Botschaft des Bundesrates · BBl 2026 615
Ziff. 2.13.8.3.1 Auswirkungen auf Leistungserbringer
Die Umsetzung des Gesundheitsabkommens erfordert insbesondere eine Ausweitung des bestehenden nationalen Systems zur Überwachung übertragbarer Krankheiten auf weitere Krankheitserreger, um den Anforderungen des Gesundheitsabkommens und konkret den Empfehlungen des ECDC gerecht zu werden. Diese Ausweitung erfolgt im Rahmen der üblichen Prozesse zur Weiterentwicklung der nationalen Rechtsgrundlagen. Aktuell wird von einer Ausweitung um sieben zusätzliche Krankheitser reger ausgegangen. Diese Ausweitung hat auch Auswirkungen auf die Leistungserbringer des Gesundheitswesens. Sie müssen die Ergebnisse der klinischen und laboranalytischen Befunde zu diesen zusätzlichen Krankheiten oder Erregern aufbereiten undan die inländischen Gesundheitsbehörden übermitteln, wie sie dies auch bereits für die bestehenden meldepflichtigen Krankheiten tun. Bei den zusätzlichen klinischen Befunden betrifft dies entsprechend ca. 250 Spitäler sowie ca. 1’000 Arztpraxen und ambulante Zentren. Für die Meldung der zusätzlichen laboranalytischen Befunde sind ca. 90 mikrobiologische Labore betroffen. Es ist davon auszugehen, dass der Mehraufwand vor allem in der Anfangsphase der Umsetzung der neuen Regelung entsteht, in der die entsprechenden Prozesse und Systeme angepasst werden müssen. Die operative Mehrbelastung sollte auch durch die laufenden Digitalisierungsarbeiten, insbesondere durch das DigiSanté Projekt «NASURE» (National Surveillance and Response), beschränkt sein (s. Ziff. 2.13.8.2).
La mise en œuvre de l’accord sur la santé implique notamment une extension du système national existant de surveillance des maladies transmissibles à d’autres agents pathogènes, afin de répondre aux exigences de l’accord sur la santé et, concrètement, aux recommandations de l’ECDC. Cette extension aura lieu dans le cadre des processus habituels de développement des bases légales nationales. À l’heure actuelle, il est question de sept agents pathogènes supplémentaires. Cette extension aura des conséquences sur les fournisseurs de prestations du système de santé, qui devront traiter les résultats des analyses cliniques et de laboratoire concernant ces maladies ou agents pathogènes supplémentaires. Comme pour les maladies déjà soumises à déclaration, ils devront transmettre ces résultats aux autorités sanitaires nationales. Les analyses cliniques supplémentaires concernent environ 250 hôpitaux, de même que près de
1000 cabinets médicaux et centres ambulatoires. La déclaration des analyses de laboratoire supplémentaires concerne quelque 90 laboratoires de microbiologie. Il faut s’attendre à ce que le surcroît de travail survienne avant tout lors de la phase initiale de mise en place de la nouvelle réglementation avec l’adaptation des processus et des systèmes correspondants. La surcharge opérationnelle devrait être limitée grâce aux travaux de numérisation en cours, notamment via le projet DigiSanté « NASURE » (National Surveillance and Response ; cf. ch. 2.13.8.2).
L’attuazione dell’Accordo sulla sanità implica in particolare un’estensione del sistema nazionale esistente di sorveglianza delle malattie trasmissibili ad altri agenti patogeni, al fine di soddisfare i requisiti dell’Accordo e, concretamente, le raccomandazioni dell’ECDC. L’estensione avverrà nel quadro dei consueti processi di sviluppo delle basi legali nazionali. Attualmente si prevede di estendere il sistema a ulteriori sette agenti patogeni. Ciò avrà delle conseguenze per i fornitori di prestazioni del settore sanitario, poiché dovranno elaborare i referti clinici e di laboratorio relativi a queste malattie o a questi agenti patogeni supplementari e, come già avviene per le malattie soggette a dichiarazione obbligatoria, trasmetterli alle autorità sanitarie nazionali. Circa 250 ospedali e 1000 studi medici e centri ambulatoriali dovranno farsi carico dei referti clinici aggiuntivi, mentre circa 90 laboratori di microbiologia dovranno dichiarare i referti di laboratorio supplementari. Si presume che questo onere supplementare si concentrerà soprattutto nella fase iniziale di implementazione del nuovo disciplinamento, durante la quale occorrerà adeguare i processi e i sistemi corrispondenti. L’onere operativo supplementare dovrebbe risultare limitato anche grazie ai lavori di digitalizzazione attualmente in corso e in particolare al progetto di DigiSanté «NASURE» («National Surveillance and Response») (v. n. 2.13.8.2).
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