Ziff. 2.1.3.2 Paketansatz und exploratorische Gespräche

Aufgrund dieser Interessenanalyse beschloss der Bundesrat am 23. Februar 2022, die offenen Punkte im Gesamtkontext der Beziehungen zur EU zu klären und dabei einen Paketansatz zu wählen (s. Ziff. 1.2). Dieser Paketansatz umfasst insbesondere die institutionellen Elemente. Diese will der Bundesrat durch einen sektoriellen Ansatz in den verschiedenen Binnenmarktabkommen verankern.

Auf der Grundlage dieses Paketansatzes fanden zwischen der Schweiz und der EU exploratorische Gespräche statt. Die institutionellen Elemente wurden auch während dieser exploratorischen Gespräche thematisiert, was sich im Common Understanding widerspiegelt (s. Ziff. 1.3.1).

Au vu de cette analyse des intérêts en jeu, le Conseil fédéral a décidé, le 23 février 2022, de clarifier les points en suspens dans le contexte général des relations avec l’UE, en adoptant une approche par paquet (cf. ch. 1.2). Cette approche par paquet comprend notamment les éléments institutionnels. Le Conseil fédéral vise à ancrer ces derniers dans les différents accords relatifs au marché intérieur par le biais d’une approche sectorielle. Des discussions exploratoires ont eu lieu entre la Suisse et l’UE sur la base de cette approche par paquet. Les éléments institutionnels ont fait partie des thématiques traitées pendant ces discussions exploratoires, tel que reflété dans le Common Understanding (cf. ch. 1.3.1).

Alla luce di questa analisi degli interessi in gioco, il 23 febbraio 2022 il Consiglio federale ha deciso di chiarire i punti in sospeso nel contesto generale delle relazioni con l’UE adottando un approccio «a pacchetto» (v. n. 1.2), comprendente in primo luogo gli elementi istituzionali. L’obiettivo era includere questi elementi nei diversi accordi relativi al mercato interno attraverso un approccio settoriale. Su questa base hanno avuto luogo alcuni colloqui esplorativi tra la Svizzera e l’UE. Gli elementi istituzionali hanno fatto parte dei temi trattati in questi incontri, come si evince dall’Intesa comune (v. n. 1.3.1).