Ziff. 2.8.2.2.2 Aufbau und Funktionsweise des Erasmus+ Programms

Aufbau des Programms Erasmus+ Im Rahmen der aktuellen Programmgeneration 2021–2027 umfasst Erasmus+ Aktivitäten, die in drei Leitaktionen gegliedert und jeweils für alle Bildungsbereiche 501 502 BBl 2020 4845 Abrufbar unter: research-and-innovation.ec.europa.eu > Funding > Funding opportunities > Funding programmes and open calls.

503 Abrufbar unter: research-and-innovation.ec.europa.eu > Funding > Funding opportunities > Funding programmes and open calls > Horizon Europe > Euratom Research and Training Programme.

504 Verordnung (Euratom) 2025/1304 des Rates vom 23. Juni 2025 über das Programm der Europäischen Atomgemeinschaft für Forschung und Ausbildung (2026-2027) in Ergänzung des Rahmenprogramms für Forschung und Innovation «Horizont Europa» und zur Aufhebung der Verordnung (Euratom) 2021/765, ABl. L, 2025/1304, 3.7.2025.

505 Abrufbar unter: digital-strategy.ec.europa.eu > Activities > Funding for Digital in the 2021-2027 Multiannual Financial Framework > The Digital Europe Programme. (Hochschulbildung, Berufsbildung, Schulbildung, Erwachsenenbildung) sowie im ausserschulischen Jugendbereich und im Sport vorgesehen sind.

Leitaktion 1: Lernmobilität von Einzelpersonen: Ziel ist, das länderübergreifende Lernen zu unterstützen und die Mobilität von Lernenden und des Personals von Institutionen und Organisationen aller Bildungsbereiche sowie im ausserschulischen Jugendbereich und im Sport zu fördern. Zu den Aktivitäten gehören unter anderem individuelle Bildungsaufenthalte bei Partnerinstitutionen im Ausland, Arbeitserfahrungen in Unternehmen, Freiwilligentätigkeit, Gruppenaustausche, Weiterbildungen und Lehrtätigkeiten an Partnerinstitutionen.

Leitaktion 2: Kooperationen zwischen Institutionen und Organisationen: Ziel ist die Stärkung der europäischen Zusammenarbeit mittels Kooperationen zwischen Bildungsinstitutionen aller Bildungsbereiche, lokalen oder regionalen Behörden, Sozialpartnern oder Jugendorganisationen. Die geförderten Aktivitäten umfassen beispielsweise Klassenaustauschprojekte, Studienseminare, ausserschulische Kooperationen und die Entwicklung von gemeinsamen Bildungsangeboten und -innovationen. In diesem Rahmen werden auch langfristige Partnerschaften für Zusammenarbeit, Innovation und Exzellenz unterstützt, unter anderem die Initiative «Europäische Hochschulen» (European Universities Initiative, EUI). Leitaktion 3: Unterstützung der Politikentwicklung und der politischen Zusammenarbeit: Die Angebote unterstützen die politische Zusammenarbeit auf Ebene der Programmländer und leisten damit einen Beitrag zur Umsetzung und Weiterentwicklung europäischer, grenzüberschreitender Strategien in den Bereichen allgemeine und berufliche Bildung, Jugend und Sport. Transversale Prioritäten: Für die laufende Programmgeneration 2021–2027 wurden neben den drei Leitaktionen vier transversale Prioritäten definiert, die in allen Programmbereichen gefördert werden sollen: Inklusion und Vielfalt, digitaler Wandel, Umwelt und Bekämpfung des Klimawandels sowie Teilhabe am demokratischen Leben, gemeinsame Werte und bürgerschaftliches Engagement. Für das Programm Erasmus+ 2021–2027 setzt die EU ein Budget von 26,3 Milliarden Euro ein. Dies entspricht ungefähr einer Verdoppelung der Mittel im Vergleich zum Vorgängerprogramm (2014–2020), wobei der weitaus grösste Teil der Mittel für Förderaktivitäten im Bereich der allgemeinen und beruflichen Bildung eingesetzt wer506 den.

