Anhänge und Glossar

Anhänge

Online-Sprachunterstützung Mobilität für Schüler Mobilität für Personal Mobilität von Lernenden Mobilität für Personal Schulbildung Erwachsenenbildung Jugendbegegnungen Vernetzung und Schulung für Jugendarbeiter Jugendbeteiligungs-Aktivitäten Jugend DiscoverEU Virtueller Autausch Mobilität für Personal Sport Leitaktion 2 Kooperationspartnerschaften Kapazitätsaufbau Partnerschaften für Innovation Zukunftsorientierte Projekte Hochschulbildung Erasmus Mundus Aktionen Lehrkräfteakademien Europäische Hochschulen Kleinere Partnerschaften Kooperationspartnerschaften Kapazitätsaufbau Partnerschaften für Innovation Berufsbildung Zukunftsorientierte Projekte Zentren der beruflichen Exzellenz Kleinere Partnerschaften Kooperationspartnerschaften Zukunftsorientierte Projekte Schulbildung Lehrkräfteakademien Kleinere Partnerschaften Kooperationspartnerschaften Erwachsenenbildung Zukunftsorientierte Projekte Kleinere Partnerschaften Kooperationspartnerschaften Jugend Kapazitätsaufbau Kleinere Partnerschaften Kooperationspartnerschaften Sport Kapazitätsaufbau im Bereich Sport Leitaktion 3 Unterstützung der Politikentwicklung und der politischen Zusammenarbeit Schulungs- und Kooperationsaktivitäten Unterstützung der Politikentwicklung und der politischen Zusammenarbeit Unterstützung der Politikentwicklung und der politischen Zusammenarbeit Unterstützung der Politikentwicklung und der politischen Zusammenarbeit «Die europäische Jugend vereint» Hochschulbildung Berufsbildung Schulbildung Erwachsenenbildung Jugend

Anhang 2.8 (2): Vergleich Assoziierung an Erasmus+ / «Schweizer Lösung» (Zusammenfassung Kosten-Nutzen-Analyse) Assoziierung an Weiterführung Erasmus+ «Schweizer Lösung» Finanzielle Nachteil: Es sind bedeu- Vorteil: Selbständige Tragbarkeit tende finanzielle Mittel Bestimmung des Budnotwendig (Budget gets möglich, da keine Erasmus+-Assoziierung Übernahme der Pro2027: 192,6 Mio. CHF, grammrichtlinien notdavon 15,8 Mio. CHF wendig (Budget für nationale Zusatzkos- «Schweizer Lösung»

ten). Höhe des Beitrags gemäss Voranschlag ist von der EU abhän- 2026: 54,5 Mio. CHF, gig. Er folgt einem davon ca. 7,0 Mio. CHF Schlüssel, der unabhän- für Betrieb und Begleitgig von der Höhe der massnahmen). tatsächlichen Beteiligung ist. Aus heutiger Sicht ist auch ab 2028 mit steigendem Budgetbedarf zu rechnen.

Inhaltlicher Nutzen Vorteil: Erhöhte interna- Vorteil: Ausgestaltung Allgemein tionale Sichtbarkeit des der Lösung nach effekSchweizer Bildungssys- tiven Interessen der tems und seiner Stärken Schweiz.

und Bildungsabschlüsse.

Nachteil: Weniger BeNachteil: Keine Aus- teiligungs- und Koopewahl der für die rationsmöglichkeiten Schweiz relevantesten und damit verbunden Aktivitäten möglich.

eingeschränkte Sichtbarkeit und Bekanntmachung des Schweizer Bildungssystems.

Vorteil: Potential für die Nachteil: Im internatioErhöhung der Beteili- nalen Vergleich untergungszahlen vorhanden. durchschnittliche Wei Teilnahme auch in Be- terentwicklung der Akreichen möglich, die es tivitäten und Erhöhung unter der Schweizer Lö- der Beteiligungszahlen sung nicht gab. Beitrag (2017: 6’200 / 2024:

zur Erreichung der poli- 9’300 Mobilitäten, outtischen Ziele im Bereich going). Politische Ziele Austausch und Mobilität im Bereich Austausch in der Bildung möglich. und Mobilität in der Bildung vor diesem Hintergrund schwierig zu erreichen. Vorteil: Systematische Beteiligung an EUBildungszusammenarbeit mit vollständigem und rechtlich gesichertem Zugang zu allen Aktivitäten von Erasmus+.

