Ziff. 2.11.8.3 Bundesgesetz über die Aufsicht und Transparenz in den Energiegrosshandelsmärkten (BATE)

Das BATE665 wurde am 21. März 2025 verabschiedet.666 Es soll zwischen 2026 und

2027 in Kraft treten.

Mit dem BATE in seiner 2025 verabschiedeten Fassung soll das Vertrauen in die Energiegrosshandelsmärkte, auf denen mit schweizerischen Energiegrosshandelsprodukten (Strom und Gas) gehandelt wird, gefestigt und eine Annäherung an das EURecht erreicht werden. Das BATE in der Fassung von 2025 sieht jedoch weder eine Integration in den EU-Binnenmarkt noch eine Zusammenarbeit bei der Marktaufsicht (REMIT-System) vor. Seine Regelungen stehen aber schon vollständig im Einklang mit der Verordnung (EU) Nr. 1227/2011 (REMIT-Verordnung). Die Bestimmungen zu den Pflichten und zum unzulässigen Marktverhalten beispielsweise entsprechen denen der REMIT-Verordnung. Mit dem Stromabkommen muss die Schweiz nun aber künftig gewährleisten, dass direkt die in der REMIT-Verordnung vorgesehenen Pflichten und Verbote eingehalten und ausgeübt werden. Die REMIT-Verordnung gilt gemäss Stromabkommen in der Schweiz allerdings nur für den Stromgrosshandel (so aufgenommen in Art. 1 Abs. 6 der REMIT-Verordnung).

Für den Gasbereich hat die vorliegende Revision keine materiellen Änderungen zur Folge, da der Schweizer Gasgrosshandel nicht unter das Stromabkommen fällt. Im Gasbereich behält die ElCom daher ihre Funktion als Aufsichtsbehörde. Ausserdem bleiben die Bestimmungen zu den Pflichten, dem unzulässigen Marktverhalten, den Aufsichtsinstrumenten, den Verwaltungssanktionen, den strafrechtlichen Sanktionen und der Rechtshilfe inhaltlich unverändert. Diese Bestimmungen werden lediglich redaktionell angepasst, dies infolge der Trennung zwischen dem Gas- und dem Strombereich. Das für den Gasbereich geltende System des BATE bleibt somit unverändert.668 Was den Strombereich betrifft, ist die ElCom nicht mehr nur Aufsichtsbehörde, sondern es kommt ihr zusätzlich die Funktion der nationalen Regulierungsbehörde zu. Die Pflichten sowie die Regeln betreffend das unzulässige Marktverhalten sind zwar vergleichbar mit jenen, die das BATE in der Fassung von 2025 vorsieht, sie ergeben sich neu aber direkt aus der Anwendung der REMIT-Verordnung. Die Aufsicht über die Energiegrosshandelsmärkte ist ein äusserst technischer Bereich, der sich im ständigen Wandel befindet. In der EU stützt sich die Anwendung der REMIT-Verordnung weitgehend auf die von ACER erstellten Orientierungshilfen und Leitlinien. Diese Dokumente legen fest, wie die zuständigen Behörden die in der REMIT-Verordnung genannten Pflichten auslegen und umsetzen. Sie werden regelmässig aktualisiert, um 665 666 BBl 2023 2865 Geschäft des Bundesrates 23.083 «Aufsicht und Transparenz in den Energiegrosshandelsmärkten (BATE)».

667 Verordnung (EU) Nr. 1227/2011 des Europäischen Parlaments und des Rates vom

25. Oktober 2011 über die Integrität und Transparenz des Energiegrosshandelsmarkts, ABl. L 326 vom 8.12.2011, S. 1, zuletzt geändert durch Verordnung (EU) 2024/1106, ABl. L, 2024/1106. 17.4.2024.

669 ACER Guidance on REMIT application 6.1st Edition.

den Entwicklungen der Marktpraktiken sowie den Erkenntnissen aus der Aufsichtstätigkeit Rechnung zu tragen. Ein besonders anschauliches Beispiel für den dynamischen und anpassungsfähigen Charakter dieses Rahmens ist das Transaction Reporting User Manual (TRUM). Dieses wird nämlich häufig überarbeitet, um Erfahrungen aus der Praxis einzubeziehen, Unstimmigkeiten zu korrigieren und die Verfahren an technische und regulatorische Neuerungen anzunähern.

Die ElCom hat in ihrer neuen Funktion die Aufgabe, die Einhaltung und Ausübung der von der REMIT-Verordnung vorgesehenen Pflichten und Verbote zu gewährleisten. Dazu stellt das BATE der ElCom verschiedene Mittel zur Verfügung, etwa Aufsichtsinstrumente, Sanktionen sowie Amts- und Rechtshilfe. In Bezug auf solche Regelungen gesteht die REMIT-Verordnung der Schweiz einen gewissen Handlungsspielraum zu.

Ersatz von Ausdrücken Der Ersatz verschiedener Ausdrücke im ganzen Erlass ergibt sich direkt aus der vom Stromabkommen ausgehenden Trennung zwischen dem Gas- und dem Strombereich. Dies ermöglicht eine klare Unterscheidung zwischen den Bestimmungen, die für den Gas- bzw. den Strombereich gelten.

Der 1. Abschnitt enthält gemeinsame Bestimmungen für den Gas- und den Strombereich.

Art. 1 Abs. 1 Einleitungssatz, 2 und 3 Die Absätze 1 und 2 Buchstabe a entsprechen weitgehend der bisherigen Regelung. Sie werden lediglich redaktionell angepasst, dies infolge der Trennung zwischen dem Gas- und dem Strombereich.

Der neue Gegenstand in Absatz 2 Buchstabe b ergibt sich direkt daraus, dass die REMIT-Verordnung mit dem BATE ausgeführt wird (s. Bemerkungen zu Art. 20a). Absatz 3 umschreibt die Bezeichnung der ElCom als Behörde, die für die Ausübung der Aufsicht über die Stromgrosshandelsmärkte und die Wahrnehmung der Aufgaben, die nach der REMIT-Verordnung der NRB obliegen, zuständig ist.

Art. 2 Persönlicher und sachlicher Geltungsbereich Abs. 1 und 2 Gemäss Stromabkommen gilt die REMIT-Verordnung nur für den Stromhandel. Daher ist eine klare Trennung zwischen den Akteuren aufgrund ihres Tätigkeitsbereichs nötig (Strom oder Gas). Dazu dienen diese Änderungen.

