Ziff. 2.3.10.6.1 Unterstellung unter die Ausgabenbremse

Nach Artikel 1 des Anhangs des IP-FZA betreffend die Anwendung von Artikel 13 dieses Abkommens beteiligt sich die Schweiz an der Finanzierung von EURES, EESSI und IMI. Völkerrechtliche Verträge, die Subventionsbestimmungen enthalten, unterliegen nicht der Ausgabenbremse. Es resultieren zudem keine Beiträge, die wiederkehrende Ausgaben von mehr als zwei Millionen Franken zur Folge haben. Bezüglich der innerstaatlichen Umsetzung bedarf nach Artikel 159 Absatz 3 Buchstabe b der Bundesverfassung einzig Artikel 47 Absatz 1bis HFKG der Zustimmung der Mehrheit der Mitglieder beider Räte, da die Bestimmung neue jährlich wiederkehrende Ausgaben von mehr als zwei Millionen Franken nach sich zieht. Wird das qualifizierte Mehr nicht erreicht, ist auch Artikel 61a HFKG hinfällig. Darüber hinaus werden mit der Vorlage weder neue Subventionsbestimmungen geschaffen noch neue Verpflichtungskredite oder Zahlungsrahmen beschlossen, die wiederkehrende Ausgaben von mehr als zwei Millionen Franken zur Folge haben. Die restliche Vorlage untersteht daher nicht der Ausgabenbremse gemäss Artikel 159 Absatz 3 Buchstabe b der Bundesverfassung.

L’art. 1 de l’annexe du PI-ALCP concernant la mise en œuvre de l’art. 13 de l’accord dispose que la Suisse contribue financièrement à EURES, à EESSI et à l’IMI. Les traités internationaux qui contiennent des dispositions en matière de subventions ne sont pas soumis au frein aux dépenses. Il n’en résulte en outre aucune contribution entraînant des dépenses périodiques de plus de 2 millions de francs.

En ce qui concerne la mise en œuvre au niveau national, seul l’art. 47, al. 1bis, LEHE doit être adopté à la majorité des membres des deux conseils, conformément à l’art. 159, al. 3, let. b, Cst., car cette disposition entraîne de nouvelles dépenses périodiques annuelles de plus de deux millions de francs. Si la majorité qualifiée n’est pas atteinte, l’art. 61a LEHE devient lui aussi caduc.

Pour le reste, le présent projet ne vise pas à introduire des dispositions en matière de subventions, des crédits d’engagement ou des plafonds de dépenses qui entraînent de nouvelles dépenses périodiques de plus de deux millions de francs., et n’est donc pas soumis au frein aux dépenses prévu à l’art. 159, al. 3, let. b, Cst.

Secondo l’articolo 1 dell’allegato al PI-ALC relativo all’applicazione dell’articolo 13 di questo Accordo, la Svizzera partecipa al finanziamento di EURES, EESSI e IMI. I trattati internazionali che contengono disposizioni in materia di sovvenzioni non sono soggetti al freno alle spese. Inoltre, non ne derivano contributi che implicano spese ricorrenti superiori a due milioni di franchi.

Per quanto riguarda l’attuazione a livello nazionale secondo l’articolo 159 capoverso 3 lettera b Cost., solo l’articolo 47 capoverso 1bis LPSU necessita dell’approvazione della maggioranza dei membri di entrambe le Camere, giacché la disposizione comporta nuove spese ricorrenti superiori a due milioni di franchi all’anno. Se la maggioranza qualificata non viene raggiunta, anche l’articolo 61a LPSU decade. Inoltre, il progetto non prevede nuovi sussidi né nuovi crediti d’impegno o dotazioni finanziarie che implichino spese ricorrenti di oltre due milioni di franchi. Pertanto, il rimanente progetto non sottostà al freno alle spese (art. 159 cpv. 3 lett. b Cost.).