Ziff. 2.12.12.2 Auswirkungen auf Kantone und Gemeinden sowie auf urbane Zentren, Agglomerationen und Berggebiete

GDP CH / GDP EU plus 4% Teilnahmegebühr 1’000’000 50’500 Auswirkungen auf Kantone und Gemeinden sowie auf urbane Zentren, Agglomerationen und Berggebiete Das Protokoll zur Lebensmittelsicherheit hat auch Auswirkungen auf die Aufgaben der Mitarbeitenden bei den kantonalen Vollzugsbehörden. Aufgrund der Anwendung des im Protokoll zur Lebensmittelsicherheit integrierten EU-Rechts werden kantonale Entscheide künftig gestützt auf den massgeblichen EU-Rechtsakt erlassen, was eine vorgängige Anpassung der Vollzugsprozesse und -unterlagen erfordert. In den Bereichen, in denen neue Aufgaben oder eine deutliche Intensivierung und Anpassung der bisherigen Aufgaben auf die kantonalen Vollzugsbehörden zukommen (Pflanzengesundheit, forstliches Pflanzenvermehrungsmaterial und Tierseuchenprävention), ist bei den Kantonen mit einem Mehraufwand im Vollzug zu rechnen, was im Ergebnis zu einer besseren Prävention zur Verhinderung der Ausbreitung von Tierseuchen, Pflanzenschädlingen oder -krankheiten beiträgt. Andererseits wird der Anschluss und die Mitarbeit in den Informationssystemen den schweizerischen Vollzugsbehörden den effizienten Vollzug erleichtern und die Lebensmittelsicherheit weiter stärken. Wie bereits im vorangehenden Kapitel dargelegt, wird auch die Einbindung der Kantone bei der Mitwirkung der Schweiz bei der Ausarbeitung neuen EU-Rechts sowohl auf Stufe Bund als auch Kanton Ressourcen benötigen.

vision IMI 2024 PIB CH / PIB UE + 4 % droits de participation

1 000 000

50 500 Conséquences pour les cantons et les communies, ainsi que pour les centres urbains, les agglomérations et les régions de montagne Le protocole sur la sécurité des aliments a aussi des conséquences pour les collaborateurs des autorités cantonales d’exécution. Au regard de l’application du droit de l’UE intégré dans le protocole sur la sécurité des aliments, les cantons devront prendre leurs décisions en se conformant à l’acte de l’UE pertinent, ce qui impliquera une adaptation préalable des processus et documents d’exécution. Il faut s’attendre à un surcroît de travail pour les autorités cantonales d’exécution dans les domaines dans lesquels de nouvelles tâches leur sont dévolues ou dans lesquels leurs tâches s’intensifient ou changent (santé des végétaux, matériel forestier de reproduction et prévention des épizooties) ; en contrepartie, cette charge supplémentaire contribuera à améliorer la prévention et à limiter la propagation des épizooties, des organismes nuisibles aux végétaux et des maladies touchant les végétaux. Par ailleurs, le rattachement et la collaboration aux systèmes d’information rend l’exécution plus efficace et renforce la sécurité des aliments. Comme évoqué au chapitre précédent, l’implication des cantons dans les travaux d’élaboration du nouveau droit de l’UE nécessite des ressources, tant au niveau de la Confédération que des cantons.

gli agglomerati e le regioni di montagna Il Protocollo sulla sicurezza alimentare ha ripercussioni anche sui compiti del personale delle autorità cantonali di esecuzione. Poiché il diritto dell’UE integrato nel Protocollo sulla sicurezza alimentare sarà applicabile anche a livello cantonale, in futuro le decisioni delle autorità cantonali si baseranno sull’atto giuridico pertinente dell’UE, il che richiede un adeguamento preliminare dei processi e dei documenti di esecuzione. Nei settori in cui alle autorità cantonali di esecuzione saranno assegnati nuovi compiti o intensificati e adeguati in modo significativo quelli esistenti (salute dei vegetali, materiale riproduttivo forestale e prevenzione delle epizoozie), i Cantoni devono mettere in conto un onere aggiuntivo nell’esecuzione, che in ultima analisi contribuirà a migliorare la prevenzione della diffusione delle epizoozie, degli organismi nocivi e delle malattie dei vegetali. D’altro canto, la connessione e la cooperazione dei sistemi di informazione faciliterà l’esecuzione efficiente delle norme da parte delle autorità svizzere e rafforzerà ulteriormente la sicurezza alimentare. Come già illustrato nel capitolo precedente, anche il coinvolgimento dei Cantoni nella partecipazione della Svizzera all’elaborazione del nuovo diritto dell’UE richiederà risorse sia a livello federale sia a livello cantonale.