Absatz 1 entspricht weitgehend Artikel 2 Absatz 1 BATE. Neu regelt er die Anwendbarkeit des BATE für Akteure, die auf einem Gasgrosshandelsmarkt (s. Art. 3 Abs. 1 Bst. a E-BATE) tätig sind, der schweizerische Gasgrosshandelsprodukte betrifft (s.

Art. 3 Abs. 1 Bst. b E-BATE).

Absatz 2 statuiert die Anwendbarkeit des BATE für Akteure, die auf einem Stromgrosshandelsmarkt (s. Art. 3 Abs. 1 Bst. abis E-BATE) tätig sind, der Stromgrosshan delsprodukte (s. Art. 3 Abs. 1 Bst. bter E-BATE) betrifft, und die damit der REMITVerordnung unterstehen. Der Geltungsbereich des Gesetzes erstreckt sich jedoch nur auf Marktteilnehmer oder Vermittler, die unabhängig von ihrem Sitz oder Wohnsitz Transaktionen ab-schliessen oder Handelsaufträge erteilen, die Stromgrosshandelsprodukte mit Bezug zur Schweiz betreffen (Bezug durch das Produkt), und auf Marktteilnehmer mit Sitz oder Wohnsitz in der Schweiz, die Transaktionen abschliessen oder Handelsaufträge erteilen, die Stromgrosshandelsprodukte mit Bezug zur EU betreffen (Bezug durch den Sitz oder Wohnsitz). Diese Präzisierung verhindert, dass Marktteilnehmer in den Geltungsbereich des Gesetzes einbezogen werden, bei denen sich weder der Sitz oder Wohnsitz in der Schweiz befindet noch das gehandelte Produkt einen Bezug zur Schweiz aufweist. Wenn es um Stromgrosshandelsprodukte mit Bezug zur Schweiz (Bst. a und c) geht, ist die in Artikel 2 Absatz 4 der REMIT-Verordnung verankerte Bestimmung wie folgt auszulegen:

a) Verträge für die Versorgung mit Strom, Wasserstoff oder Erdgas einschliesslich LNG, deren Lieferung in der Schweiz erfolgt, oder Verträge für die Versorgung mit Strom, die infolge einheitlicher Day-Ahead-Marktkopplung und einheitlicher Intraday-Marktkopplung zu Lieferungen in der Schweiz führen können;

b) Derivate, die Strom, Wasserstoff oder Erdgas betreffen, der bzw. das in der Schweiz erzeugt, gehandelt oder geliefert wurde, oder Derivate, die Strom betreffen und die infolge einheitlicher Day-Ahead-Marktkopplung und einheitlicher Intraday-Marktkopplung zu einer Lieferung in der Schweiz führen können;

c) Verträge, die den Transport von Strom, Wasserstoff oder Erdgas in der Schweiz betreffen;

d) Derivate, die den Transport von Strom, Wasserstoff oder Erdgas in der Schweiz betreffen;

e) Verträge, die die Speicherung von Strom, Wasserstoff oder Erdgas in der Schweiz betreffen;

f) Derivate, die die Speicherung von Strom, Wasserstoff oder Erdgas in der Schweiz betreffen.

Diese neue Unterscheidung ermöglicht es, klar festzulegen, welche Bestimmungen des BATE für welche Kategorien von Akteuren gelten:

– Für die Teilnehmer am Schweizer Gasmarkt, die Teilnehmer am europäischen Gasmarkt und die Vermittler am Schweizer Gasmarkt gelten die genau gleichen Bestimmungen wie nach dem aktuellen BATE.

– Die Teilnehmer am Schweizer Strommarkt, die Teilnehmer am europäischen Strommarkt und die Vermittler am Schweizer Strommarkt hingegen unterstehen gemäss dem Stromabkommen der REMIT-Verordnung. Entsprechend sind für sie nur noch einzelne Bestimmungen des BATE, die die REMITVerordnung ausführen, anwendbar (insbesondere die Bestimmungen über Massnahmen und Sanktionen).

Abs. 3 Absatz 3 entspricht weitgehend der bisherigen Regelung in Artikel 2 Absatz 2 BATE. Jedoch fällt nur noch das unzulässige Marktverhalten auf Gasgrosshandelsmärkten, das im 3. Abschnitt geregelt ist, unter diese Bestimmung. Unzulässiges Marktverhalten auf Stromgrosshandelsmärkten gemäss den Artikeln 2 Absätze 2 und 3, 3 und 5 der REMIT-Verordnung, das zugleich gegen das Finanzmarktinfrastrukturgesetz vom

19. Juni 2015 (FinfraG) verstösst, muss gemäss dem BATE untersucht und sanktioniert werden. Denn nur das BATE sieht Massnahmen und Sanktionen vor, die denjenigen entsprechen, die die REMIT-Verordnung von den Mitgliedstaaten verlangt.

Art. 3 Abs. 1 Bst. a–bter und d Die Aufsplittung des Begriffs «Energiegrosshandelsmarkt» in die beiden separaten Begriffe «Gasgrosshandelsmarkt» (Bst. a) und «Stromgrosshandelsmarkt» (Bst. abis) ergibt sich aus der vom Stromabkommen ausgehenden Trennung zwischen dem Gasund dem Strombereich. Buchstabe b entspricht weitgehend der aktuellen Fassung. Die Aufsplittung des Begriffs «Energiegrosshandelsprodukt» in die beiden separaten Begriffe «schweizerisches Gasgrosshandelsprodukt» (Bst. b) und «Stromgrosshandelsprodukt» (Bst. bter) ergibt sich aus der vom Stromabkommen ausgehenden Trennung zwischen dem Gasund dem Strombereich. Diese Trennung ermöglicht es, die Akteure, die mit den einen oder den anderen Produkten handeln, eindeutig zu identifizieren und sie so den passenden Bestimmungen zu unterstellen. Die Buchstaben bbis und bter verweisen auf den Begriff «Energiegrosshandelsprodukt» nach Artikel 2 Absatz 4 der REMIT-Verordnung. Auch hier ermöglicht es die Trennung zwischen europäischen Gasgrosshandelsprodukten (Bst. bbis) und Stromgrosshandelsprodukten (Bst. bter), die Akteure, die mit den einen oder den anderen Produkten handeln, eindeutig zu identifizieren und sie so den passenden Bestimmungen zu unterstellen.