Nationale Agentur zur Umsetzung der Austausch- und Mobilitätsaktivitäten Die Umsetzung der Programmaktivitäten von Erasmus+ erfolgt sowohl zentral durch die Europäische Kommission als auch dezentral durch nationale Agenturen in den Programmländern. Für die nationalen Agenturen legt die Europäische Kommission Mindestanforderungen fest, die für die Verwaltung und Durchführung des Programms erfüllt sein müssen (interne Kontrollsysteme, Kommunikation und Dissemination von Programmresultaten, Verwaltung und Zuteilung der Fördermittel sowie IT-Systeme) 506

Artikel 17 Verordnung (EU) 2021/817 des Europäischen Parlaments und des Rates vom

20. Mai 2021 zur Einrichtung von Erasmus+, dem Programm der Union für allgemeine und berufliche Bildung, Jugend und Sport, und zur Aufhebung der Verordnung (EU) Nr. 1288/2013, ABl. L 189 vom 28.5.2021, S. 1.

und im Rahmen der sogenannten Ex-Ante-Konformitätsbewertung von der zuständi507 gen nationalen Behörde geprüft werden (s. Ziff. 2.8.7.5.2).

Die Schweiz verfügt mit Movetia bereits über eine Agentur für Austausch und Mobilität in der Bildung, welche bei einer Assoziierung die Rolle der nationalen Agentur übernehmen würde. Der dafür nötige Akkreditierungsprozess bei der EU wird voraussichtlich im zweiten Halbjahr 2026 abgeschlossen sein. Nationale Begleitmassnahmen Um die Aktivitäten von Erasmus+ zu unterstützen, werden zudem eine Reihe von Begleitmassnahmen auf Ebene der Programmländer umgesetzt. Dabei handelt es sich einerseits um Informationsbüros, die bereichsübergreifende Leistungen erbringen, beispielsweise zu den Themen Berufs-, Studien- und Laufbahnberatung oder Jugend, um die Wirkung und Nutzung von Erasmus+ auf nationaler Ebene zu verstärken. Andererseits werden seitens der zuständigen Generaldirektion der EU verschiedene Plattformen, Instrumente und Netzwerke zur Verfügung gestellt, an denen sich Programmländer beteiligen können mit dem Ziel, die Vernetzung der Akteure und den Wissenstransfer zu fördern.

Erasmus+ Structure du programme Erasmus+ Dans le cadre de la génération de programmes actuelle 2021–2027, Erasmus+ comprend des activités divisées en trois actions clés, prévues pour tous les domaines de formation (enseignement supérieur, formation professionnelle, formation scolaire, formation des adultes) ainsi que pour les activités de jeunesse extrascolaires et le sport. Action clé 1 : mobilité à des fins d’éducation et de formation des individus : l’objectif est d’encourager la mobilité à des fins d’apprentissage transnational et la mobilité des personnes en formation, mais aussi du personnel des établissements et des organisations de tous les domaines de formation ainsi que dans le domaine des activités de jeunesse extrascolaires et dans le domaine du sport. Ces activités comprennent, entre autres, les séjours de formation individuels dans un établissement partenaire à l’étranger, les expériences professionnelles en entreprise, les projets de volontariat, les échanges entre groupes, les formations continues et les activités d’enseignement dans des établissements partenaires.

Action clé 2 : coopération entre organisations et institutions : l’objectif est de renforcer la coopération européenne au moyen de partenariats entre institutions de formation de tous les domaines de formation, autorités locales ou régionales, partenaires sociaux et organisations de jeunesse. Les activités encouragées comprennent notamment les échanges de classes, les séminaires d’études, les coopérations dans le secteur extrascolaire ainsi que le développement d’offres de formation communes et de solutions innovantes en matière de formation. Dans ce cadre sont également soutenus des partenariats à long terme de coopération, d’excellence ou en faveur de l’innovation, par exemple l’initiative « Universités européennes » (EUI pour European Universities Initiative).