Inhaltlicher Nutzen Leitaktion 1:

Lernmobilität von Einzelpersonen Zugang Nachteil: Blockierter Zugang zu rund zwei Dritteln der Erasmus+Aktivitäten. Trotz parallelen Ersatzmassnahmen gilt die Schweiz nicht als gleichwertiger Partner wie die E+-Programmländer.

Budgetanteil (gemäss Budgetanteil 80 % annual work programme (gemäss Voranschlag Erasmus+ 2025): 70 % 2026) Vorteil: Zugang zu allen Nachteil: Kein Zugang Mobilitätsaktivitäten zu Mobilitätsaktivitäten und Begleitdiensten.

von Erasmus+ und geKohärente und effizi- meinsamen Abwickente Abwicklung mittels lungstools (Erasmus gemeinsamer IT-Tools. without paper-Nutzung nur auf Basis von KuVorteil: Eingesetztes lanz der damit beaufBudget kann austragten Organisation schliesslich für Outmöglich). Insgesamt going-Mobilität verwen- auch weniger Ausdet werden – keine tauschmöglichkeiten Finanzierung von Inco- und Mühe, gute Praktiming-Mobilität.

kumsplätze zu finden.

Damit verbunden besteht ein generelles Risiko einer zunehmenden «Digital-Kluft» zu online-Tools im Rahmen von Erasmus+.

Nachteil: Zusätzlich zur Outgoing-Mobilität auch Übernahme der Incoming-Mobilität.

Nachteil: Hoher administrativer Aufwand für antragstellende Institutionen durch zusätzliche, teils doppelte Antragsformalitäten.

Kompetenzerwerb Vorteil: Breite Möglich- Nachteil: Aufgrund likeiten für den Erwerb mitierter Mobilität eininternationaler Kompe- geschränkter Erwerb intenzen (interkulturelle, ternationaler sprachliche, persönliche Kompetenzen. Nachholund fachliche Kompe- bedarf im Vergleich mit tenzen) und damit Bei- anderen Staaten in trag zu einer besseren sämtlichen BildungsbeBeschäftigungsfähig- reichen ausser dem keit.

Hochschulbereich.

Inhaltlicher Nutzen Leitaktion 2:

Budgetanteil (gemäss Budgetanteil 9 % annual work programme Erasmus+ 2025): 21 % Kooperationen zwischen Institutionen und Organisationen Zugang Vorteil: Zugang zu allen Nachteil: EingeschränkKooperationsprojekten ter Zugang. Schweizer als gleichwertiger Part- Institutionen können ner gesichert. Lancie- Projekte in den wenigsrung und Koordinierung ten Fällen selbst lancievon Projekten möglich. ren und koordinieren und müssen i.d.R. einen Nachteil: Es besteht ein höheren Eigenanteil Risiko einer nicht voll- aufwenden.

ständigen Ausschöpfung. Mit Begleitmassnahmen kann dieses etwas abgedämpft werden.

Exzellenzförderung Vorteil: UneingeNachteil: Schweizer Inschränkter Zugang zu stitutionen sind von Exzellenzförderungsin- zentralen Projekten in strumenten (European der Exzellenzförderung Universities Initiative, oder bei InnovationsalliCentres for Vocational anzen ausgeschlossen Excellence, Teacher (lediglich Beteiligung Academies etc.).

an European Universities Initiative ohne Koordinationsfunktion möglich – sofern Zugang weiterhin für Schweiz offen gehalten wird).

