Ziff. 2.7.2 Ausgangslage

Zwischen der Schweiz und der EU werden jedes Jahr Agrarprodukte und Lebensmittel im Wert von über 16 Milliarden Franken gehandelt. Die EU ist auch bei den Agrarerzeugnissen die wichtigste Handelspartnerin der Schweiz: Im Jahr 2024 gingen die Hälfte der Exporte in die EU, drei Viertel (73 %) der Importe stammten aus der EU488. Der Handel mit diesen Produkten ist Gegenstand des Landwirtschaftsabkommens, das

Teil der Bilateralen I ist. Das Landwirtschaftsabkommen sieht gegenseitige Zollkonzessionen für ausgewählte Produkte (Anhänge 1 und 2) sowie die vollständige Liberalisierung des Käsehandels (Anhang 3) vor. Es vereinfacht den Handel mit Agrarerzeugnissen zudem durch den Abbau oder die Aufhebung von nichttarifären Handelshemmnissen, die durch unterschiedliche Produktvorschriften und Zulassungsbestimmungen entstehen. Hierzu erkennen die Schweiz und die EU ihre Rechtsvorschriften in den Bereichen Pflanzengesundheit (Anhang 4), Futtermittel (Anhang 5), Saatgut (Anhang 6), Weinbauerzeugnisse und Spirituosen (Anhänge 7 und 8), biologische Landwirtschaft (Anhang 9), Vermarktungsnormen für Früchte und Gemüse (Anhang 10) sowie Tiere und tierische Produkte (Anhang 11) als gleichwertig an. Damit können beispielsweise Schweizer Bioprodukte ohne zusätzliche Zertifikate und Kontrollen in die EU exportiert werden. Das Abkommen sieht ausserdem den gegenseitigen Schutz von geschützten Ursprungsbezeichnungen und geschützten geografischen Angaben für landwirtschaftliche Erzeugnisse und Lebensmittel inklusive Wein und Spirituosen vor (Anhänge 7, 8 und 12). Das Landwirtschaftsabkommen war Teil der Paketverhandlungen zwischen der Schweiz und der EU, die im März 2024 aufgenommen wurden.

Chaque année, les échanges commerciaux de produits agricoles et de denrées alimentaires entre la Suisse et l’UE dépassent les 16 milliards de francs. L’UE est aussi le principal partenaire commercial de la Suisse pour les produits agricoles : en 2024, la moitié des exportations étaient destinées à l’UE, tandis que trois quarts (73 %) des importations en provenaient. Le commerce de ces produits est l’objet principal de l’accord agricole, qui faisait lui-même partie des accords bilatéraux I. L’accord agricole prévoit des concessions tarifaires mutuelles pour certains produits (annexes 1 et 2) et la libéralisation totale du marché du fromage (annexe 3). Il simplifie par ailleurs le commerce de produits agricoles grâce à la réduction ou à la suppression d’obstacles non tarifaires au commerce, lesquels résultent de divergences dans les prescriptions sur les produits et les dispositions en matière d’autorisation. La Suisse et l’UE reconnaissent à cet égard leurs dispositions légales comme équivalentes dans les domaines suivants : santé des végétaux (annexe 4), aliments pour animaux (annexe 5), semences (annexe 6), produits viticoles et spiritueux (annexes 7 et 8), agriculture biologique (annexe 9), normes de commercialisation pour les fruits et légumes (annexe 10) ainsi qu’animaux et produits d’origine animale (annexe 11). Les produits suisses biologiques, par exemple, peuvent ainsi être exportés dans l’UE sans contrôles ni certificats supplémentaires. L’accord agricole prévoit en outre la protection mutuelle des indications géographiques et des appellations d’origines protégées pour les produits agricoles et les denrées alimentaires, y compris les vins et les spiritueux (annexes 7, 8 et 12).

L’accord agricole faisait partie de la série d’accords négociés entre la Suisse et l’UE, dont le mandat de négociation a été accepté en mars 2024.

Il valore dell’interscambio commerciale di prodotti agricoli e alimentari tra la Svizzera e l’UE ammonta ogni anno a oltre 16 miliardi di franchi. L’UE è il principale partner commerciale della Svizzera anche per quanto concerne i prodotti agricoli, con, nel 2024, la metà delle esportazioni verso l’UE e tre quarti (73 %) delle importazioni provenienti dall’UE488. Il commercio di questi prodotti è oggetto dell’Accordo agricolo, che è parte dei Bilaterali I. L’Accordo agricolo prevede concessioni tariffarie reciproche per una selezione di prodotti (all. 1 e 2) nonché la completa liberalizzazione del commercio caseario (all. 3). Agevola altresì gli scambi di prodotti agricoli tramite la riduzione o l’abolizione degli ostacoli non tariffari che si creano a causa della diversità delle prescrizioni sui prodotti e delle disposizioni in materia di omologazione. In quest’ottica, la Svizzera e l’UE riconoscono l’equivalenza delle loro prescrizioni legali nei settori fitosanitario (all. 4), alimentazione degli animali (all. 5), sementi (all. 6), prodotti vitivinicoli e bevande spiritose (all. 7 e 8), produzione biologica (all. 9), norme di commercializzazione per i prodotti ortofrutticoli freschi (all. 10) nonché animali e prodotti di origine animale (all. 11). In tal modo, i prodotti biologici svizzeri, ad esempio, possono essere esportati nell’UE senza certificati e controlli supplementari. L’Accordo agricolo prevede altresì la protezione reciproca delle denominazioni di origine protetta e delle indicazioni geografiche protette per i prodotti agricoli e alimentari, compresi vini e bevande spiritose (all. 7, 8 e 12). L’Accordo agricolo era parte dei negoziati sul pacchetto tra la Svizzera e l’UE avviati a marzo 2024.