Ziff. 2.7.8 Auswirkungen des Paketelements

Mit dem Änderungsprotokoll soll im Agrarteil des Landwirtschaftsabkommens dem neu geschaffenen gemeinsamen Lebensmittelsicherheitsraum Rechnung getragen sowie teilweise institutionelle Bestimmungen modernisiert werden. Das Änderungsprotokoll führt zu keinen Änderungen an den bestehenden Anhängen 1–3, 7–10 und 12 des Landwirtschaftsabkommens. Es sind keine relevanten Auswirkungen auf die Kantone, die Volkswirtschaft, die Gesellschaft oder die Umwelt zu erwarten. Die Schweiz wird in der Ausgestaltung ihrer Agrarpolitik (agrarpolitische Instrumente wie das Direktzahlungssystem) weiterhin eigenständig bleiben. Die Anpassungen des Landwirtschaftsabkommens haben keine Auswirkungen auf die Zölle für Agrarprodukte, die Kontingente und deren Bewirtschaftung. Das heisst der bestehende Grenzschutz bleibt unverändert erhalten. Allfällige Ausgleichsmassnahmen im Agrarteil des Landwirtschaftsabkommens sind nur im Falle einer Verletzung des Landwirtschaftsabkommens (inkl. Lebensmittelsicherheit) möglich, nicht jedoch im Falle einer Verletzung eines anderen Binnenmarktabkommens. Allfällige Ausgleichsmassnahmen müssen zudem verhältnismässig sein. Damit erhöht sich die Rechtssicherheit für die Schweiz.

Die Auswirkungen des Lebensmittelsicherheitsprotokolls werden in Ziffer 2.12.12 dargelegt.

Le protocole d’amendement permet de tenir compte du nouvel espace commun de sécurité des aliments et de moderniser certaines dispositions institutionnelles dans la partie sur l’agriculture de l’accord agricole. Il n’entraîne pas de modifications des actuelles annexes 1 à 3, 7 à 10 et 12 de l’accord agricole. Aucune conséquence importante n’est attendue sur les cantons, l’économie, la société ou l’environnement. La Suisse conservera son autonomie dans l’élaboration de sa politique agricole (instruments de la politique agricole, tels que le système des paiements directs). Les modifications de l’accord agricole n’ont aucun impact sur les droits de douane des produits agricoles, les contingents et leur administration ; la protection douanière en vigueur est maintenue. D’éventuelles mesures de compensation prévues dans la partie sur l’agriculture de l’accord agricole peuvent être mises en œuvre seulement en cas de violation de l’accord agricole (sécurité des aliments comprise), mais pas en cas de violation d’un autre accord relatif au marché intérieur. Le cas échéant, les mesures de compensation doivent être proportionnées. La sécurité juridique pour la Suisse s’en trouve renforcée.

Le chiffre 2.12.12 présente les conséquences du protocole sur la sécurité des aliments.

Con il Protocollo di modifica, nella parte sull’agricoltura dell’Accordo agricolo si tiene conto del neoistituito spazio comune di sicurezza alimentare e si aggiornano alcune disposizioni istituzionali. Il Protocollo di modifica non comporta modifiche degli attuali allegati 1–3, 7–10 e 12 dell’Accordo agricolo. Non si prevedono ripercussioni rilevanti sui Cantoni, sull’economia, sulla società o sull’ambiente. La Svizzera continuerà a essere autonoma nell’impostazione della sua politica agricola (strumenti di politica agricola come il sistema dei pagamenti diretti). Gli adeguamenti dell’Accordo agricolo non hanno ripercussioni sui dazi per i prodotti agricoli, sui contingenti e la loro gestione. Ciò significa che viene mantenuta l’attuale protezione doganale. Eventuali misure di compensazione nella parte sull’agricoltura dell’Accordo agricolo sono possibili soltanto in caso di violazione dell’Accordo agricolo (incl. sicurezza alimentare), tuttavia non in caso di violazione di un altro accordo sul mercato interno. Inoltre, eventuali misure di compensazione devono essere proporzionate. Ciò fa sì che per la Svizzera aumenti la certezza del diritto. Le ripercussioni del Protocollo sulla sicurezza alimentare sono illustrate al numero 2.12.12.