Ziff. 2.6.3 Zielsetzung und Verhandlungsverlauf

In den Verhandlungen im Bereich Luftverkehr war es das Ziel der Schweiz, ihre Teilnahme am liberalisierten Luftverkehrsmarkt der EU unter Beibehaltung des hohen Sicherheitsniveaus weiterhin zu gewährleisten und die Mitsprache bei zukunftsträchtigen Themen im Bereich der Luftfahrt abzusichern. Konkret hatte die Schweiz im Verhandlungsmandat den Austausch der Kabotagerechte, die Möglichkeit einer vollwertigen freiwilligen Teilnahme der Schweizer Industrie an SESAR 3 sowie eine möglichst weitgehende Kohärenz der Regeln im Bereich Luftverkehr angestrebt. Letzteres Ziel bezog sich insbesondere auf die Absicherung der Schweizer Mitspracherechte in den relevanten Gremien der EU. Dies ermöglicht es der Schweiz, sich systematisch insbesondere auch bei neuen Themen für eine Kohärenz der Regeln im Bereich Luftverkehr auf globalem, europäischem und nationalem Niveau einzusetzen.

Für die EU war es von Bedeutung, die in den Ziffern 2.1 und 2.2 erläuterten institutionellen Elemente und Beihilfeüberwachung in das Luftverkehrsabkommen zu integrieren. Insgesamt fanden fünf Verhandlungsrunden im Bereich Luftverkehr statt. Die Schweiz hat alle ihre Verhandlungsziele im Bereich Luftverkehr erreicht.

Dans le cadre des négociations sur le transport aérien, la Suisse a cherché à pérenniser sa participation au marché libéralisé du transport aérien de l’UE en conservant un niveau de sécurité élevé, et à s’assurer un droit de regard sur les thèmes porteurs dans le domaine de l’aviation.

Plus précisément, dans le cadre du mandat de négociation, la Suisse s’était donné pour objectifs l’échange des droits de cabotage, la participation libre et entière de l’industrie suisse à l’entreprise commune SESAR 3 et une cohérence aussi vaste que possible des règles régissant le transport aérien. Ce dernier objectif a notamment à voir avec la garantie des droits de participation de la Suisse dans les principaux organes de l’UE, ce qui permettrait à notre pays de s’engager systématiquement en faveur d’une cohérence des règles régissant le transport aérien au niveau mondial, européen et national, y compris sur les nouveaux dossiers.

L’UE avait à cœur d’intégrer dans l’accord sur le transport aérien les éléments institutionnels et la surveillance des aides d’État, abordés aux ch. 2.1 et 2.2. Cinq rencontres de négociation ont eu lieu au total. La Suisse a atteint tous ses objectifs de négociation pour ce qui a trait au transport aérien.

Nei negoziati sul trasporto aereo, l’obiettivo della Svizzera è stato quello di continuare a garantire la sua partecipazione al mercato aereo liberalizzato dell’UE, mantenendo il suo elevato livello di sicurezza e assicurandosi la possibilità di partecipare alle discussioni su questioni future relative al settore dell’aviazione. Concretamente, nel mandato negoziale la Svizzera si era prefissata lo scambio di diritti di cabotaggio, la possibilità di una partecipazione piena e volontaria dell’industria svizzera a SESAR 3 e la massima coerenza possibile delle norme nel settore del trasporto aereo. Quest’ultimo obiettivo riguardava in particolare la tutela dei diritti di partecipazione della Svizzera agli organi competenti dell’UE, che le consentiranno di continuare ad adoperarsi per la coerenza delle norme sul trasporto aereo a livello internazionale, europeo e nazionale, soprattutto per quanto riguarda le nuove questioni. Per l’UE era importante integrare nell’Accordo gli elementi istituzionali illustrati ai numeri 2.1 e 2.2 così come la sorveglianza degli aiuti di Stato.

Complessivamente, si sono svolti cinque cicli negoziali sul trasporto aereo. La Svizzera ha raggiunto tutti i suoi obiettivi negoziali in questo settore.