Gemäss Artikel 35 des Stromabkommens gelten Bezugnahmen der in das Abkommen integrierten Rechtsakte der EU auf das Gebiet der «Europäischen Union», der «Union», des «gemeinsamen Markts» oder des «Binnenmarkts» für die Zwecke des Abkommens als Bezugnahmen auf die Gebiete gemäss Artikel 43 des Abkommens.

Artikel 43 des Abkommens wiederum hält fest, dass das Abkommen einerseits für das Gebiet, auf das der Vertrag über die Europäische Union und der Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV) anwendbar sind, unter den in diesen Verträgen festgelegten Bedingungen, und andererseits für das Hoheitsgebiet der Schweiz gilt. Daraus folgt, dass die Bezugnahme auf die Union in der Begriffsbestimmung in

Artikel 2 Absatz 4 der REMIT-Verordnung das Hoheitsgebiet der Schweiz ausdrücklich mit einschliesst. Die Änderung von Buchstabe d ergibt sich aus der vom Stromabkommen ausgehenden Trennung zwischen dem Gas- und dem Strombereich. 670 SR 958.1

2. Abschnitt: Pflichten der Teilnehmer am Gasmarkt und der Vermittler am Gasmarkt sowie Zulassung von Plattformen für Insiderinformationen und von Meldemechanismen Der 2. Abschnitt gilt ausschliesslich für den Gasbereich.

Der 2. Abschnitt entspricht weitgehend der geltenden Regelung. Die Bestimmungen werden lediglich redaktionell angepasst, dies infolge der Trennung zwischen dem Gas- und dem Strombereich. Die Anpassungen dienen der Präzisierung, dass der

2. Abschnitt ausschliesslich auf diejenigen Akteure anwendbar ist, die im Gasbereich tätig sind. Die Begriffe «schweizerisches Energiegrosshandelsprodukt», «Teilnehmer am Schweizer Markt», «Teilnehmer am europäischen Markt» und «Vermittler am Schweizer Markt» werden entsprechend ersetzt durch «schweizerisches Gasgrosshandelsprodukt», «Teilnehmer am Schweizer Gasmarkt», «Teilnehmer am europäischen Gasmarkt» und «Vermittler am Schweizer Gasmarkt». Die damit zusammenhängenden Änderungen ergeben sich direkt aus der Generalanweisung zum Ersatz von Ausdrücken.

Art. 4 Abs. 7 Der Verweis auf Buchstabe b wird gestrichen, da dieser in Art. 12 aufgehoben wird (s. Erläuterungen zu Art. 12 BATE).

Art. 7 Abs. 3 Bst. a Bei den Marktteilnehmern, die die Veröffentlichungspflicht bereits erfüllt haben, wird nicht mehr präzisiert, auf welchem Markt sie tätig sind. Entscheidend ist die Veröffentlichung an sich.

Art. 8 Abs. 2 Die nationale Netzgesellschaft nach Artikel 18 StromVG wird nicht mehr erwähnt, da der 2. Abschnitt nur noch für den Gasbereich gilt.

Art. 9 Abs. 4 Bst. c und 6 zweiter Satz Aus Gründen der Rechtssicherheit ist die Aufbewahrung der Informationen nun direkt in der Bestimmung des BATE verankert und ergibt sich nicht mehr aus der Delegationsnorm an den Bundesrat.

Art. 12 Abs. 3 Einleitungssatz und Bst. a, 5bis, 7, 8, 10 zweiter Satz sowie 11 Bst. b und d Absatz 3 Buchstabe a verwendet nun den in Artikel 3 Absatz 1 Buchstabe bbis neu eingeführten Begriff «europäisches Gasgrosshandelsprodukt». Aus Gründen der Rechtssicherheit ist die Aufbewahrung der Informationen mit Absatz 5bis nun direkt im BATE verankert und ergibt sich nicht mehr aus der Delegationsnorm an den Bundesrat. Die Absätze 7 und 11 Buchstabe b werden aufgehoben, da der 2. Abschnitt nur noch für den Gasbereich gilt. Aus dem gleichen Grund wird in Absatz 11 Buchstabe d das Wort «Strom» gestrichen.

Die Änderung in Absatz 8 betrifft lediglich den deutschen Text und korrigiert den bisherigen Tippfehler. Der Begriff «Gastransportnetzen» wird ersetzt durch «Gasnetzen».

Art. 13 Abs. 4 und 6 zweiter Satz Aus Gründen der Rechtssicherheit ist die Aufbewahrung der Informationen nun direkt in der Bestimmung des BATE verankert und ergibt sich nicht mehr aus der Delegationsnorm an den Bundesrat.

3. Abschnitt:

Unzulässiges Marktverhalten an den Gasgrosshandelsmärkten Der 3. Abschnitt gilt ausschliesslich für den Gasbereich.

Er entspricht weitgehend der bisherigen Regelung. Die Bestimmungen werden lediglich redaktionell angepasst, dies infolge der Trennung zwischen dem Gas- und dem Strombereich. Die Begriffe «schweizerisches Energiegrosshandelsprodukt» und «Teilnehmer am Schweizer Markt» werden entsprechend ersetzt durch «schweizerisches Gasgrosshandelsprodukt» und «Teilnehmer am Schweizer Gasmarkt». Die damit zusammenhängenden Änderungen ergeben sich direkt aus der Generalanweisung zum Ersatz von Ausdrücken.

Art. 19 Abs. 3 Die nationale Netzgesellschaft nach Artikel 18 StromVG wird nicht mehr erwähnt, da der 3. Abschnitt nur noch für den Gasbereich gilt.

3a. Abschnitt:

Pflichten der Teilnehmer und der Vermittler am Strommarkt sowie unzulässiges Marktverhalten auf den Stromgrosshandelsmärkten Der 3a. Abschnitt gilt ausschliesslich für den Strombereich.

Art. 20a Abs. 1 In Absatz 1 werden die wichtigsten Pflichten und Verbote benannt, die die Teilnehmer am Schweizer Strommarkt, die Teilnehmer am europäischen Strommarkt und die Vermittler am Schweizer Strommarkt gemäss der REMIT-Verordnung einhalten müssen. Da das BATE bei Verstössen gegen diese Pflichten oder Verbote der REMIT

marchés de gros de l’énergie (LSTE) La LSTE665 a été adoptée le 21 mars 2025. Son entrée en vigueur est prévue pour 2026-2027.

