Ziff. 3.2.1 Auswirkungen auf Kantone und Gemeinden

Das Paket Schweiz–EU (Bilaterale III) hat keinen Einfluss auf die grundlegende Kompetenzverteilung zwischen Bund und Kantonen. Die Souveränität der Kantone sowie die direktdemokratische Entscheidungsfindung in einzelnen Kantonen (bspw. Landsgemeinden in Glarus und Appenzell Innerrhoden) bleiben unangetastet. 940 Abkommen vom 21. Juni 2001 zur Änderung des Übereinkommens vom 4. Januar 1960 zur Errichtung der Europäischen Freihandelsassoziation (EFTA), SR 0.632.31. Das Paket Schweiz–EU hat direkte und indirekte Auswirkungen auf die Kantone und die Arbeit ihrer Verwaltungen. Deswegen war es dem Bundesrat ein Anliegen, die Kantone über die Dauer des gesamten Prozesses zum Paket Schweiz–EU so stark wie möglich einzubinden und laufend zu informieren. Der Einbezug der Kantone in die exploratorischen Gespräche und die Verhandlungen wird detailliert in Ziffer 1.3.3 beschrieben. Das Paket Schweiz–EU stellt die Stabilisierung und Weiterentwicklung des bewährten bilateralen Wegs sicher, von dem auch die Kantone profitieren. Der Ausbau der Wirtschaftsbeziehungen, die wissenschaftliche Zusammenarbeit und die gemeinsame Bewältigung aktueller grenzüberschreitender Herausforderungen sind unerlässlich, um die Sicherheit und den Wohlstand der Schweiz und damit auch der Kantone zu gewährleisten.

Le paquet Suisse-UE (Bilatérales III) n’aura aucune influence sur la répartition fondamentale des compétences entre la Confédération et les cantons. La souveraineté des 940 Accord du 21 juin 2001 amendant la Convention du 4 janvier 1960 instituant l’Association européenne de libre-échange (AELE), RS 0.632.31. cantons et l’exercice de la démocratie directe dans certains cantons (p. ex. Landsgemeinde de Glaris et d’Appenzell Rhodes-Intérieures) ne seront pas affectés. Le paquet Suisse-UE aura des conséquences directes et indirectes sur les cantons et le travail de leurs administrations. Le Conseil fédéral a donc tenu à impliquer autant que possible les cantons tout au long du processus d’élaboration du paquet Suisse-UE et à les tenir informés en continu. L’association des cantons aux discussions exploratoires et aux négociations est décrite de manière détaillée au ch. 1.3.3.

Le paquet Suisse-UE garantit la stabilisation et le développement de la voie bilatérale, une voie qui a fait ses preuves et dont les cantons aussi tirent profit. Le développement des échanges commerciaux, la coopération scientifique et la gestion commune des problématiques transfrontalières actuelles sont indispensables pour garantir la sécurité et la prospérité de la Suisse et, partant, celles des cantons.

Il pacchetto Svizzera-UE (Bilaterali III) non ha alcun impatto sulla ripartizione delle competenze tra la Confederazione e i Cantoni. La sovranità dei Cantoni e i processi di democrazia diretta (p. es. le «Landsgemeinden» nei Cantoni di Glarona e Appenzello Interno) rimangono preservati. Il pacchetto Svizzera-UE ha ripercussioni dirette e indirette sui Cantoni e sul lavoro delle loro amministrazioni. Pertanto, il Consiglio federale ha voluto coinvolgere il più possibile e informare costantemente i Cantoni per tutta la durata del processo che ha 940 Accordo del 21 giu. 2001 di emendamento della Convenzione del 4 gennaio 1960 istitutiva dell’Associazione europea di libero scambio (AELS), RS 0.632.31. condotto al pacchetto Svizzera-UE. Il coinvolgimento dei Cantoni nei colloqui esplorativi e nei negoziati è descritto in modo dettagliato al numero 1.3.3. Il pacchetto Svizzera-UE garantisce la stabilizzazione e lo sviluppo della collaudata via bilaterale, di cui anche i Cantoni beneficiano. L’ampliamento delle relazioni economiche, la cooperazione scientifica e la gestione comune delle attuali sfide transfrontaliere sono indispensabili per garantire la sicurezza e la prosperità della Svizzera e quindi anche dei Cantoni.