Ziff. 2.13.5.1 Gesundheitsabkommen

Der Geltungsbereich des Gesundheitsabkommens beschränkt sich auf die zwei relevanten EU-Rechtsakte im Bereich Gesundheitssicherheit: die Verordnung (EU) 2022/2371 zu schwerwiegenden grenzüberschreitenden Gesundheitsgefahren896 und die Verordnung (EG) Nr. 851/2004 zur Errichtung eines Europäischen Zentrums für die Prävention und die Kontrolle von Krankheiten. Die Integration dieser beiden Verordnungen in das Gesundheitsabkommen sichert der Schweiz den ständigen Zugang zu den Gesundheitssicherheitsmechanismen der EU sowie zum ECDC und seinen verschiedenen Netzwerken und Plattformen, die ein breites Themenspektrum im Bereich der übertragbaren Krankheiten abdecken, einschliesslich antimikrobieller Resistenzen. Die Schweiz hat dabei, mit Ausnahme des Stimmrechts sowie einiger weiterer technischer Anpassungen (s. Ziff. 2.13.6), dieselben Rechte und Pflichten wie die EU-Mitgliedstaaten und nimmt ebenfalls Einsitz in den entsprechenden Gouvernanzgremien. Wie im Common Understanding und im Schweizer Verhandlungsmandat vom 8. März 2024 vorgesehen, enthält das Gesundheitsabkommen eine analoge Anwendung der für die Binnenmarktabkommen vorgesehenen institutionellen Elemente (s. Ziff. 2.13.6.1.2).

Le champ d’application de l’accord sur la santé se limite à deux actes législatifs de l’UE sur la sécurité sanitaire : le règlement (UE) 2022/2371 concernant les menaces transfrontières graves pour la santé896 et le règlement (CE) no 851/2004 instituant un Centre européen de prévention et de contrôle des maladies. L’intégration de ces deux règlements dans l’accord sur la santé garantit à la Suisse un accès permanent aux mécanismes de sécurité sanitaire de l’UE, à l’ECDC et à ses différents réseaux et plateformes, qui couvrent un large éventail de problématiques liées aux maladies transmissibles, dont la résistance aux antimicrobiens. La Suisse dispose ainsi des mêmes droits et obligations que les États membres de l’UE, à l’exception du droit de vote et de quelques adaptations techniques supplémentaires (cf. ch. 2.13.6), et siègera égale896 Règlement (UE 2022/2371 du Parlement européen et du Conseil du 23 novembre 2022 concernant les menaces transfrontières graves pour la santé et abrogeant la décision no 1082/2013/UE, JO L 314 du 6.12.2022, p. 26.

897 Règlement (CE) no 851/2004 instituant un Centre européen de prévention et de contrôle des maladies, modifié par le règlement (UE) 2022/2370 du Parlement européen et du Conseil du 23 novembre 2022, JO L 314 du 6.12.2022, p. 1.

ment dans les organes de gouvernance correspondants. Comme établi dans le Common Understanding et le mandat suisse de négociation du 8 mars 2024, l’accord sur la santé comprend l’application par analogie des éléments institutionnels prévus pour les accords relatifs au marché intérieur (cf. ch. 2.13.6.1.2).

Il campo d’applicazione dell’Accordo sulla sanità si limita ai due atti giuridici dell’UE pertinenti in materia di sicurezza sanitaria: il regolamento (UE) 2022/2371 relativo alle gravi minacce per la salute a carattere transfrontaliero896 e il regolamento (CE) n. 851/2004 con il quale si crea un Centro Europeo per la prevenzione e il controllo delle malattie. L’integrazione di questi due regolamenti nell’Accordo sulla sanità assicura alla Svizzera un accesso permanente ai meccanismi di sicurezza sanitaria dell’UE nonché all’ECDC e alle sue diverse reti e piattaforme, che coprono un ampio spettro di tematiche nel campo delle malattie trasmissibili, compresa la resistenza antimicrobica. Ad eccezione del diritto di voto e di alcuni altri adeguamenti tecnici (v. n. 2.13.6), la Svizzera ha gli stessi diritti e obblighi degli Stati membri dell’UE e siederà anche nei pertinenti organismi di governance. Come stabilito nel «Common understanding» e nel mandato negoziale svizzero dell’8 marzo 2024, nell’Accordo sulla sanità si applicano per analogia gli elementi istituzionali previsti dagli accordi relativi al mercato interno (v. n. 2.13.6.1.2).

896 Regolamento (UE) 2022/2371 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 novembre 2022, relativo alle gravi minacce per la salute a carattere transfrontaliero e che abroga la decisione n. 1082/2013/UE, GU L 314 del 6.12.2022, pag. 26.

897 Regolamento (CE) n. 851/2004 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 21 aprile 2004, con il quale si crea un Centro Europeo per la prevenzione e il controllo delle malattie, modificato dal regolamento (UE) 2022/2370 del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 novembre 2022, GU L 314 del 6.12.2022, pag. 1.