Dans la version telle qu’adoptée en 2025, la LSTE vise à renforcer la confiance dans les marchés de gros de l’énergie sur lesquels sont négociés des produits énergétiques de gros suisses (électriques et gaziers) et à permettre un rapprochement avec les normes applicables dans l’UE. Les dispositions de la LSTE telles qu’adoptées en 2025 n’impliquaient toutefois ni une intégration dans le marché intérieur de l’UE ni une collaboration au niveau de la surveillance du marché (système du règlement REMIT). Elles étaient néanmoins d’ores et déjà parfaitement compatibles avec le règlement REMIT667. En effet, les dispositions régissant les obligations et les comportements de marché illicites correspondaient, par exemple, à celles figurant dans le règlement REMIT.

Avec l’accord sur l’électricité, la Suisse se doit désormais de garantir le respect et l’exécution des obligations et des interdictions prévues par le règlement REMIT luimême. Conformément à l’accord, le règlement REMIT sera néanmoins uniquement applicable au négoce de gros de l’électricité (comme le prévoit l’art. 1, par. 6, du règlement REMIT).

Dans le domaine du gaz, la présente révision n’implique aucune conséquence au niveau matériel. En effet, le négoce de produits gaziers de gros suisse ne fait pas partie de l’accord sur l’électricité. L’ElCom conserve ainsi son statut d’autorité de surveillance dans ce domaine. De plus, les dispositions régissant les obligations, les comportements de marché illicites, les instruments de surveillance, les sanctions administratives, pénales, ou encore celles régissant l’entraide judiciaire restent inchangées. Seules des modifications purement rédactionnelles induites par la séparation entre le domaine du gaz et de l’électricité sont apportées au sein de ces dispositions. Le système fonctionnant dans le domaine du gaz sous l’aune de la LSTE reste dès lors le même668.

S’agissant du secteur de l’électricité, l’ElCom cesse de jouer le rôle purement d’autorité de surveillance et adopte de plus celui d’autorité de régulation nationale. Bien qu’elles soient tout à fait semblables à celles prévues par la LSTE telle qu’adoptée en 2025, les dispositions régissant les obligations et les comportements de marché illicites découlent désormais directement de l’application du REMIT. Le domaine de la surveillance des marchés de gros de l’énergie est extrêmement technique et en constante évolution. Au sein de l’UE, l’application du REMIT repose largement sur des documents d’orientation et des lignes directrices élaborés par l’ACER669. Ces docu665 666 FF 2023 2865 Objet du Conseil fédéral 23.083 « Surveillance et la transparence des marchés de gros de l’énergie (LSTE). Loi fédérale »

667 Règlement (UE) no 1227/2011 du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2011 concernant l’intégrité et la transparence du marché de gros de l’énergie, JO L 326 du 8.12.2011, p. 1 ; modifié par le règlement (EU) 2024/1106, JO L 2024/1106 du 17.4.2024.

669 ACER Guidance on REMIT application 6.1st Edition ments précisent la manière dont les autorités interprètent et appliquent les obligations prévues par le REMIT, et sont régulièrement mis à jour afin de tenir compte de l’évolution des pratiques de marché et des enseignements tirés de l’expérience opérationnelle. Parmi ces documents, le TRUM (Transaction Reporting User Manual) illustre bien le caractère dynamique et évolutif de ce cadre, ceci dans la mesure où il fait l’objet de révisions fréquentes pour intégrer les retours d’expérience, corriger des incohérences et ajuster les procédures aux évolutions techniques et réglementaires. Dans ce nouveau rôle, l’ElCom est chargée de garantir le respect et l’exécution des obligations et des interdictions prévues par le REMIT. Pour ce faire, la LSTE prévoit des outils à disposition de l’ElCom tels que des instruments de surveillance, un régime de sanction ou encore des dispositions régissant l’assistance administrative et judiciaire. S’agissant desdites dispositions, la Suisse dispose en effet d’une certaine marge de manœuvre qui est accordée par le REMIT.

Remplacement d’expressions Le remplacement de diverses expressions dans l’ensemble de l’acte découle directement de la séparation entre le domaine du gaz et de l’électricité induite par l’accord sur l’électricité. Celui-ci permet de différencier clairement les dispositions applicables au domaine du gaz et au domaine de l’électricité.

La section 1 est commune au domaine du gaz et à celui de l’électricité.

Art. 1, al. 1, phrase introductive, 2 et 3 Les al. 1 et 2, let. a, correspondent dans une large mesure à ceux existant jusqu’alors. Seules des modifications rédactionnelles induites par la séparation entre le domaine du gaz et de l’électricité sont apportées.

Le nouvel objet visé à l’al. 2, let. b, découle directement de l’exécution du règlement REMIT dans le cadre de la LSTE (cf. remarques sous l’art. 20a). L’al. 3 concrétise la désignation de l’ElCom comme autorité responsable de l’exercice de la surveillance sur les marchés de gros de l’électricité et de l’exécution des tâches attribuées à l’autorité de régulation nationale en vertu du règlement REMIT.

Art. 2 Champ d’application personnel et matériel Al. 1 et 2 Conformément à l’accord sur l’électricité, le REMIT n’est applicable qu’au négoce de l’électricité. Il est dès lors primordial que les acteurs soient différenciés selon leur domaine d’activité (électricité ou gaz). Les présentes modifications vont dans ce sens. L’al. 1 correspond dans une large mesure à l’art. 2, al. 1 LSTE et fait nouvellement état de l’applicabilité de la LSTE aux acteurs actifs sur un marché de gros du gaz (cf. art. 3, al. 1, let. a LSTE) concernant des produits gaziers de gros suisse (cf. art. 3, al. 1, let. b LSTE).

