Botschaft des Bundesrates · BBl 2026 615
Ziff. 2.10.5.3 Höhe des Schweizer Beitrags für zukünftige Beitragsperioden
Mit dem Beitragsabkommen wird der Schweizer Beitrag verstetigt. Die Schweiz verpflichtet sich, in Zukunft regelmässig einen finanziellen Beitrag an ausgewählte EUMitgliedstaaten zu leisten. Das Beitragsabkommen legt in Anhang I fest, wie die Höhe des Schweizer Beitrags für zukünftige Beitragsperioden nach 2036 bestimmt wird. Dies bringt Planungssicherheit und liegt damit auch im Interesse der Schweiz. Ausgangspunkt ist die Höhe des Beitrags der vorherigen Beitragsperiode. Um die Kaufkraft über die Zeit zu erhalten, wird der Schweizer Beitrag zudem an die Inflation angepasst. Schliesslich kann der künftige Beitrag aufgrund politischer Überlegungen
– zum Beispiel aufgrund der zwischenzeitlichen Entwicklung der Beziehungen zwischen der Schweiz und der EU – um bis zu 10 % erhöht oder reduziert werden. Im Falle einer Erweiterung der EU wird der Schweizer Beitrag künftig verhältnismässig angepasst, sofern ein neuer EU-Mitgliedstaat die Kriterien als Partnerstaat im Bereich Kohäsion erfüllt. Umgekehrt wird bei einem Austritt eines solchen Partnerstaats aus der EU die Höhe des Beitrags ebenfalls verhältnismässig angepasst. Die Höhe der Anpassung wird durch die Vertragsparteien vereinbart, das heisst, ihr genauer Umfang ist Gegenstand von Verhandlungen zwischen der Schweiz und der EU und wird in geeigneter Weise festgehalten werden. Dies erlaubt es, die Auswirkungen einer EUErweiterung auf die Gesamtbeziehungen Schweiz–EU zu berücksichtigen.
périodes de contribution subséquentes L’accord sur la contribution pérennise la contribution de la Suisse, qui s’engage à verser à l’avenir une contribution financière régulière en faveur de certains États membres de l’UE. L’accord précise à l’annexe I comment le montant de la contribution sera déterminé pour les périodes de contribution subséquentes, à savoir après 2036, fournissant ainsi une sécurité de planification qui est aussi dans l’intérêt de la Suisse. Chaque contribution sera basée sur le montant de la contribution précédente. Ce montant sera ensuite adapté en fonction de l’inflation, afin de maintenir le pouvoir d’achat de la contribution. Le montant ainsi obtenu pourra pour finir être augmenté ou réduit de 10 % au maximum eu égard à des considérations politiques, par exemple afin de refléter l’évolution des relations entre la Suisse et l’UE.
En cas d’élargissement de l’UE, la contribution de la Suisse sera ajustée de manière proportionnelle, pour autant que le nouvel État membre réponde à la définition des États partenaires dans le domaine de la cohésion. La contribution sera ajustée de la même manière si un État partenaire quitte l’UE. Le montant de l’ajustement sera convenu par les parties contractantes : l’ampleur exacte de l’ajustement fera donc l’objet de négociations entre la Suisse et l’UE et sera consignée de manière appropriée. Cela permet de prendre en compte les effets d’un élargissement de l’UE sur les relations globales entre la Suisse et l’UE.
periodi di contribuzione Con l’Accordo il contributo svizzero diventa permanente. La Svizzera si impegna dunque a versare regolarmente, in futuro, un contributo finanziario ad alcuni Stati membri dell’UE. L’Allegato I dell’Accordo stabilisce come sarà stabilito l’importo del contributo svizzero per i futuri periodi di contribuzione (dopo il 2036). Ciò garantisce la sicurezza della pianificazione ed è anche nell’interesse della Svizzera. Il punto di partenza del calcolo è l’ammontare del contributo del precedente periodo di contribuzione. Per mantenere il potere d’acquisto, il contributo svizzero viene poi adeguato all’inflazione. Infine, in base a considerazioni politiche – per esempio per tenere conto degli sviluppi avvenuti nel frattempo nelle relazioni tra la Svizzera e l’UE – l’importo può subire un aumento o una diminuzione del 10 per cento al massimo.
Nel caso di un allargamento dell’UE il contributo svizzero viene adeguato in maniera proporzionale, purché il nuovo Stato membro risponda ai criteri fissati per rientrare tra gli Stati partner nel settore della coesione. Anche nel caso dell’uscita di uno Stato partner dall’UE il contributo viene adeguato in maniera proporzionale. L’ammontare dell’adeguamento viene concordato dalle Parti contraenti, ossia è oggetto di negoziati tra la Svizzera e l’UE e viene determinato in modo appropriato. Ciò permette di prendere in considerazione le ripercussioni di un allargamento dell’Unione sulle relazioni tra Svizzera e UE nel loro complesso.
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