Ziff. 2.1.9.2 Verfassungsmässigkeit der Begleitmassnahmen

Die vorgeschlagenen Begleitmassnahmen betreffen die Mitwirkung der Kantone und des Parlaments an der Aussenpolitik des Bundes sowie die Organisation der Regierung. Sie stützen sich auf die ungeschriebene Kompetenz des Bundes, die Organisation und das Verfahren seiner Behörden zu regeln. Für Bundeszuständigkeiten, die sich aus der Existenz und der Natur der Eidgenossenschaft ergeben und für die eine explizite Zuweisung einer Rechtsetzungskompetenz in der BV fehlt, wird nach heutiger Praxis im Ingress des jeweiligen Erlasses stellvertretend für die Bundeskompetenz

Artikel 173 Absatz 2 BV genannt.

Les mesures d’accompagnement proposées concernent la participation des cantons et du Parlement à la politique extérieure de la Confédération ainsi que l’organisation du gouvernement. Elles s’appuient sur la compétence non écrite de la Confédération de réglementer l’organisation et la procédure des autorités fédérales. Pour les compétences fédérales qui découlent de l’existence et de la nature de la Confédération et pour lesquelles il n’y a pas d’attribution explicite d’une compétence législative dans la Cst., la pratique actuelle veut que le préambule de l’acte en question mentionne l’art. 173, al. 2, Cst. à titre supplétif pour la compétence fédérale.

Le misure di accompagnamento proposte riguardano la partecipazione dei Cantoni e del Parlamento alla politica estera della Confederazione e l’organizzazione del Governo. Si basano sulla competenza non scritta della Confederazione di disciplinare l’organizzazione e le procedure delle sue autorità. Secondo la prassi attuale, per le competenze federali che derivano dall’esistenza e dalla natura stessa della Confederazione e per le quali non esiste una competenza normativa esplicita, in rappresentanza della competenza federale nell’ingresso dell’atto in questione si fa riferimento all’articolo 173 capoverso 2 Cost.