L’al. 2 fait état de l’applicabilité de la LSTE aux acteurs actifs sur un marché de gros de l’électricité (cf. art. 3, al. 1, let. abis LSTE) concernant des produits électriques de gros (cf. art. 3, al. 1, let. bter LSTE) et étant, de ce fait, soumis au REMIT. La loi concerne toutefois uniquement les participants au marché ou les intermédiaires qui, indépendamment du lieu de leur siège ou de leur domicile, concluent des transactions ou émettent des ordres concernant des produits électriques de gros se rattachant à la Suisse (rattachement par le produit) et les participants au marché qui ont un siège ou un domicile en Suisse et qui concluent des transactions ou émettent des ordres concernant des produits électriques de gros se rattachant à l’UE (rattachement par le siège ou le domicile). Cette précision évite d’inclure dans le champ d’application de la loi un participant au marché dont ni le siège ou domicile ni le produit négocié n’a d’attache avec la Suisse. Lorsqu’il est question de produits électriques de gros se rattachant à la Suisse (let. a et c), la disposition ancrée à l’art. 2, par. 4 du REMIT doit être interprétée comme suit :

a. les contrats de fourniture d’électricité, d’hydrogène ou de gaz naturel, y compris de GNL, avec livraison dans en Suisse, ou les contrats de fourniture d’électricité susceptibles d’entraîner une livraison en Suisse à la suite d’un couplage unique journalier et infrajournalier ;

b. les produits dérivés en rapport avec l’électricité, l’hydrogène ou le gaz naturel qui sont produits, négociés ou livrés en Suisse, ou les produits dérivés en rapport avec l’électricité susceptibles d’entraîner une livraison en Suisse à la suite d’un couplage unique journalier et infrajournalier ;

c. les contrats relatifs au transport d’électricité, d’hydrogène ou de gaz naturel en Suisse ;

d. les produits dérivés en rapport avec le transport d’électricité, d’hydrogène ou de gaz naturel en Suisse ;

e. les contrats relatifs au stockage d’électricité, d’hydrogène ou de gaz naturel en Suisse ;

d. les produits dérivés en rapport avec le stockage d’électricité, d’hydrogène ou de gaz naturel en Suisse.

Cette nouvelle différenciation gaz-électricité permet de déterminer clairement quelles dispositions de la LSTE sont applicables à chaque catégorie d’acteurs :

– les participants au marché suisse du gaz, les participants au marché européen du gaz et les intermédiaires sur le marché suisse du gaz se voient appliquer exactement les mêmes dispositions que celles qui existaient sous l’aune de la LSTE ;

– les participants au marché suisse de l’électricité, les participants au marché européen de l’électricité et les intermédiaires sur le marché suisse de l’électricité sont eux soumis au REMIT en vertu de l’accord sur l’électricité, de sorte que seules certaines dispositions de la LSTE exécutant le REMIT leur seront applicables (notamment les dispositions régissant le régime de mesures et de sanctions).

Al. 3 L’al. 3 correspond dans une large mesure à ce qui existait jusqu’alors à l’art. 2, al. 2 LSTE. Toutefois, seuls les comportements de marché illicites sur les marchés de gros du gaz tels qu’ancrés à la section 3 sont désormais concernés par cette disposition. Les comportements de marché illicites sur les marchés de gros de l’électricité tels que définis par l’art. 2, par. 2 et 3, 3 et 5 REMIT qui contreviendraient simultanément à la loi du 19 juin 2015 sur l’infrastructure des marchés financiers (LIMF)670 doivent pouvoir être instruits et sanctionnés conformément à la LSTE. En effet, seule cette dernière dispose de mesures et de sanctions compatibles avec celles requises par le REMIT aux États membres.

Art. 3, al. 1, let. a à bter et d La définition de marché de gros de l’énergie est remplacée par deux définitions distinctes (marchés de gros du gaz [let. a] et marché de gros de l’électricité [let. a bis]) en raison de la séparation entre le domaine du gaz et de l’électricité induite par l’accord sur l’électricité.

La let. b correspond dans une large mesure à ce qui existait jusqu’alors. La séparation de produit énergétique de gros en deux définitions distinctes (produit gazier de gros suisse (let. b) et produit électrique de gros (let. bter)) découle de la séparation entre les deux domaines, induite par l’accord sur l’électricité. Cette séparation permet d’identifier clairement les acteurs qui négocient l’un ou l’autre type de produit, afin que leurs soient applicables les dispositions correspondantes.

Les let. bbis et bter renvoient à la définition des produits énergétiques de gros visés à l’art. 2, par. 4, du règlement REMIT. La séparation entre les produits gaziers de gros européen (let. bbis) et les produits électriques de gros (let. bter) permet d’identifier là aussi clairement les acteurs qui négocient l’un ou l’autre de ces types de produits, afin que leur soient applicables les dispositions correspondantes.

Conformément à l’art. 35 de l’accord, lorsque les actes juridiques de l’UE intégrés dans l’accord contiennent des références au territoire de l’« Union européenne » ou de l’« Union », du marché commun ou du « marché intérieur », ces références sont comprises, aux fins de l’accord, comme des références aux territoires visés à l’article

43. Ce dernier indique quant à lui que le présent accord s’applique, d’une part, au territoire où le traité sur l’Union européenne et le TFUE sont applicables et dans les conditions prévues dans ces traités, et, d’autre part, au territoire de la Suisse. Partant, lorsque la définition de l’art. 2, par. 4 REMIT fait référence à l’Union, cela doit être compris comme incluant expressément le territoire de la Suisse.

La modification de la let. d découle de la séparation entre le domaine du gaz et celui de l’électricité induite par l’accord sur l’électricité.

Section 2 Obligations des participants et des intermédiaires sur le marché du gaz et agrément des plateformes d’informations privilégiées et des mécanismes de déclaration La section 2 est uniquement applicable au domaine du gaz.

La section 2 correspond dans une large mesure à celle qui existait jusqu’alors. Seules quelques modifications rédactionnelles induites par la séparation entre le domaine du gaz et de l’électricité sont apportées. Ces modifications précisent l’applicabilité des obligations visées à la section 2 aux seuls acteurs actifs dans le domaine du gaz. Il n’est donc plus question de produit énergétique de gros suisse, de participants au marché suisse, de participants au marché européen ou encore d’intermédiaire au marché suisse, mais bien de produit gazier de gros suisse, de participants au marché suisse du gaz, de participants au marché européen du gaz et d’intermédiaires sur le marché suisse du gaz. Les modifications correspondantes découlent directement du remplacement d’expression.

Art. 4, al. 7 Le renvoi à la let. b est supprimé au vu de l’abrogation de celle-ci à l’art. 12 LSTE (cf. commentaires sous l’art. 12 LSTE).

Art. 7, al. 3, let. a Le domaine d’activité du participant du marché ayant déjà respecté l’obligation de publication n’est plus spécifiquement précisé. La publication elle-même est décisive.

