Botschaft des Bundesrates · BBl 2026 615
Ziff. 2.11.9.1.1 Finanzielle Auswirkungen
Ab dem Inkrafttreten des Stromabkommens wird die Schweiz jährlich einen finanziellen Beitrag an die Aktivitäten von ACER leisten müssen. Der finanzielle Beitrag besteht aus einem Betriebskostenbeitrag und einer Teilnahmegebühr. Der Betriebskostenbeitrag berechnet sich anhand des jährlichen ACER-Budgets (beispielsweise
33 Millionen Franken im Jahr 2024), reduziert um 15 Prozent, weil die Schweiz mit dem Abkommen nicht an den Aktivitäten im Gasbereich teilnimmt und multipliziert mit dem Verhältnis des Schweizer BIPs zu jenem der EU (im Jahr 2023 rund 4,75 Prozent). Die Teilnahmegebühr entspricht 4 Prozent des Betriebskostenbeitrags. Damit entspricht der finanzielle Beitrag in Abhängigkeit des Budgets von ACER jährlich rund 1,4 Millionen Franken. Der Betrag wird über die Aufsichtsabgabe nach Artikel
28 StromVG gegenfinanziert.
Für die Umsetzung von Marktöffnung und Grundversorgung, darunter die Registrierungspflicht für die Lieferanten und ein Vergleichsportal für Angebote im Strommarkt, hat die ElCom einen Bedarf an finanziellen Ressourcen für IT-Systeme von einmalig 900 000 Franken und sowie jährlich wiederkehrend 200 000 Franken pro Jahr.
Darüber hinaus wird ein jährlicher Beitrag der Schweiz an die Unionsdatenbank für flüssige und gasförmige erneuerbare Brennstoffe (UDB) nach Artikel 31 bis der EURichtlinie für Erneuerbare Energien vorgesehen, die ab dem Inkrafttreten des Abkommens auf rund 50 000 Franken pro Jahr geschätzt werden. Mit der Teilnahme an der UDB werden der Export und Import von solchen Energieträgern durch die Schweizer Branchenakteure vereinfacht.
À partir de l’entrée en vigueur de l’accord sur l’électricité, la Suisse devra verser une contribution financière annuelle aux activités de l’ACER. Ladite contribution est composée d’une contribution opérationnelle et des frais de participation. La contribution opérationnelle est calculée sur la base du budget annuel de l’ACER (33 millions de francs en 2024, p. ex.), lequel est réduit de 15 % étant donné que la Suisse ne participe pas aux activités liées au gaz en vertu de l’accord, et multiplié par la part du PIB suisse par rapport à celui de l’UE (soit environ 4,75 % en 2023). Les frais de participation s’élèvent à 4 % de la contribution opérationnelle. La contribution financière dépendante du budget de l’ACER avoisine donc 1,4 million de francs par an. Ce montant sera inscrit par la taxe de surveillance visée à l’art. 28 LApEl.
Pour la mise en œuvre de l’ouverture du marché et de l’approvisionnement de base, notamment pour l’obligation d’enregistrement faite aux fournisseurs et pour l’outil de comparaison des offres sur le marché de l’électricité, l’ElCom a besoin de ressources financières pour les systèmes informatiques s’élevant à un coût unique de 900 000 francs et à un coût récurrent de 200 000 francs par an.
Par ailleurs, dès l’entrée en vigueur de l’accord, la Suisse versera une contribution annuelle à la base de données de l’Union pour les combustibles ou carburants renouvelables liquides et gazeux, conformément à l’art. 31 bis de la directive de l’UE relative à la promotion de l’énergie produite à partir de sources renouvelables ; celle-ci est estimée à environ 50 000 francs par an. La participation à cette base de données facilitera l’exportation et l’importation de ces agents énergétiques par les acteurs suisses de la branche.
Dall’entrata in vigore dell’Accordo sull’energia elettrica, la Svizzera dovrà versare un contributo finanziario annuo alle attività dell’ACER. Il contributo finanziario è costituito da un contributo alle spese d’esercizio e da una quota di partecipazione. Il contributo alle spese d’esercizio si basa sul budget annuo dell’ACER (p. es. nel 2024: 33 mio. fr.) ridotto del 15 per cento, poiché con l’Accordo la Svizzera non partecipa alle attività nel settore del gas, e moltiplicato per il rapporto tra il PIL svizzero e quello dell’UE (nel 2023 circa il 4,75 %). La quota di partecipazione corrisponde al 4 per cento del contributo alle spese d’esercizio. Il contributo finanziario ammonta quindi, in funzione del budget dell’ACER, a circa 1,4 milioni di franchi all’anno. L’importo sarà fissato con la tassa di vigilanza di cui all’articolo 28 LAEl.
Per attuare l’apertura del mercato e il servizio universale, fra cui l’obbligo di registrazione per i fornitori e una piattaforma di confronto delle offerte sul mercato dell’energia elettrica, la ElCom necessita di risorse finanziarie per i sistemi informatici pari a
900 000 franchi all’anno una tantum e 200 000 franchi ogni anno.
A partire dall’entrata in vigore dell’Accordo è inoltre previsto un contributo annuo alla banca dati dell’Unione europea per i biocarburanti (UDB) secondo l’articolo 31bis della direttiva sulle energie rinnovabili, stimato a circa 50 000 franchi. La partecipazione all’UDB semplifica l’esportazione e l’importazione di questi vettori energetici da parte degli operatori svizzeri del settore.
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