Action clé 3 : soutien à l’élaboration des politiques et à la coopération : les offres soutiennent la coopération politique au niveau des pays participant au programme et contribuent de ce fait à la mise en œuvre et au développement de stratégies européennes, par-delà les frontières, dans les domaines de l’éducation et de la formation, de la jeunesse et du sport.

Priorités transversales : pour la génération de programmes en cours 2021–2027, quatre priorités transversales ont été définies, en plus des trois actions clés, et doivent être promues à travers l’ensemble des domaines de programme : inclusion et diversité, transformation numérique, environnement et lutte contre le changement climatique ainsi que participation à la vie démocratique, valeurs communes et citoyenneté active. Pour le programme Erasmus+ 2021–2027, l’UE alloue un budget de 26,3 milliards d’euros. Cette somme constitue près du double des ressources consacrées au pro gramme précédent (2014–2020), à noter que la plupart des fonds pour les activités d’encouragement sont investis dans le domaine de la formation générale et professionnelle. Agence nationale pour la mise en œuvre d’activités d’échanges et de mobilité La mise en œuvre des activités du programme dans le cadre d’Erasmus+ se déroule aussi bien de manière centralisée, par le biais de la Commission européenne, que de manière décentralisée, par le biais des agences nationales dans les pays participant au programme. La Commission européenne fixe des exigences minimales que les agences nationales doivent remplir pour l’administration et l’exécution du programme (systèmes de contrôle internes, communication et dissémination des résultats du programme, administration et répartition des moyens financiers ainsi que systèmes informatiques) et qui doivent être vérifiées par les autorités nationales compétentes dans le cadre de l’évaluation de conformité ex ante (cf. ch. 2.8.7.5.2)507.

Avec Movetia, la Suisse dispose déjà d’une agence dédiée aux échanges et à la mobilité dans le domaine de la formation, laquelle assumerait le rôle d’agence nationale en cas d’association. Le processus d’accréditation requis à cet effet auprès de l’UE devrait être achevé au cours du deuxième semestre 2026. Mesures d’accompagnement nationales Afin de soutenir les activités d’Erasmus+, une série de mesures d’accompagnement sont en outre mises en œuvre au niveau des pays participant aux programmes. D’une part, des bureaux d’informations fournissent des prestations transversales, notamment sur les thèmes de l’orientation professionnelle, universitaire et de carrière ou de la jeunesse, afin de renforcer l’impact et l’utilité d’Erasmus+ à l’échelle nationale. D’autre part, la direction générale compétente de l’UE met à disposition une variété de plateformes, d’instruments et de réseaux dans lesquels les pays participant au programme peuvent s’engager afin de promouvoir la mise en lien des acteurs et le transfert de savoir.

Erasmus+ Impostazione del programma Erasmus+ Nell’ambito dell’attuale generazione di programmi (2021–2027) Erasmus+ comprende attività suddivise in tre azioni chiave e destinate a tutti i settori formativi (istruzione superiore, istruzione e formazione professionale, istruzione scolastica, educazione degli adulti), nonché al settore giovanile extrascolastico e allo sport. Azione chiave 1 – Mobilità individuale a fini di apprendimento: questa azione mira a sostenere l’apprendimento transfrontaliero e promuovere la mobilità delle persone in formazione e del personale delle istituzioni e delle organizzazioni formative di tutti i settori, compresi lo sport e il settore giovanile extrascolastico. Le attività comprendono visite didattiche individuali presso istituzioni partner all’estero, esperienze lavorative in azienda, volontariato, scambi di gruppo, formazione continua e attività didattiche presso le istituzioni partner. Azione chiave 2 – Cooperazione tra organizzazioni e istituzioni: l’obiettivo è rafforzare la cooperazione europea attraverso la collaborazione tra istituzioni formative di tutti i settori, autorità locali o regionali, partner sociali e organizzazioni giovanili. Le attività finanziate comprendono, ad esempio, scambi di classi, seminari di studio, progetti nel settore extrascolastico nonché lo sviluppo di offerte formative e innovazioni 503 www.research-and-innovation.ec.europa.eu > Funding > Funding opportunities > Funding programmes and open calls > Horizon Europe > Euratom Research and Training Programme.

