Botschaft des Bundesrates · BBl 2026 615
Ziff. 2.7.5 Grundzüge des Abkommens
Mit dem Änderungsprotokoll soll einerseits der neuen Situation Rechnung getragen werden, dass die Inhalte der Anhänge 4, 5, 6 und 11 des Landwirtschaftsabkommens in Zukunft im Protokoll zur Lebensmittelsicherheit geregelt werden. Andererseits werden einzelne Artikel im Agrarteil modernisiert, darunter der Artikel zur Streitbeilegung. An den bestehenden Anhängen 1–3, 7–10 und 12 des Landwirtschaftsabkommens wurden keine Änderungen vorgenommen. Diese Anhänge werden auch in Zukunft nicht der dynamischen Rechtsübernahme unterstellt sein und damit weiterfunktionieren wie bisher.
Der Agrarteil des Landwirtschaftsabkommens umfasst demnach künftig:
– Die Anhänge 1-3: gegenseitige Zollzugeständnisse und Käsefreihandel.
– Die Anhänge 7 und 8: Erleichterung des Handels mit Wein und Spirituosen durch zwischen den Parteien vereinbarte Regeln und Zusammenarbeit sowie gegenseitiger Schutz der Bezeichnungen von Wein und Spirituosen der jeweils anderen Partei.
– Den Anhang 9: Gegenseitige Anerkennung der Äquivalenz der Rechtsvorschriften im Biobereich und dadurch Erleichterung des Handels (freier Verkehr, keine Kontrollbescheinigungen).
– Den Anhang 10: Anerkennung der durch die Schweiz durchgeführten Kontrollen zur Einhaltung der EU-Vermarktungsnormen für frisches Obst und Gemüse, das in die EU exportiert oder reexportiert wird.
– Den Anhang 12: Gegenseitige Anerkennung von geschützten Ursprungsbezeichnungen (GUB) oder geschützten geografischen Angaben (GGA) für landwirtschaftliche Produkte und Lebensmittel.
Das Änderungsprotokoll enthält neben der Präambel vier Artikel, wobei Artikel 1 die inhaltlichen Änderungen des Landwirtschaftsabkommens umfasst. Dem Änderungsprotokoll angehängt ist das für den Agrarteil angepasste Protokoll zum Schiedsgericht.
Le protocole d’amendement permet, d’une part, de tenir compte de la nouvelle situation, à savoir que le contenu des annexes 4, 5, 6 et 11 de l’accord agricole sera à l’avenir réglementé dans le protocole sur la sécurité des aliments. Il permet, d’autre part, de moderniser certains articles de la partie sur l’agriculture, notamment celui sur le règlement des différends. Les actuelles annexes 1 à 3, 7 à 10 et 12 de l’accord agricole ne sont pas modifiées. Elles ne seront pas soumises à la reprise dynamique du droit et continueront de s’appliquer comme jusqu’à présent.
La partie sur l’agriculture de l’accord agricole comprendra donc :
491
– Les annexes 1 à 3 : concessions tarifaires mutuelles et libre-échange sur le marché du fromage.
– Les annexes 7 et 8 : simplification du commerce du vin et des spiritueux grâce à la collaboration et à la réglementation convenue entre les parties, ainsi que protection mutuelle de la dénomination des vins et des spiritueux de chaque partie.
Le rapport sur les résultats de la consultation peut être consulté à l’adresse suivante : www.fedlex.admin.ch > Terminées > 2025 > DFAE.
– L’annexe 9 : reconnaissance mutuelle de l’équivalence des dispositions légales dans le secteur bio, laquelle permet une simplification du commerce (libre circulation, pas de certificats de contrôle).
– L’annexe 10 : reconnaissance des contrôles effectués par la Suisse pour garantir le respect des normes de commercialisation européennes pour les fruits et légumes frais exportés ou réexportés vers l’UE.
– L’annexe 12 : reconnaissance mutuelle des appellations d’origine protégées (AOP) et des indications géographiques protégées (IGP) des produits agricoles et des denrées alimentaires. Outre le préambule, le protocole d’amendement contient quatre articles ; l’art. 1 énumère les modifications de fond de l’accord agricole. Le protocole sur le tribunal arbitral, adapté à la partie sur l’agriculture, est annexé au protocole d’amendement.
Con il Protocollo di modifica, da un lato si tiene conto della nuova situazione secondo cui in futuro i contenuti degli allegati 4, 5, 6 e 11 dell’Accordo agricolo saranno disciplinati nel Protocollo sulla sicurezza alimentare, dall’altro vengono aggiornati singoli articoli nella parte sull’agricoltura, tra cui quelli relativi alla composizione delle controversie. Agli attuali allegati 1–3, 7–10 e 12 dell’Accordo agricolo non sono state apportate modifiche. Anche in futuro non saranno sottoposti al recepimento dinamico del diritto e quindi continueranno a funzionare come finora.
La parte sull’agricoltura dell’Accordo agricolo in futuro comprenderà: 491
– gli allegati 1–3: concessioni tariffarie reciproche e libero scambio nel settore caseario;
– gli allegati 7 e 8: agevolazione del commercio di vini e bevande spiritose mediante le norme e la collaborazione convenute tra le Parti nonché protezione reciproca delle denominazioni dei vini e delle bevande spiritose della rispettiva altra Parte; Il rapporto sui risultati della consultazione è disponibile alla pagina seguente: www.fedlex.admin.ch > Procedure di consultazione > Concluse > 2025 > DFAE.
– l’allegato 9: riconoscimento reciproco dell’equivalenza delle prescrizioni legali nel settore dell’agricoltura biologica e conseguente agevolazione del commercio (libera circolazione, senza certificati di controllo);
– l’allegato 10: riconoscimento dei controlli svolti dalla Svizzera per l’adempimento delle norme di commercializzazione dell’UE per i prodotti ortofrutticoli freschi esportati o riesportati nell’UE;
– l’allegato 12: riconoscimento reciproco delle denominazioni di origine protette (DOP) e delle indicazioni geografiche protette (IGP) dei prodotti agricoli e alimentari.
Il Protocollo di modifica, oltre al preambolo, contiene quattro articoli, laddove l’articolo 1 comprende le modifiche contenutistiche dell’Accordo agricolo. Al Protocollo di modifica è allegato il Protocollo sul tribunale arbitrale adeguato per la parte sull’agricoltura.
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