Botschaft des Bundesrates · BBl 2026 615
Ziff. 3.3.5 Fazit
Das Paket Schweiz–EU sichert die sektorielle Teilnahme am EU-Binnenmarkt in den bisherigen Bereichen der Bilateralen I und dehnt diese Teilnahme auf den Strom- und den gesamten Lebensmittelbereich aus. Mit den institutionellen Elementen erhöht die Schweiz die Rechtssicherheit und sichert die Teilnahme am EU-Binnenmarkt in den genannten Bereichen auch für die Zukunft. Zudem wird eine Zusammenarbeit im Gesundheitsbereich etabliert. Mit den in den Verhandlungen erreichten Ausnahmen und den inländischen Begleitmassnahmen bleibt die Zuwanderung auf den Arbeitsmarkt ausgerichtet und der Lohnschutz sowie der Service public der Schweiz sind abgesichert. Mit dem Paket Schweiz–EU (Bilaterale III) erhalten Schweizer Unternehmen somit eine hohe Rechtssicherheit im Geltungsbereich der Binnenmarktabkommen. Unternehmen haben die Sicherheit, weiterhin Arbeitskräfte unkompliziert und entsprechend ihren Bedürfnissen aus der EU rekrutieren zu können. In Zeiten geopolitischer Spannungen und einer fragmentierten Weltordnung ist dies ein entscheidender Standortfaktor für eine offene Volkswirtschaft wie die Schweiz.
Le paquet Suisse-UE garantit la participation au marché intérieur de l’UE dans les secteurs couverts par les Accords bilatéraux I et l’étend aux domaines de l’électricité et des denrées alimentaires. Grâce aux éléments institutionnels, la Suisse renforce la sécurité juridique et garantit durablement sa participation au marché intérieur de l’UE dans les domaines mentionnés. Le paquet instaure en outre une coopération dans le domaine de la santé. Grâce aux dérogations négociées et aux mesures d’accompagnement, l’immigration reste canalisée pour répondre aux besoins du marché du travail, et la protection des salaires ainsi que le service public suisses sont préservés. Grâce au paquet Suisse-UE (Bilatérales III), les entreprises helvétiques bénéficient donc d’une grande sécurité juridique dans les domaines relevant du champ d’application des accords relatifs au marché intérieur. Elles ont la certitude de pouvoir continuer à recruter simplement de la main-d’œuvre dans le bassin de travailleurs européen en fonction de leurs besoins. Sur fond de tensions géopolitiques et de fragmentation de l’ordre mondial, il s’agit là d’un atout déterminant pour une économie ouverte comme la Suisse.
Il pacchetto Svizzera-UE consente alla Svizzera di partecipare a settori specifici del mercato interno dell’UE precedentemente coperti dai Bilaterali I ed estende tale partecipazione al settore dell’energia elettrica e all’intero settore delle derrate alimentari. Gli elementi istituzionali consentono alla Svizzera di aumentare la certezza del diritto e le assicurano la partecipazione futura al mercato interno dell’UE in questi settori. Viene inoltre istituita una cooperazione nel settore della sanità. Grazie alle eccezioni negoziate e alle misure d’accompagnamento nazionali, l’immigrazione continuerà a rispondere alle esigenze del mercato del lavoro e la protezione dei salari e il servizio pubblico in Svizzera sono salvaguardati. Con il pacchetto Svizzera-UE (Bilaterali III) le imprese svizzere possono dunque contare su un’elevata certezza del diritto nel campo d’applicazione degli accordi sul mercato interno e hanno la sicurezza di poter continuare a reclutare manodopera dall’UE senza complicazioni e conformemente alle proprie esigenze. In un contesto di tensioni geopolitiche e di frammentazione dell’ordine mondiale, questo è un fattore di localizzazione decisivo per un’economia aperta come quella svizzera.
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