504 Regolamento (Euratom) 2025/1304 del Consiglio che istituisce il programma di ricerca e formazione della Comunità europea dell’energia atomica per il periodo 2026 –2027 che integra il programma quadro di ricerca e innovazione Orizzonte Europa e abroga il regolamento (Euratom) 2021/765 del Consiglio, GU L 2025/1304 del 3.7.2025.

505 www.digital-strategy.ec.europa.eu > Activities > Funding for Digital in the 2021–2027 Multiannual Financial Framework > The Digital Europe Programme.

congiunte. In questo quadro vengono sostenuti anche i partenariati a lungo termine per la cooperazione, l’innovazione e l’eccellenza, tra cui l’Iniziativa delle Università Europee (EUI).

Azione chiave 3 – Sostegno alla definizione delle politiche e alla cooperazione: le offerte di questa azione chiave sostengono la cooperazione politica tra i Paesi che partecipano al programma, contribuendo così all’attuazione delle strategie in essere e all’elaborazione di nuove strategie europee e transfrontaliere nel campo dell’istruzione, della formazione, della gioventù e dello sport. Priorità trasversali: oltre alle tre azioni chiave, nella generazione di programmi 2021–2027 sono state definite quattro priorità trasversali, che devono essere promosse in tutti gli ambiti del programma: inclusione e diversità, trasformazione digitale, ambiente e lotta ai cambiamenti climatici nonché partecipazione alla vita democratica, valori comuni e impegno civico.

Per il programma Erasmus+ 2021–2027 l’UE ha stanziato un budget di 26,3 miliardi di euro. Ciò corrisponde circa al doppio dei fondi rispetto al programma precedente (2014–2020); ad ogni modo la maggior parte dei fondi è destinata ad attività di promozione nel campo dell’istruzione e della formazione professionale. Agenzia nazionale per la realizzazione delle attività di scambio e di mobilità Le attività del programma Erasmus+ sono attuate sia a livello centrale dalla Commissione europea sia a livello decentrato dalle agenzie nazionali dei Paesi che partecipano al programma. La Commissione europea stabilisce i requisiti minimi che le agenzie nazionali devono soddisfare per quanto riguarda la gestione e l’attuazione del programma (sistemi di controllo interni, comunicazione e divulgazione dei risultati del programma, gestione e assegnazione dei finanziamenti, sistemi informatici), requisiti verificati dall’autorità nazionale competente nell’ambito della cosiddetta valutazione di conformità ex ante (v. n. 2.8.7.5.2)507.

La Svizzera dispone già di un’agenzia per gli scambi e la mobilità nella formazione (Movetia) che in caso di associazione assumerebbe il ruolo di agenzia nazionale. Il necessario processo di accreditamento presso l’UE dovrebbe concludersi nella seconda metà del 2026. Misure di accompagnamento nazionali Per sostenere le attività di Erasmus+ ogni Paese che partecipa al programma mette in atto anche una serie di misure di accompagnamento. Si tratta in particolare di uffici che forniscono servizi intersettoriali, ad esempio sulle tematiche giovanili o sull’orientamento professionale, universitario e di carriera, al fine di potenziare la fruizione e l’impatto di Erasmus+ a livello nazionale. Inoltre, la Direzione generale competente dell’UE mette a disposizione diverse piattaforme, strumenti e reti a cui i Paesi partecipanti possono aderire con l’obiettivo di promuovere i contatti tra gli attori e il trasferimento di know-how.

506 Art. 17, Regolamento (UE) 2021/817 del Parlamento europeo e del Consiglio del 20 maggio 2021 che istituisce Erasmus+: il programma dell’Unione per l’istruzione, la formazione, la gioventù e lo sport e che abroga il regolamento (UE) n. 1288/2013, GU L 189 del 28.5.2021.

507 Art. 26, par. 3, Regolamento (UE) 2021/817.