Botschaft des Bundesrates · BBl 2026 615
Ziff. 5.5 Empfehlung
Der Bundesrat will den bewährten bilateralen Weg mit der EU stabilisieren und weiterentwickeln. In einer von geopolitischer Instabilität und globalen Krisen geprägten Welt sind geregelte und vorhersehbare Beziehungen mit der EU – insbesondere mit unseren Nachbarländern – von strategischer Notwendigkeit. Der Ausbau der Wirtschaftsbeziehungen, die wissenschaftliche Zusammenarbeit, Rechtssicherheit und die gemeinsame Bewältigung aktueller Herausforderungen sind unerlässlich, um die Sicherheit und den Wohlstand der Schweiz zu gewährleisten. Der bilaterale Weg trägt seit 25 Jahren massgeblich zum Erfolg der Schweiz bei. Es ist von entscheidender Bedeutung, diesen Weg auf der Grundlage rechtlich geklärter Beziehungen fortzusetzen.
Der Bundesrat erachtet das Verhandlungsmandat als vollständig erfüllt und in Teilen übertroffen. Er beantragt dem Parlament die Genehmigung der Abkommen und Protokolle und der dazu gehörenden Umsetzungsgesetzgebung sowie der Begleitmassnahmen mit Gesetzesanpassungen.
Le Conseil fédéral souhaite stabiliser et développer la voie bilatérale avec l’UE, qui a fait ses preuves. Dans un monde marqué par l’instabilité géopolitique et les crises internationales, des relations réglementées et prévisibles avec l’UE, notamment avec les pays voisins, revêtent une importance stratégique. Le développement des échanges économiques, la coopération scientifique, la sécurité juridique et la maîtrise commune des défis actuels sont indispensables pour garantir la sécurité et la prospérité de la Suisse. Depuis près de 25 ans, la voie bilatérale contribue de manière significative au succès de la Suisse. Il est donc essentiel de la poursuivre sur la base de relations clairement réglées.
Le Conseil fédéral considère que le mandat de négociation a été pleinement rempli, voire dépassé dans certains domaines. Il propose au Parlement d’approuver les accords et les protocoles, la législation de mise en œuvre correspondante, ainsi que les mesures d’accompagnement avec les modifications législatives qui s’y rapportent.
Il Consiglio federale intende stabilizzare e sviluppare ulteriormente la via bilaterale con l’Unione europea, dimostratasi efficace. In un mondo caratterizzato da instabilità geopolitica e crisi globali, relazioni regolamentate e prevedibili con l’UE – e in particolare con i Paesi confinanti – sono una necessità strategica. L’ampliamento delle relazioni economiche, la cooperazione scientifica, la certezza del diritto e la gestione comune delle sfide attuali sono essenziali per garantire la sicurezza e la prosperità della Svizzera. Da 25 anni la via bilaterale contribuisce in modo significativo al successo del nostro Paese. È fondamentale continuare su questa strada sulla base di relazioni chiare dal punto di vista giuridico.
Il Consiglio federale ritiene che il mandato negoziale sia stato pienamente adempiuto e che i suoi obiettivi siano stati in parte superati. Chiede al Parlamento l’approvazione degli accordi e dei protocolli nonché della relativa legislazione di attuazione e delle misure di accompagnamento con modifiche legislative.
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