Sicherheit und der Steuerabkommen

der Steuerabkommen Das ÄP-FZA hat keine Auswirkungen auf das Verhältnis zu anderen bilateralen Abkommen zwischen der Schweiz und EU-Mitgliedstaaten. Diese bleiben weiterhin in Kraft und unverändert bestehen.

Die Schweiz und die EU haben sich auf eine Harmonisierung bezüglich der Erteilung der Niederlassungsbewilligung geeinigt. Alle Staatsangehörigen der EUMitgliedstaaten erhalten diese neu nach einem rechtmässigen und ununterbrochenen Aufenthalt von fünf Jahren (s. Ziff. 2.3.6.4). Von der Harmonisierung betroffen ist jedoch einzig der vorgängige Aufenthalt von fünf Jahren. Hingegen bleiben die beste- 421 S. Bericht des Bundesrates von Juni 2019 zu Kompetenzen des Bundes im Bereich der Sozialhilfe für Ausländerinnen und Ausländer aus Drittstaaten in Erfüllung des Postulates 17.3260 SPK-S, S. 12; abrufbar unter: www.parlament.ch/de > Suche > 17.3260 > Bericht in Erfüllung des parlamentarischen Vorstosses. henden Niederlassungsvereinbarungen, die die Schweiz mit verschiedenen EUMitgliedstaaten422 abgeschlossen hat, weiterhin in Kraft. In Bereichen, in denen ein spezielles Dienstleistungsabkommen zwischen der Schweiz und der EU bereits besteht (z. B. das Abkommen über das öffentliche Beschaffungswesen) oder künftig abgeschlossen wird, darf die gestützt auf diese Abkommen erfolgende Dienstleistungserbringung nicht durch Bestimmungen über den freien Personenverkehr behindert werden.

In Bezug auf die bilateralen Sozialversicherungs- und Steuerabkommen gilt die aktuelle Regelung des FZA (Art. 20 und 21) unverändert weiter. Mit den rein formellen Änderungen von Artikel 21 wird lediglich bezweckt, die Bestimmung an den aktuellen internationalen Steuerkontext anzupassen. Diese Änderungen, insbesondere jene im Artikel 21 Absatz 2 des ÄP-FZA, haben keine Auswirkungen auf den materiellen Geltungsbereich der Bestimmung.

de l’UE dans des domaines autres que la sécurité sociale et les accords fiscaux Le PA-ALCP n’a pas de répercussions sur les rapports avec d’autres accords bilatéraux entre la Suisse et les États membres de l’UE. Ces accords restent en vigueur et en l’état.

La Suisse et l’UE se sont entendues pour harmoniser l’octroi de l’autorisation d’établissement. Désormais, tous les ressortissants des États membres de l’UE l’obtiendront après un séjour légal et ininterrompu de cinq ans (cf. ch. 2.3.6.4). Toutefois, l’harmonisation porte uniquement sur le séjour préalable de cinq ans. Les conventions d’établissement que la Suisse a conclues avec divers États membres de l’UE422 restent en vigueur.

Dans les domaines dans lesquels un accord spécifique relatif à la prestation de services existe, ou est prévu, entre la Suisse et l’UE (p. ex. l’accord sur les marchés publics), la fourniture des prestations de services faisant l’objet de cet accord ne doit pas être entravée par des dispositions sur la libre circulation des personnes.

La réglementation actuelle de l’ALCP (art. 20 et 21) continue de s’appliquer aux conventions bilatérales de sécurité sociale et aux conventions fiscales bilatérales. Les modifications apportées à l’art. 21 sont purement formelles et visent uniquement à adapter la disposition au nouveau contexte international en matière de fiscalité. Ces modifications, en particulier celles apportées à l’art. 21, par. 2, PA-ALCP sont sans effet sur le champ d’application matériel de la disposition.

settori diversi dalla sicurezza sociale e dai trattati fiscali Il PM-ALC non si ripercuote sul rapporto con altri accordi bilaterali tra la Svizzera e gli Stati membri dell’UE. Questi restano in vigore invariati.

La Svizzera e l’UE hanno concordato l’armonizzazione del rilascio dei permessi di domicilio. Tutti i cittadini degli Stati membri dell’UE riceveranno in futuro il permesso di domicilio dopo un soggiorno legale ininterrotto di cinque anni (v. n. 2.3.6.4). L’armonizzazione riguarda tuttavia soltanto il soggiorno antecedente di cinque anni. Per contro, i trattati di domicilio conclusi dalla Svizzera con diversi Stati membri dell’UE422 restano in vigore.

Nei settori in cui esiste o sarà in futuro concluso un accordo specifico sulla prestazione di servizi tra la Svizzera e l’UE (p. es. l’accordo sugli appalti pubblici), le norme sulla libera circolazione delle persone non possono ostacolare la prestazione di servizi in virtù di un tale accordo.

Agli accordi bilaterali in materia di sicurezza sociale e di imposizione si applicheranno anche in futuro le disposizioni vigenti dell’ALC (art. 20 e 21). Le mere modifiche formali dell’articolo 21 si limitano ad adeguare quest’ultimo all’attuale contesto internazionale in materia di imposizione. Queste modifiche, in particolare quelle dell’articolo 21 capoverso 2 del PM-ALC, non si ripercuotono sul campo d’applicazione materiale della disposizione.