Art. 8, al. 2 La société nationale du réseau de transport visée à l’art. 18 LApEl n’est plus mentionnée au vu de la seule applicabilité de la section 2 au domaine du gaz.

Art. 9, al. 4, let. c et 6, deuxième phrase Aux fins de sécurité juridique, la conservation des informations est désormais ancrée directement dans la disposition de la LSTE et ne découle plus de la norme de délégation au Conseil fédéral.

Art. 12, al. 3, phrase introductive et let. a, 5bis, 7, 8, 10, deuxième phrase et 11, let. b et d L’al. 3, let. a renvoie désormais directement à la nouvelle définition présente à l’art. 3, al. 1, let. bbis LSTE.

Aux fins de sécurité juridique, l’al. 5bis ancre désormais la conservation des informations directement dans la LSTE, laquelle ne découle plus de la norme de délégation au Conseil fédéral.

L’al. 7 et l’al. 11 let. b, peuvent être abrogés au vu de la seule applicabilité de la section 2 au domaine du gaz. La mention faite de l’électricité à l’al. 11, let. d, peut également être retirée pour les mêmes raisons.

La modification opérée à l’al. 8 ne concerne que le texte allemand et corrige la coquille présente jusqu’alors. Le terme « Gastransportnetzen » est remplacée par « Gasnetzen ».

Art. 13, al. 4 et 6, deuxième phrase Aux fins de sécurité juridique, la conservation des informations est désormais ancrée directement dans la disposition de la LSTE et ne découle plus de la norme de délégation au Conseil fédéral. Section 3 Comportements de marché illicites sur les marchés de gros du gaz La section 3 est uniquement applicable au domaine du gaz.

Elle correspond dans une large mesure à celle qui est en vigueur. Seules quelques modifications rédactionnelles induites par la séparation entre le domaine du gaz et de l’électricité sont apportées. Il n’y est plus question de « produit énergétique de gros suisse » ou encore de « participant au marché suisse », mais bien de « produit gazier de gros suisse » et de « participant au marché suisse du gaz ». Les modifications correspondantes découlent directement du remplacement d’expressions.

Art. 19, al. 3 Il n’est plus fait mention de la société nationale du réseau de transport visée à l’art. 18 LApEl au vu de la seule applicabilité de la section 3 au domaine du gaz. Section 3a Obligations des participants et des intermédiaires sur le marché de l’électricité et comportements de marché illicites sur les marchés de gros de l’électricité La section 3a est uniquement applicable au domaine de l’électricité.

mercati dell’energia all’ingrosso (LVTE) La LVTE665 è stata adottata il 21 marzo 2025 e dovrebbe entrare in vigore tra il

2026 e il 2027.

Nella versione adottata nel 2025, la LVTE mira a rafforzare la fiducia nei mercati dell’energia all’ingrosso sui quali vengono negoziati prodotti energetici svizzeri all’ingrosso (elettricità e gas) e a consentire un allineamento alle norme applicabili nell’UE. Tuttavia, nonostante le norme della LVTE adottate nel 2025 non prevedessero né l’integrazione nel mercato interno dell’UE né una collaborazione a livello di vigilanza del mercato (sistema REMIT), erano già pienamente compatibili con il regolamento (UE) n. 1227/2011 (REMIT)667. Infatti, le disposizioni che disciplinano gli obblighi e i comportamenti illeciti sul mercato erano ad esempio del tutto simili a quelle contenute nel REMIT.

Con l’Accordo sull’energia elettrica, la Svizzera deve ora garantire il rispetto e l’esecuzione degli obblighi e dei divieti previsti dal REMIT. Conformemente all’Accordo, il REMIT sarà tuttavia applicabile solamente al commercio di energia elettrica (come previsto nell’art. 1 par. 6 REMIT).

Per il settore del gas, la presente revisione non comporta alcuna conseguenza a livello materiale poiché il commercio di prodotti del gas all’ingrosso in Svizzera non rientra nell’Accordo sull’energia elettrica. La ElCom mantiene pertanto il suo status di autorità di vigilanza in questo settore. Restano inoltre invariate le disposizioni che disciplinano gli obblighi, i comportamenti illeciti sul mercato, le misure di vigilanza, le sanzioni amministrative, penali e quelle che disciplinano l’assistenza giudiziaria. In queste disposizioni sono apportate solamente modifiche puramente redazionali dovute alla separazione tra il settore del gas e quello dell’energia elettrica. Il sistema che opera nel settore del gas ai sensi della LVTE rimane pertanto lo stesso 668. Nel settore dell’energia elettrica la ElCom abbandona il suo ruolo esclusivo di autorità di vigilanza e adotta piuttosto quello di autorità di regolazione nazionale. Sebbene del tutto simili a quelle previste dalla LVTE adottata nel 2025, le disposizioni che disciplinano gli obblighi e i comportamenti illeciti sul mercato derivano ora direttamente dall’applicazione del REMIT. Il settore della vigilanza sui mercati dell’energia all’ingrosso è estremamente tecnico e in continua evoluzione. All’interno dell’UE, l’appli665 666 FF 2023 2865 www.parlament.ch > 23.083 > Vigilanza e trasparenza nei mercati dell’energia all’ingrosso (LVTE). Legge federale

667 Regolamento (UE) n. 1227/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2011, concernente l’integrità e la trasparenza del mercato dell’energia all’ingrosso (REMIT), GU L, 326 dell’8.12.2011, p. 1, modificato dal regolamento (UE) 2024/1106, GU L, 2024/1106, 17.4.2024.

cazione del REMIT si basa in larga misura su documenti di orientamento e linee guida elaborati dall’ACER669. Questi documenti specificano il modo in cui le autorità interpretano e applicano gli obblighi previsti dal REMIT e vengono regolarmente aggiornati per tenere conto dell’evoluzione delle pratiche di mercato e delle conoscenze acquisite nell’ambito dell’attività di vigilanza. Tra questi documenti, il TRUM («Transaction Reporting User Manual») illustra bene il carattere dinamico e flessibile di tale quadro, in quanto è oggetto di frequenti revisioni per integrare le esperienze pratiche, correggere le incongruenze e adeguare le procedure all’evoluzione tecnica e normativa.

