Ziff. 2.5.8.4 Auswirkungen auf die Gesellschaft

Die Marktöffnung für den grenzüberschreitenden Schienenpersonenverkehr kann für die Nutzenden die Vorteile zusätzlicher Bahnangebote, günstigerer Preise sowie eines Innovations- und Qualitätswettbewerbs zugunsten der Fahrgäste mit sich bringen. Die 473 474 SR 745.16 BBl 2025 1103 Marktöffnung schafft neue Möglichkeiten für Verkehrsangebote, die bislang von Schweizer Unternehmen nicht realisiert wurden – unabhängig davon, ob diese Angebote Kabotage umfassen. Europäische Anbieter zeigen zunehmend Interesse daran, bestehende Verbindungen auszubauen und neue Strecken zu erschliessen. Für die Kundinnen und Kunden kann dies eine grössere Auswahl an Direktverbindungen ab der Schweiz bedeuten. Der nationale öffentliche Verkehr kann mit den vorgesehenen Massnahmen vor negativen Auswirkungen wirksam geschützt werden.

Dank der Lohnschutzmassnahmen (z.B. Weisung zu den Sozialstandards) sind keine grossen Auswirkungen auf die Arbeitnehmenden zu erwarten. Dies umso weniger, als das Eisenbahnverkehrsunternehmen bei der Einreichung eines Konzessionsgesuchs schon heute nachweisen muss, dass es «die arbeitsrechtlichen Vorschriften einhält und die Arbeitsbedingungen der Branche gewährleistet» (Art. 9 Abs. 2 Bst. e PBG). Diese Regelung wird durch eine Bestimmung im ÄP-LandVA zum LandVA abgesichert (vgl. Art. 24a Abs. 4 LandVA).

L’ouverture du marché du transport ferroviaire international de voyageurs peut apporter aux usagers des avantages découlant d’offres ferroviaires additionnelles pour les clients, des prix plus avantageux ainsi qu’une concurrence en matière d’innovation et 473 474 RS 745.16 RS 742.41 de qualité. L’ouverture du marché crée de nouvelles possibilités pour des offres de transport qui n’étaient jusqu’à présent pas réalisées par des entreprises suisses, qu’elles comprennent ou non du cabotage. Les prestataires européens manifestent un intérêt croissant pour le développement des liaisons existantes et la création de nouvelles lignes. Pour les clients, cela peut se traduire par un choix plus large de liaisons directes au départ de la Suisse. Les mesures prévues permettent de protéger efficacement le transport public national contre les effets négatifs. Grâce aux mesures de protection des salaires (par ex. l’instruction sur les normes sociales), il ne faut pas s’attendre à des répercussions importantes sur les employés, d’autant moins qu’aujourd’hui déjà, lorsqu’elle présente une demande de concession, l’entreprise de transport ferroviaire doit prouver qu’elle «respecte les dispositions du droit du travail et garantit les conditions de travail usuelles dans la branche» (art. 9,

al. 2, let. e, LTV). Cette réglementation est garantie par une disposition du PA-ATT (cf. art. 24 bis, par. 4, ATT).

L’apertura del trasporto ferroviario internazionale di passeggeri può ampliare la gamma dei servizi ferroviari offerta ai clienti, rendere più vantaggiosi i prezzi e favorire la concorrenza in materia di innovazione e di qualità a profitto dei viaggiatori. L’apertura del mercato crea nuove possibilità per offerte di trasporto che finora le imprese svizzere non realizzavano, a prescindere che includessero il cabotaggio. I fornitori europei mostrano sempre maggiore interesse ad ampliare collegamenti esistenti e a operare su nuove tratte, che per la clientela può significare una maggiore scelta di collegamenti diretti dalla Svizzera. Le misure previste consentono di proteggere efficacemente da effetti negativi i TP nazionali. Grazie alle misure di protezione salariale (p. es. istruzioni sugli standard sociali) non si prevedono grandi ripercussioni sui lavoratori, tanto più che già adesso l’impresa ferroviaria deve dimostrare, al momento della presentazione di una domanda di concessione, che «rispetta le norme del diritto del lavoro e garantisce condizioni di lavoro equivalenti a quelle usuali nel settore» (art. 9 cpv. 2 lett. e LTV). Questa normativa è garantita da una disposizione del PM-ATT (cfr. art. 24bis par. 4 dell’ATT).