Ziff. 2.12.8.3 Umsetzungsfragen

Für den Vollzug des TSchG sind bis auf wenige Ausnahmen die Kantone zuständig (s. Art. 32 Abs. 2 und 5). Die Anwendung des ins Protokoll zur Lebensmittelsicherheit integrierten EU-Rechts wird unter anderem zu einer Umstellung bei der Verfügungspraxis der kantonalen Vollzugsorgane führen, da in den Bereichen des internationalen Transports und dem Töten von Tieren gemäss Verordnung (EG) Nr. 1099/2009 künftig direkt gestützt auf EU-Recht verfügt wird. Ebenso sind gewisse Anpassungen der Vollzugspraxis der kantonalen Vollzugsorgane zu erwarten. Diese müssen gegebenenfalls zusätzliche Kontrollen vornehmen oder die bestehenden Kontrollen anpassen sowie Aktionspläne erstellen (s. Ziff. 2.12.9.7). Damit die Vollzugsorgane ausrei725 726 727 728 729 730

Art. 2 Abs. 3 Bst. n.

Art. 4 der Verordnung (EG) Nr. 1099/2009.

Siehe Anhang I der Verordnung (EG) Nr. 1099/2009.

Art. 21 Abs. 2 E-TSchG.

Siehe Artikel 26.

BBl 2024 525 chend Zeit haben, ihre Praxis anzupassen, wurde in Artikel 32 des Protokolls zur Lebensmittelsicherheit eine Übergangsfrist von maximal zwei Jahren nach Inkrafttreten vereinbart (s. Ziff. 2.12.6).

À quelques rares exceptions près, l’exécution de la LPA est du ressort des cantons (cf. art. 32, al. 2 et 5). L’application du droit de l’UE intégré dans le protocole sur la sécurité des aliments implique notamment un changement dans la pratique décisionnelle des organes cantonaux d’exécution, puisque leurs décisions concernant le transport international d’animaux et la mise à mort des animaux au sens du règlement (CE) no 1099/2009 se fonderont directement sur le droit européen. Il faut aussi s’attendre à 725 726 727 728 729 730

Art. 2, al. 3, let. n.

Art. 4 du règlement (CE) no 1099/2009.

Cf. annexe I du règlement (CE) no 1099/2009.

Art. 21, al. 2, P-LPA.

Cf. art. 26.

FF 2024 525 des changements dans la pratique en matière d’exécution. Les organes cantonaux d’exécution devront entreprendre des contrôles supplémentaires, le cas échéant, voire repenser les contrôles en vigueur et élaborer des plans d’action (cf. ch. 2.12.9.7). Afin de dégager suffisamment de temps pour permettre aux organes d’exécution de s’adapter, l’art. 32 du protocole sur la sécurité des aliments prévoit une période de transition de deux ans au plus (cf. ch. 2.12.6).

Con alcune eccezioni, la responsabilità dell’esecuzione della LPAn è attribuita ai Cantoni (cfr. art 32 cpv. 2 e 5). L’applicazione del diritto dell’UE integrato nel Protocollo sulla sicurezza alimentare comporta, tra l’altro, un cambiamento nella prassi decisionale degli organi esecutivi cantonali, dal momento che in futuro, ai sensi del regolamento (CE) n. 1099/2009, nei settori del trasporto internazionale e dell’uccisione di animali le decisioni saranno emanate direttamente sulla base del diritto UE. Si prevedono anche alcuni adeguamenti nella prassi di esecuzione da parte degli organi di 725 726 727 728 729 730

Art. 2 cpv. 3 lett. n.

Art. 4 del regolamento (CE) n. 1099/2009.

Allegato I del regolamento (CE) n. 1099/2009.

Art. 21 cpv. 2 D-LPAn.

Cfr. art. 26.

FF2024 525 controllo cantonali che potrebbero dover effettuare ulteriori controlli o adattare quelli esistenti ed elaborare piani d’azione (v. n. 2.12.9.7). Per garantire che gli organi di controllo abbiano tempo sufficiente per adattare le loro prassi, l’articolo 32 del Protocollo sulla sicurezza alimentare prevede un periodo di transizione di massimo due anni dopo l’entrata in vigore (v. n. 2.12.6).