In questa nuova funzione, la ElCom ha il compito di garantire il rispetto degli obblighi e dei divieti previsti dal REMIT. A tal fine dispone, grazie alla LVTE, di strumenti di vigilanza, un regime sanzionatorio e disposizioni che disciplinano l’assistenza amministrativa e giudiziaria. Per quanto riguarda tali disposizioni, la Svizzera dispone effettivamente di un certo margine di manovra concesso dal REMIT. Sostituzione di espressioni La sostituzione delle diverse espressioni in tutto l’atto è una conseguenza diretta della separazione tra il settore del gas e quello dell’elettricità dovuta all’Accordo sull’energia elettrica. Ciò consente di distinguere chiaramente tra le disposizioni applicabili al settore del gas e quelle applicabili al settore dell’energia elettrica. La sezione 1 riguarda sia il settore del gas che quello dell’energia elettrica.

Art. 1 cpv. 1 frase introduttiva, 2 e 3 I capoversi 1 e 2 lettera a corrispondono in larga misura a quelli vigenti fino a quel momento. Sono apportate solamente modifiche redazionali dovute alla separazione tra il settore del gas e quello dell’energia elettrica.

Il nuovo oggetto di cui al capoverso 2 lettera b è una conseguenza diretta dell’esecuzione del REMIT nell’ambito della LVTE (v. osservazioni relative all’art. 20a). Il capoverso 3 precisa la designazione della ElCom quale autorità responsabile dell’esercizio della vigilanza sui mercati dell’energia elettrica all’ingrosso nonché dell’esecuzione dei compiti attribuiti all’autorità di regolazione nazionale in virtù del REMIT.

Art. 2 Campo d’applicazione personale e materiale Cpv. 1 e 2 Conformemente all’Accordo sull’energia elettrica, il REMIT si applica solamente al commercio di energia elettrica. È quindi fondamentale che gli operatori siano distinti in base al loro settore di attività (elettricità o gas). Le presenti modifiche vanno in questa direzione.

669 ACER Guidance on REMIT application, 6.1st Edition (www.acer.europa.eu/sites/default/files/documents/Other%20Documents/6.1st_Edition_ACER_Guidance.pdf) Il capoverso 1 corrisponde in larga misura all’articolo 2 capoverso 1 LVTE e stabilisce l’applicabilità della LVTE agli operatori attivi su un mercato del gas all’ingrosso (v. art. 3 cpv. 1 lett. a LVTE) per quanto riguarda i prodotti del gas all’ingrosso in Svizzera (v. art. 3 cpv. 1 lett. b LVTE).

Il capoverso 2 sancisce l’applicabilità della LVTE agli operatori attivi su un mercato dell’energia elettrica all’ingrosso (v. art. 3 cpv. 1 lett. abis LVTE) per prodotti dell’energia elettrica all’ingrosso (v. art. 3 cpv. 1 lett. bter LVTE) che, pertanto, sono assoggettati al REMIT. Tuttavia, la legge si applica solamente agli operatori del mercato o agli intermediari che, indipendentemente dal luogo della sede o del domicilio, concludono transazioni o impartiscono ordini di negoziazione concernenti prodotti dell’energia elettrica all’ingrosso in relazione con la Svizzera (relazione per prodotto) e agli operatori del mercato con sede o domicilio in Svizzera che concludono transazioni o impartiscono ordini di negoziazione concernenti prodotti dell’energia elettrica all’ingrosso in relazione con l’UE (relazione per sede o domicilio). Questa precisazione evita di includere nel campo di applicazione della legge un operatore del mercato che non ha né sede né domicilio in Svizzera e il cui prodotto negoziato non abbia alcuna relazione con la Svizzera.

Quando si tratta di prodotti dell’energia elettrica all’ingrosso riferiti alla Svizzera (lett. a e c), la disposizione di cui all’articolo 2 paragrafo 4 del regolamento REMIT va interpretata come segue:

a) contratti per la fornitura di energia elettrica, idrogeno o gas naturale, compreso il GNL, qualora la consegna avvenga in Svizzera, oppure contratti per la fornitura di energia elettrica che, in virtù dell’accoppiamento unico del mercato «day-ahead» e dell’accoppiamento unico del mercato «intraday», possono dar luogo a consegne in Svizzera;

b) derivati relativi a energia elettrica, idrogeno o gas naturale che sono stati prodotti, negoziati o forniti in Svizzera, oppure derivati relativi a energia elettrica che, in virtù dell’accoppiamento unico del mercato «day-ahead» e dell’accoppiamento unico del mercato «intraday», possono dar luogo a una consegna in Svizzera;

c) contratti relativi al trasporto di energia elettrica, idrogeno o gas naturale in Svizzera;

d) derivati relativi al trasporto di energia elettrica, idrogeno o gas naturale in Svizzera;

e) contratti relativi allo stoccaggio di energia elettrica, idrogeno o gas naturale in Svizzera;

f) derivati relativi allo stoccaggio di energia elettrica, idrogeno o gas naturale in Svizzera.

Questa nuova distinzione consente di determinare chiaramente le disposizioni della LVTE applicabili a ciascuna categoria di operatori:

– agli operatori del mercato svizzero del gas, agli operatori del mercato europeo del gas e agli intermediari sul mercato svizzero del gas si applicano esattamente le stesse disposizioni della LVTE adottate;

– gli operatori del mercato svizzero dell’energia elettrica, gli operatori del mercato europeo dell’energia elettrica e gli intermediari sul mercato svizzero dell’energia elettrica sono invece assoggettati al REMIT conformemente all’Accordo sull’energia elettrica, cosicché a loro sono applicabili soltanto alcune disposizioni della LVTE che eseguono il REMIT (in particolare le disposizioni che disciplinano il regime di misure e sanzioni). Cpv. 3 Il capoverso 3 corrisponde in larga misura a quanto contenuto fino a quel momento all’articolo 2 capoverso 2 LVTE. Tuttavia, sono ora interessati da tale disposizione soltanto i comportamenti illeciti sui mercati del gas all’ingrosso di cui alla sezione 3. I comportamenti illeciti sui mercati dell’energia elettrica all’ingrosso secondo la definizione dell’articolo 2 paragrafo 2 nonché dell’articolo 3 paragrafi 3 e 5 REMIT che violerebbero simultaneamente la legge federale del 19 giugno 2015 sull’infrastruttura finanziaria (LInFi) devono essere istruiti e sanzionati conformemente alla LVTE. Infatti, solo quest’ultima dispone di misure e sanzioni compatibili con quelle richieste dal REMIT agli Stati membri.

