Botschaft des Bundesrates · BBl 2026 615
Ziff. 2.14.5 Grundzüge des hochrangigen Dialogs
Die Einrichtung eines hochrangigen Dialogs wurde in einer Gemeinsamen Erklärung zwischen der Schweiz und der EU festgehalten.924 Hierbei handelt es sich um ein rechtlich unverbindliches Instrument, dessen Gehalt ausschliesslich politischer Natur ist. Es ist in den Aussenbeziehungen üblich, für die Vereinbarung von politischen Konsultationen und Treffen auf solche rechtlich unverbindlichen Instrumente zurückzugreifen. Inhaltlich hält die Gemeinsame Erklärung die wesentlichen Elemente des hochrangigen Dialogs fest. Dazu gehören insbesondere der Vorsitz des hochrangigen Dialogs, dessen Zielsetzungen und Inhalte, die Häufigkeit der Treffen und die Durchführungsmodalitäten. Ausserdem wird eine Abgrenzung zu einem separat zu behandelnden politischen Dialog über die Aussen- und Sicherheitspolitik zwischen der Schweiz und der EU vorgenommen.
L’établissement d’un dialogue de haut niveau a fait l’objet d’une déclaration conjointe entre la Suisse et l’UE924. Il s’agit d’un instrument juridiquement non contraignant, dont le contenu est exclusivement de nature politique. Dans les relations extérieures, le recours à de tels instruments juridiquement non contraignants est courant pour convenir de consultations et de rencontres politiques. Sur le fond, la déclaration conjointe reprend les éléments essentiels du dialogue de haut niveau, notamment sa présidence, ses objectifs et ses contenus, la fréquence des rencontres et les modalités de mise en œuvre. En outre, une distinction est opérée avec un dialogue politique sur la politique étrangère et de sécurité entre la Suisse et l’UE, qu’il conviendra de traiter séparément.
L’istituzione di un dialogo ad alto livello è stata sancita in una dichiarazione comune tra la Svizzera e l’UE924. Si tratta di uno strumento giuridicamente non vincolante il 924 Dichiarazione comune delle Confederazione Svizzera e dell’Unione europea sull’istituzione di un dialogo ad alto livello sull’ampio pacchetto bilaterale e sul possibile ulteriore sviluppo delle relazioni bilaterali tra la Svizzera e l’Unione europea. cui contenuto è di tenore esclusivamente politico. Nelle relazioni estere è consuetudine fare riferimento a questa tipologia di strumenti al fine di concordare lo svolgimento di consultazioni e incontri di natura politica. Per quel che concerne il contenuto, la Dichiarazione comune definisce gli elementi essenziali del dialogo ad alto livello, che includono in particolare la sua presidenza, gli obiettivi e contenuti del dialogo, la cadenza degli incontri e le modalità dello svolgimento. Traccia inoltre una distinzione rispetto a un dialogo politico, da trattare separatamente, sulla politica estera e di sicurezza tra la Svizzera e l’UE.
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