Ziff. 2.8.2.1.2 Europäische Bildungsprogramme

In der EU liegt die Bildungspolitik in erster Linie in der Kompetenz der Mitgliedstaaten. Der EU kommt eine unterstützende und koordinierende Rolle zu. Das Thema “Bildung” wurde 2017 in die politische Agenda der EU aufgenommen – als Schlüssel zum Zusammenhalt der Gesellschaften und zur Erhaltung der europäischen Wettbe498 werbsfähigkeit. Die Weiterentwicklung des europäischen Bildungsraums bis 2030 ist dabei als übergeordnetes politisches Ziel definiert.

Auch im Bereich der ausserschulischen Jugendarbeit hat die EU eine subsidiäre Rolle. Die Hauptzuständigkeit liegt bei den EU-Mitgliedstaaten. Den Rahmen für die Zusammenarbeit bildet die EU-Jugendstrategie. Für die Periode 2019–2027 legt sie den Akzent auf die drei Schwerpunktbereiche “Beteiligung, Begegnung, Befähigung”. Die vorgesehenen Massnahmen sollen die wirtschaftliche, soziale, kulturelle und politische Teilhabe junger Menschen fördern sowie den Austausch von kulturellen Erfahrungen sowie die Vermittlung von persönlichen und beruflichen Kompetenzen er499 möglichen.

Die EU arbeitet im Bildungsbereich seit den 1980er-Jahren mit mehrjährigen Förderprogrammen. Ausgehend vom bekannten Erasmus-Programm in der Hochschulbildung haben sie nach und nach auch Programme in den Bereichen Schulbildung, Berufsbildung, Erwachsenenbildung sowie im ausserschulischen Jugendbereich etabliert und weiterentwickelt. Anfangs separat geführt, wurden die einzelnen Programme ab

2014 zu einem umfassenden Bildungsprogramm namens Erasmus+ zusammengefasst. Es ist mittlerweile das Hauptinstrument zur Umsetzung der internationalen Bildungszusammenarbeit in Europa. Auch Erasmus+ folgt einem siebenjährigen Zyk500 lus.

Au sein de l’UE, la politique de formation relève en premier lieu de la compétence des États membres. L’UE joue un rôle de soutien et de coordination. La thématique de l’éducation a été intégrée à l’agenda politique de l’UE en 2017 en tant qu’élément essentiel à la cohésion des sociétés et au maintien de la compétitivité européenne. Jusqu’en 2030, le développement de l’espace européen de l’éducation est défini comme objectif politique global.

L’UE joue un rôle subsidiaire dans le domaine des activités de jeunesse extrascolaires également, la compétence principale relevant des États membres de l’UE. La Stratégie de l’UE en faveur de la jeunesse constitue le cadre pour la coopération. Pour la période 2019–2027, elle met l’accent sur trois domaines prioritaires : « mobiliser, connecter et autonomiser ». Les mesures prévues visent à favoriser la participation économique, sociale, culturelle et politique des jeunes et l’échange d’expériences culturelles ainsi qu’à permettre la transmission de compétences personnelles et professionnelles. L’UE est active dans le domaine de l’éducation depuis les années 1980 par le biais de programmes d’encouragement pluriannuels. Sur la base du fameux programme Erasmus dans l’enseignement supérieur, elle a peu à peu mis en place et développé des programmes aussi dans les domaines de la formation scolaire, de la formation professionnelle, de la formation des adultes ainsi que des activités de jeunesse extrascolaires. Les différents programmes, qui étaient, au départ, menés séparément, ont été regroupés en 2014 en un programme d’éducation global nommé Erasmus+. Ce programme est entre temps devenu le principal instrument de mise en œuvre de la coopération internationale en matière de formation en Europe. Erasmus+ fonctionne également par cycles de sept ans500.

Conclusions de la réunion du Conseil européen du 14 décembre 2017. À consulter sous : www.consilium.europa.eu > Accueil > Presse > Communiqués de presse > 14.12.2017.

499 Résolution du Conseil de l’Union européenne et des représentants des gouvernements des États membres, réunis au sein du Conseil, sur un cadre pour la coopération européenne dans le domaine de la jeunesse : la stratégie de l’Union européenne en faveur de la jeunesse 2019-2027, JO C 456 du 18.12.2018, p. 1.

500 À consulter sous : erasmus-plus.ec.europa.eu/fr > Guide du programme. 498

Nell’UE la politica formativa compete principalmente agli Stati membri, mentre l’UE assume un ruolo di coordinamento e di supporto. Il tema dell’istruzione è stato inserito nell’agenda politica comunitaria nel 2017 come chiave per la costruzione di società inclusive e coese e per sostenere la competitività europea. L’ulteriore sviluppo dello Spazio europeo dell’istruzione entro il 2030 è definito come obiettivo politico generale. 498 Conclusioni del Consiglio europeo del 14 dicembre 2017, www.consilium.europa.eu > Pagina iniziale > Stampa > Comunicati stampa > 14.12.2017. Anche nel settore delle attività giovanili extrascolastiche l’UE svolge un ruolo sussidiario. La responsabilità principale spetta agli Stati membri. Il quadro di riferimento per la collaborazione è fornito dalla Strategia dell’UE per la gioventù. Per il periodo 2019–2027 la strategia pone l’accento su tre ambiti d’intervento ovvero «mobilitare, collegare e responsabilizzare i giovani». Le misure previste mirano a incoraggiare la partecipazione civica, economica, sociale, culturale e politica dei giovani nonché a consentire lo scambio di esperienze culturali e l’acquisizione di competenze personali e professionali499.

L’UE opera nel settore formativo dagli anni 80 mediante programmi di promozione pluriennali. A partire dal famoso programma Erasmus in ambito universitario si sono gradualmente sviluppati programmi nei settori dell’istruzione scolastica, della formazione professionale, della formazione degli adulti e delle attività giovanili extrascolastiche. Inizialmente gestiti separatamente, dal 2014 i singoli programmi sono stati riuniti in un unico programma globale denominato Erasmus+ che è diventato il principale strumento operativo della cooperazione europea in materia di formazione. Anche Erasmus+ segue un ciclo di sette anni500.