Art. 3 cpv. 1 lett. a-bter e d La suddivisione della definizione di mercato dell’energia all’ingrosso in due definizioni distinte (mercato del gas all’ingrosso [lett. a] e mercato dell’energia elettrica all’ingrosso [lett. abis]) è una conseguenza della separazione tra il settore del gas e quello dell’energia elettrica derivante dall’Accordo sull’energia elettrica. La lettera b corrisponde in larga misura a quella adottata. La suddivisione dei prodotti energetici all’ingrosso in due definizioni distinte (prodotto del gas svizzero all’ingrosso [lett. b] e prodotto dell’energia elettrica all’ingrosso [lett. bter]) è una conseguenza della separazione tra i due settori determinata dall’Accordo sull’energia elettrica. Questa separazione consente di identificare chiaramente gli operatori che negoziano l’uno o l’altro tipo di prodotto, in modo da applicare loro le corrispondenti disposizioni.

Le lettere bbis e bter rimandano alla definizione di prodotti energetici all’ingrosso di cui all’articolo 2 paragrafo 4 REMIT. La separazione tra i prodotti del gas europeo all’ingrosso (lett. bbis) e i prodotti dell’energia elettrica all’ingrosso (lett. bter) consente anche in questo caso di individuare chiaramente gli operatori che negoziano l’uno o l’altro tipo di prodotto, in modo da applicare loro le corrispondenti disposizioni. Giusta l’articolo 35 dell’Accordo sull’energia elettrica, ogniqualvolta gli atti giuridici dell’Unione integrati nell’Accordo contengono riferimenti al territorio dell’«Unione europea», dell’«Unione», del «mercato comune» o del «mercato interno», tali riferimenti si intendono, ai fini dell’Accordo, come riferimenti ai territori di cui all’articolo 43 dell’Accordo. L’articolo 43 dell’Accordo stabilisce a sua volta che l’Accordo si applica, da un lato, al territorio in cui si applicano il Trattato sull’Unione europea e il Trattato sul funzionamento dell’Unione europea (TFUE), alle condizioni stabilite in tali trattati, e, dall’altro, al territorio della Svizzera. Ne consegue che il riferimento all’Unione nella definizione di cui all’articolo 2 paragrafo 4 del regolamento REMIT comprende espressamente il territorio della Svizzera.

La modifica della lettera d è dovuta alla separazione tra il settore del gas e quello dell’energia elettrica derivante dall’Accordo sull’energia elettrica.

Sezione 2:

Obblighi degli operatori e degli intermediari sul mercato del gas e abilitazione delle piattaforme per le informazioni privilegiate e dei meccanismi di segnalazione La sezione 2 si applica esclusivamente al settore del gas.

La sezione 2 corrisponde in larga misura a quella adottata. Sono apportate solamente alcune modifiche redazionali dovute alla separazione tra il settore del gas e quello dell’energia elettrica. Tali modifiche precisano l’applicabilità degli obblighi di cui alla sezione 2 unicamente agli operatori del settore del gas. Non si parla più di prodotti energetici svizzeri all’ingrosso, operatori del mercato svizzero, operatori del mercato europeo o ancora intermediari sul mercato svizzero, ma di prodotti del gas svizzeri all’ingrosso, operatori del mercato svizzero del gas, operatori del mercato europeo del gas e intermediari sul mercato svizzero del gas. Le modifiche corrispondenti sono una conseguenza diretta della sostituzione di espressioni.

Art. 4 cpv. 7 Il rimando alla lettera b è stralciato a seguito della sua abrogazione nell’articolo 12 (v. commenti all’art. 12 LVTE).

Art. 7 cpv. 3 lett. a Il settore di attività dell’operatore del mercato che ha già soddisfatto l’obbligo di pubblicazione non è più specificato; a essere determinante è la pubblicazione stessa.

Art. 8 cpv. 2 La società nazionale di rete di cui all’articolo 18 LAEl non è più menzionata in quanto la sezione 2 è applicabile unicamente al settore del gas.

Art. 9 cpv. 4 lett. c e 6 secondo periodo Per ragioni di certezza del diritto, la conservazione delle informazioni è ora sancita direttamente nella disposizione della LVTE e non deriva più dalla norma di delega al Consiglio federale.

Art. 12 cpv. 3 frase introduttiva e lett. a, 5bis, 7, 8, 10 secondo periodo nonché 11 lett. b e d Il capoverso 3 lettera a rimanda ora direttamente alla nuova definizione di cui all’articolo 3 capoverso 1 lettera bbis LVTE. Per ragioni di certezza del diritto, con il capoverso 5bis la conservazione delle informazioni è ora sancita direttamente nella disposizione della LVTE e non deriva più dalla norma di delega al Consiglio federale.

I capoversi 7 e 11 lettera b sono abrogati in quanto la sezione 2 è applicabile unicamente al settore del gas. Per lo stesso motivo può essere stralciata anche la menzione dell’energia elettrica nel capoverso 11 lettera d.

La modifica del capoverso 8 riguarda unicamente il testo tedesco e corregge un refuso. Il termine «Gastransportnetzen» è sostituito da «Gasnetzen».

Art. 13 cpv. 4 e 6 secondo periodo Per ragioni di certezza del diritto, la conservazione delle informazioni è ora sancita direttamente nella disposizione della LVTE e non deriva più dalla norma di delega al Consiglio federale.

Sezione 3:

Comportamenti illeciti sui mercati del gas all’ingrosso La sezione 3 si applica esclusivamente al settore del gas.

La sezione 3 corrisponde in larga misura a quella della legge adottata. Sono apportate solamente alcune modifiche redazionali dovute alla separazione tra il settore del gas e quello dell’energia elettrica. Non si parla più di prodotti energetici svizzeri all’ingrosso o di operatori del mercato svizzero, ma di prodotti del gas svizzeri all’ingrosso e di operatori del mercato svizzero del gas. Le modifiche corrispondenti sono una conseguenza diretta della sostituzione di espressioni.

Art. 19 cpv. 3 La società nazionale di rete secondo l’articolo 18 LAEl non è più menzionata poiché la sezione 3 è applicabile unicamente al settore del gas.

Sezione 3a:

Obblighi degli operatori e degli intermediari sul mercato dell’energia elettrica e comportamenti illeciti sui mercati dell’energia elettrica all’ingrosso La sezione 3a si applica unicamente al settore dell’energia elettrica.