Gesundheitsabkommen · BBl 2026 636
Art. 16 – Ausgleichsmassnahmen
Ausgleichsmassnahmen
(1) Wenn die Vertragspartei, die gemäss Schiedsgericht gegen dieses Abkommen verstossen hat, der anderen Vertragspartei nicht innerhalb einer angemessenen Frist gemäss Artikel IV.2 Absatz 6 des Protokolls über das Schiedsgericht mitteilt, welche Massnahmen sie zur Umsetzung des Schiedsspruchs ergriffen hat, oder wenn die andere Vertragspartei der Auffassung ist, dass durch die mitgeteilten Massnahmen dem Schiedsspruch nicht Folge geleistet wird, kann diese andere Vertragspartei verhältnismässige Ausgleichsmassnahmen ergreifen, um ein mögliches Ungleichgewicht zu beheben.
Ausgleichsmassnahmen können ausschliesslich im Rahmen dieses Abkommens oder betreffend die Teilnahme der Schweiz am Aktionsprogramm der Union im Bereich der Gesundheit3 nach Artikel 19 Absatz 1 Buchstabe c sowie Artikel 20 Absatz 4 des Abkommens zwischen der Europäischen Union und der Europäischen Atomgemeinschaft einerseits und der Schweizerischen Eidgenossenschaft andererseits über die Teilnahme der Schweizerischen Eidgenossenschaft an Programmen der Union (im Folgenden «Abkommen über die Teilnahme der Schweiz an Programmen der Union»), ergriffen werden.
Die Vertragspartei, die Ausgleichsmassnahmen ergreift, notifiziert der Vertragspartei, die gemäss Schiedsgericht gegen dieses Abkommen verstossen hat, die Ausgleichsmassnahmen, die in der Notifikation anzugeben sind. Diese Ausgleichsmassnahmen werden drei Monate nach der Notifikation wirksam.
(2) Fasst der Gemischte Ausschuss innerhalb eines Monats nach dem Tag der Notifikation der geplanten Ausgleichsmassnahmen keinen Beschluss zur Aussetzung, Änderung oder Aufhebung dieser Ausgleichsmassnahmen, so kann jede Vertragspartei die Frage der Verhältnismässigkeit dieser Ausgleichsmassnahmen gemäss Protokoll über das Schiedsgericht der Schiedsgerichtsbarkeit unterstellen.
(3) Das Schiedsgericht entscheidet innerhalb der in Artikel III.8 Absatz 4 des Protokolls über das Schiedsgericht vorgesehenen Fristen.
(4) Ausgleichsmassnahmen gelten nicht rückwirkend. Insbesondere bleiben die bereits vor dem Wirksamwerden der Ausgleichsmassnahmen erworbenen Rechte und Pflichten von Privatpersonen und Wirtschaftsakteuren unberührt.
3 Für den Zeitraum 2021–2027 entspricht dieses dem Programm EU4Health, das mit der Verordnung (EU) 2021/522 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 24. März 2021 zur Einrichtung eines Aktionsprogramms der Union im Bereich der Gesundheit («EU4Health-Programm») für den Zeitraum 2021–2027 und zur Aufhebung der Verordnung (EU) Nr. 282/2014 (ABl. L 107 vom 26.3.2021, S. 1) aufgestellt wurde.
Mesures de compensation
1. Si la partie contractante qui a été reconnue par le tribunal arbitral comme n’ayant pas respecté le présent accord n’informe pas l’autre partie contractante, dans un délai raisonnable fixé conformément à l’article IV.2, paragraphe 6, du protocole relatif au tribunal arbitral, des mesures qu’elle a prises pour se conformer à la décision du tribunal arbitral, ou si l’autre partie contractante considère que les mesures communiquées ne sont pas conformes à la décision du tribunal arbitral, cette autre partie contractante peut adopter des mesures de compensation proportionnées dans le but de remédier à un déséquilibre potentiel.
Des mesures de compensation peuvent être adoptées uniquement dans le cadre du présent accord ou conformément à l’article 19, paragraphe 1, point c), et à l’article 20, paragraphe 4, de l’accord entre l’Union européenne et la Communauté européenne de l’énergie atomique, d’une part, et la Confédération suisse, d’autre part, relatif à la participation de la Confédération suisse aux programmes de l’Union (ci-après dénommé l’«accord sur la participation de la Suisse aux programmes de l’Union»), concernant la participation de la Suisse au programme d’action de l’Union dans le domaine de la santé3.
La partie contractante qui adopte des mesures de compensation notifie les mesures de compensation à la partie contractante reconnue par le tribunal arbitral comme n’ayant pas respecté le présent accord en précisant de quelles mesures il s’agit. Ces mesures de compensation prennent effet trois mois après la date de la notification.
2. Si, dans un délai d’un mois à compter de la date de la notification des mesures de compensation prévues, le comité mixte n’a pas pris la décision de suspendre, de modifier ou d’annuler lesdites mesures de compensation, chaque partie contractante peut soumettre à l’arbitrage la question de la proportionnalité de ces mesures de compensation, conformément au protocole relatif au tribunal arbitral.
3. Le tribunal arbitral statue dans les délais prévus à l’article III.8, paragraphe 4, du protocole relatif au tribunal arbitral.
4. Les mesures de compensation n’ont pas d’effet rétroactif. En particulier, les droits et obligations déjà acquis par les particuliers et les opérateurs économiques avant que les mesures de compensation ne prennent effet sont préservés.
Misure di compensazione
1. Se la Parte contraente che, secondo il tribunale arbitrale, non ha rispettato il presente Accordo non comunica all’altra Parte contraente, entro un termine ragionevole fissato conformemente all’articolo IV.2, paragrafo 6, del Protocollo sul tribunale arbitrale, le misure prese per conformarsi alla decisione del tribunale arbitrale o se l’altra Parte contraente ritiene che le misure comunicate non siano conformi alla decisione del tribunale arbitrale, tale altra Parte contraente può prendere misure di compensazione proporzionate al fine di ovviare a un’eventuale situazione di squilibrio.
Le misure di compensazione possono essere adottate unicamente nel quadro del presente Accordo o conformemente all’articolo 19, paragrafo 1, lettera c), e all’articolo 20, paragrafo 4, dell’Accordo tra l’Unione europea e la Comunità europea dell’energia atomica, da una parte, e la Confederazione Svizzera, dall’altra, sulla partecipazione della Confederazione Svizzera ai programmi dell’Unione (di seguito denominato «Accordo sulla partecipazione della Svizzera ai programmi dell’Unione»), per quanto riguarda la partecipazione della Svizzera al programma d’azione dell’Unione in materia di salute.
La Parte contraente che adotta le misure di compensazione, che devono essere specificate nella notifica, le comunica alla Parte contraente riconosciuta inadempiente dal tribunale arbitrale. Tali misure di compensazione hanno effetto dopo tre mesi dalla data della notifica.
2. Se, entro un mese dalla data di notifica delle misure di compensazione previste, il Comitato misto non ha deciso se sospendere, modificare o annullare tali misure, ciascuna Parte contraente può sottoporre ad arbitrato la questione della proporzionalità di tali misure di compensazione conformemente al Protocollo sul tribunale arbitrale.
3. Il tribunale arbitrale decide entro i termini stabiliti all’articolo III.8, paragrafo 4, del Protocollo sul tribunale arbitrale.
4. Le misure di compensazione non hanno effetto retroattivo. In particolare, lasciano impregiudicati i diritti e gli obblighi già acquisiti dai singoli e dagli operatori economici prima della presa di effetto delle misure di compensazione.
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