Ingress

Institutionelles Protokoll zum Abkommen zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft einerseits und der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten andererseits über die Freizügigkeit Abgeschlossen am 2. März 2026 Die Schweizerische Eidgenossenschaft, im Folgenden «Schweiz», und die Europäische Union, im Folgenden «Union», gestützt auf das Abkommen zwischen der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Schweizerischen Eidgenossenschaft andererseits über die Freizügigkeit, geschehen zu Brüssel am 21. Juni 1999 (im Folgenden «Abkommen»), das am 1. Juni 2002 in Kraft getreten ist, gestützt auf das Protokoll zum Abkommen zwischen der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Schweizerischen Eidgenossenschaft andererseits über die Freizügigkeit im Hinblick auf die Aufnahme der Tschechischen Republik, der Republik Estland, der Republik Zypern, der Republik Lettland, der Republik Litauen, der Republik Ungarn, der Republik Malta, der Republik Polen, der Republik Slowenien und der Slowakischen Republik als Vertragsparteien infolge ihres Beitritts zur Europäischen Union, geschehen zu Brüssel am 26. Oktober 2004, das am 1. April 2006 in Kraft getreten ist, gestützt auf das Protokoll zum Abkommen zwischen der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Schweizerischen Eidgenossenschaft andererseits über die Freizügigkeit im Hinblick auf die Aufnahme der Republik Bulgarien und Rumäniens als Vertragsparteien infolge ihres Beitritts zur Europäischen Union, geschehen zu Brüssel am 27. Mai 2008, das am 1. Juni 2009 in Kraft getreten ist, gestützt auf das Protokoll zum Abkommen zwischen der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Schweizerischen Eidgenossenschaft andererseits über die Freizügigkeit im Hinblick auf die Aufnahme der Republik Kroatien als Vertragspartei infolge ihres Beitritts zur Europäischen Union, geschehen zu Brüssel am 4. März 2016, das am 1. Januar 2017 in Kraft getreten ist, AS 2016 5251 in der Erwägung, dass die von der Union geschlossenen Übereinkünfte die Organe der Union und deren Mitgliedstaaten binden; dieses Protokoll gilt daher für die Vertragsparteien wie sie im Abkommen festgelegt sind, in der Erwägung, dass die Union und die Schweiz durch zahlreiche bilaterale Abkommen in verschiedenen Bereichen miteinander verbunden sind, die spezifische Rechte und Pflichten enthalten und in mancher Hinsicht jenen innerhalb der Union ähnlich sind, unter Hinweis darauf, dass das Ziel dieser bilateralen Abkommen darin besteht, die Wettbewerbsfähigkeit Europas zu stärken und die wirtschaftlichen Beziehungen zwischen den Vertragsparteien auf der Grundlage von Gleichheit, Gegenseitigkeit und allgemeiner Ausgewogenheit ihrer Vorteile sowie Rechte und Pflichten auszubauen, entschlossen, die Beteiligung der Schweiz am Binnenmarkt der Union auf der Basis derselben Regeln, die für den Binnenmarkt gelten, zu stärken und zu vertiefen, unter Wahrung der Unabhängigkeit der Vertragsparteien sowie jener ihrer Institutionen und

– in Bezug auf die Schweiz – unter Wahrung der Grundsätze der direkten Demokratie, des Föderalismus und des sektoriellen Charakters ihrer Beteiligung am Binnenmarkt der Union, in Bekräftigung, dass die Zuständigkeit des Schweizerischen Bundesgerichts und aller anderen Schweizer Gerichte sowie der Gerichte der Mitgliedstaaten und des Gerichtshofs der Europäischen Union für die Auslegung des Abkommens im Einzelfall gewahrt bleibt, im Bewusstsein der Notwendigkeit, in den Bereichen des Binnenmarkts, an denen die Schweiz teilnimmt, für Einheitlichkeit zu sorgen, heute wie auch in Zukunft, sind wie folgt übereingekommen:

