Ziff. 2.6.4.1 Vorverfahren

Das Bundesamt für Zivilluftfahrt (BAZL) hat die Schweizer Landesflughäfen sowie die grössten Schweizer Luftfahrtunternehmen im Rahmen der bewährten Informationskanäle informiert. Der Luftverkehr wurde nicht in den Sondierungsgesprächen zwischen der Schweiz und der EU angesprochen.

Zudem hat das BAZL geprüft, ob im Bereich Luftverkehr eine Regulierungsfolgeabschätzung durchzuführen ist. Das BAZL kam zum Ergebnis, dass die Auswirkungen des ÄP-LuftVA, des IP-LuftVA sowie des Beihilfeprotokolls-LuftVA keiner Regulierungsfolgeabschätzung bedürfen. Dies ist insbesondere darauf zurückzuführen, dass die Schweiz bereits heute weitgehend am EU-Luftverkehrsbinnenmarkt teilnimmt und das Luftverkehrsabkommen regelmässig aktualisiert wird. Insbesondere regelt das LuftVA (Art. 13 und 14) bereits heute die staatlichen Beihilfen im Luftverkehr, auch wenn hier neue Verfahren anwendbar werden (s. Ziff. 2.2).

L’Office fédéral de l’aviation civile (OFAC) a informé les aéroports nationaux suisses de même que les principaux transporteurs aériens suisses via les canaux d’information usuels. Le transport aérien n’a pas été abordé lors des entretiens exploratoires entre la Suisse et l’UE.

L’OFAC a en outre examiné l’opportunité de réaliser une analyse d’impact de la réglementation du transport aérien et a conclu qu’il n’y avait pas lieu d’analyser les effets du PA-ATA, du PI-ATA et du protocole-ATA sur les aides d’État. Il est vrai que la Suisse est aujourd’hui largement rattachée au marché intérieur européen du transport aérien et que l’accord sur le transport aérien est régulièrement actualisé. L’ATA (art. 13 et 14) réglemente d’ores est déjà les aides d’État dans le transport aérien, même si ici de nouvelles procédures seront applicables (cf. ch. 2.2).

L’Ufficio federale dell’aviazione civile (UFAC) ha provveduto a informare gli aeroporti nazionali svizzeri e i maggiori vettori aerei svizzeri attraverso i canali d’informazione consolidati. Il trasporto aereo non è stato affrontato nei colloqui esplorativi tra la Svizzera e l’UE.

L’UFAC ha inoltre esaminato l’opportunità di effettuare una valutazione dell’impatto normativo nel settore del trasporto aereo. L’UFAC è giunto alla conclusione che gli effetti del PM-ATA, del PI-ATA e del Protocollo-ATA sugli aiuti di Stato non richiedono una valutazione dell’impatto normativo. Ciò è da ricondurre in particolare al fatto che la Svizzera partecipa già ampiamente al mercato aereo interno dell’UE e che l’Accordo sul trasporto aereo viene regolarmente aggiornato. In particolare, l’Accordo sul trasporto aereo disciplina già (art. 13 e 14) gli aiuti di Stato nel settore dell’aviazione, anche se in questo caso si applicano nuove procedure (v. n. 2.2).