Protocole institutionnel à l’accord entre la Confédération suisse, d’une part, et la Communauté européenne et ses États membres, d’autre part, sur la libre circulation des personnes Conclu le 2 mars 2026 La Confédération suisse, ci-après dénommée la «Suisse», et l’Union européenne, ci-après dénommée l’«Union», vu l’accord entre la Communauté européenne et ses États membres, d’une part, et la Confédération suisse, d’autre part, sur la libre circulation des personnes (ci-après dénommé l’«accord»), fait à Bruxelles le 21 juin 1999, et entré en vigueur le 1er juin 2002, vu le protocole à l’accord entre la Communauté européenne et ses États membres, d’une part, et la Confédération suisse, d’autre part, sur la libre circulation des personnes concernant la participation, en tant que parties contractantes, de la République tchèque, de la République d’Estonie, de la République de Chypre, de la République de Lettonie, de la République de Lituanie, de la République de Hongrie, de la République de Malte, de la République de Pologne, de la République de Slovénie et de la République slovaque, à la suite de leur adhésion à l’Union européenne, fait à Bruxelles le 26 octobre 2004, et entré en vigueur le 1er avril 2006, vu le protocole à l’accord entre la Communauté européenne et ses États membres, d’une part, et la Confédération suisse, d’autre part, sur la libre circulation des personnes, concernant la participation, en tant que parties contractantes, de la République de Bulgarie et de la Roumanie à la suite de leur adhésion à l’Union européenne, fait à Bruxelles le 27 mai 2008 et entré en vigueur le 1er juin 2009, vu le protocole à l’accord entre la Communauté européenne et ses États membres, d’une part, et la Confédération suisse, d’autre part, sur la libre circulation des personnes, concernant la participation, en tant que partie contractante, de la République de Croatie à la suite de son adhésion à l’Union européenne, fait à Bruxelles le 4 mars 2016, et entré en vigueur le 1er janvier 2017, RO 2016 5251 considérant que les accords conclus par l’Union lient les institutions de l’Union et les États membres; le présent protocole s’applique donc aux parties contractantes telles qu’elles sont définies dans l’accord, considérant que l’Union et la Suisse sont liées par de nombreux accords bilatéraux couvrant divers domaines et prévoyant des droits et obligations spécifiques, similaires, à certains égards, à ceux prévus au sein de l’Union, rappelant que l’objectif de ces accords bilatéraux est d’accroître la compétitivité de l’Europe et de créer des liens économiques plus étroits entre les parties contractantes reposant sur l’égalité, la réciprocité et l’équilibre général de leurs avantages, droits et obligations, résolues à renforcer et à approfondir la participation de la Suisse au marché intérieur de l’Union, sur la base des mêmes règles que celles qui s’appliquent au marché intérieur, tout en préservant leur indépendance et celle de leurs institutions et, en ce qui concerne la Suisse, le respect des principes découlant de la démocratie directe, du fédéralisme et de la nature sectorielle de sa participation au marché intérieur, réaffirmant que la compétence du Tribunal fédéral suisse et de tous les autres tribunaux suisses ainsi que celle des tribunaux des États membres et de la Cour de justice de l’Union européenne pour interpréter l’accord dans les cas individuels sont préservées, conscientes d’assurer l’uniformité dans les domaines relatifs au marché intérieur auxquels la Suisse participe, tant actuels que futurs, sont convenues de ce qui suit:

Chapitre 1: Dispositions générales

Protocollo istituzionale dell’Accordo tra la Confederazione Svizzera, da una parte, e la Comunità Europea ed i suoi Stati membri, dall’altra, sulla libera circolazione delle persone Concluso il 2 marzo 2026 La Confederazione Svizzera, di seguito denominata «Svizzera», e l’Unione europea, di seguito denominata «Unione», visto l’accordo tra la Comunità europea ed i suoi Stati membri, da una parte, e la Confederazione Svizzera, dall’altra sulla libera circolazione delle persone, fatto a Bruxelles il 21 giugno 1999 ed entrato in vigore il 1° giugno 2002 (di seguito denominato «Accordo»), visto il Protocollo all’accordo tra la Comunità europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Confederazione Svizzera, dall’altra, sulla libera circolazione delle persone, relativo alla partecipazione, in qualità di Parti contraenti, della Repubblica ceca, della Repubblica di Estonia, della Repubblica di Cipro, della Repubblica di Lettonia, della Repubblica di Lituania, della Repubblica di Ungheria, della Repubblica di Malta, della Repubblica di Polonia, della Repubblica di Slovenia e della Repubblica slovacca, successivamente alla loro adesione all’Unione europea, fatto a Bruxelles il 26 ottobre 2004 ed entrato in vigore il 1° aprile 2006, visto il Protocollo all’accordo tra la Comunità europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Confederazione Svizzera, dall’altra, sulla libera circolazione delle persone, relativo alla partecipazione, in qualità di Parti contraenti, della Repubblica di Bulgaria e della Romania, successivamente alla loro adesione all’Unione europea, fatto a Bruxelles il 27 maggio 2008 ed entrato in vigore il 1° giugno 2009, visto il Protocollo all’Accordo tra la Comunità Europea e i suoi Stati Membri, da una parte, e la Confederazione Svizzera, dall’altra, sulla libera circolazione delle persone, riguardante la partecipazione, in qualità di Parte contraente, della Repubblica di Croazia, a seguito della sua adesione all’Unione europea, fatto a Bruxelles il 4 marzo 2016 ed entrato in vigore il 1° gennaio 2017, RU 2016 5251 considerando che gli accordi conclusi dall’Unione sono vincolanti per le sue istituzioni e i suoi Stati Membri; il presente Protocollo si applica pertanto alle Parti contraenti di cui all’Accordo, considerando che l’Unione e la Svizzera sono legate da numerosi accordi bilaterali che includono vari ambiti e prevedono diritti e obblighi specifici e analoghi, per certi aspetti, a quelli previsti all’interno dell’Unione, ricordando che l’obiettivo di questi accordi bilaterali è aumentare la competitività dell’Europa e rafforzare i legami economici tra le Parti contraenti, sulla base dell’uguaglianza, della reciprocità e di un equilibrio generale di vantaggi, diritti e obblighi delle stesse, risolute a rafforzare e ad approfondire la partecipazione della Svizzera al mercato interno dell’Unione sulla base delle stesse regole che si applicano al mercato interno, preservando al tempo stesso la propria indipendenza e quella delle loro istituzioni e, per quanto riguarda la Svizzera, il rispetto dei principi derivanti dalla democrazia diretta, dal federalismo e dalla natura settoriale della sua partecipazione al mercato interno, ribadendo che la competenza del Tribunale federale svizzero e di tutti gli altri organi giurisdizionali svizzeri nonché degli organi giurisdizionali degli Stati membri e della Corte di giustizia dell’Unione europea ad interpretare l’Accordo nei singoli casi è salvaguardata, consapevoli di assicurare l’uniformità nei settori relativi al mercato interno a cui la Svizzera partecipa, sia attuali che futuri, hanno convenuto quanto segue:

Capo 1: Disposizioni generali