Budgetanteil (gemäss Budgetanteil 0 % annual work programme Erasmus+ 2025): 4 % Inhaltlicher Nutzen Leitaktion 3:

Unterstützung Politikentwicklung und politische Zusammenarbeit Partner & Gremien Vorteil: GrenzüberNachteil: Eingeschränkschreitender Austausch ter Zugang zu bildungszu strategischen, bilpolitisch relevanten Fo- Steuerungsmöglichkeiten und Programmumsetzung Chancen & Risiken dungspolitischen Fragen ren und Initiativen zur mit europäischen Part- Entwicklung der Bilnern. Teilnahme an Bil- dungspolitik in Europa, dungsminister- und Ge- ausser im Hochschulbeneraldirektorentreffen. reich (Bologna FollowZugang als Beobachter up Group). Kaum in sämtlichen ProMöglichkeiten, den grammgremien sowie in bildungspolitischen Diweiteren Expertengrup- alog in Europa pen. Einbezug in die mitzugestalten.

Diskussion bildungspolitischer Herausforderungen.

Nachteil: Begrenzter Vorteil: Selbständige Einfluss auf UmsetSteuerung und Anpaszungsrichtlinien. Wenig sung der Aktivitäten Flexibilität in Pround Umsetzungsrichtligrammumsetzung. Bü- nien. Tiefer administrarokratischer Überbau tiver Aufwand im Umdes Programms. Auf- gang mit der wändigere Berichterstat- Nationalagentur.

tungspflichten.

Nachteil: Instabile, indiVorteil: Qualitätssiche- rekte Beteiligung birgt rung im Rahmen beRisiken für Qualitätssiwährter Programmum- cherung und Wirkungssetzung möglich. messung.

Schaffung einer soliden Basis für systematische Evaluierung und Wirkungsmessung. Herstellung einer soliden Vergleichsbasis mit europäischen Ländern.

Vorteil: Grosses Poten- Nachteil: Mittel- bis zial für Ausweitung der langfristig potenzielle Angebot & Nachfrage Budget und erwartete Nutzung internationalen BilAbkoppelung von eurodungszusammenarbeit. päischer Bildungszusammenarbeit. Nachteil: Keine Selbstbestimmung. Falls mit der Entwicklung nicht einverstanden, ist ein Austritt möglich, wenn auch politisch potentiell heikel.

Nachteil: Risiko, dass Nachteil: Nachfrage Mobilitäts- und Koope- übersteigt finanzielle rationsaktivitäten na- Möglichkeiten im Rahmentlich in der Einmen der Schweizer Löstiegsphase nicht das sung deutlich. Bei aktuNiveau erreichen, wel- eller Mittelausstattung ches in einem ausgegli- kein oder nur geringes chenen Verhältnis zum Wachstum möglich.

Assoziierungsbeitrag Aufgrund notwendiger steht, jedoch etwas ge- Priorisierung z.T. Komringeres Risiko dank ei- pensation auf stark ner mit der EU ausge- nachgefragte Aktivitähandelten Reduktion ten, wie z.B. zulasten von 30 % für 2027. Al- Studierenden- und Dolerdings erhöht sich das zierendenmobilität für Risiko mit dem Wegfall Förderung European der Reduktion und ei- Universities.

nem allenfalls höheren Budget der nächsten Programmperiode.

Budgetentwicklung der Schweizer Lösung seit

2014 hat den Rückstand der Schweiz zusehends vergrössert. Start 2014 auf dem Niveau des halben BIP-Anteils, den die Schweiz im Falle einer Assoziierung an Erasmus+ hätte entrichten müssen, und seither Verdoppelung des Budgets. Das EU-Budget hat sich demgegenüber seither verdreifacht.

Prognosen zur erwarteten Nutzung des Programmbeitrags ab 2027 basieren auf zahlreichen Annahmen, die Ende 2025 nicht abschliessend verifiziert werden können (z.B. Anteil des Programmbeitrags, der für dezentral umgesetzte Massnahmen an die nationale Agentur fliesst, erwartete Stückpreise pro Mobilitätsaktivität und Bestimmung der realistischen Nachfragesteigerung in den jeweiligen Bildungsbereichen, Flexibilität der EU für Budgetverschiebungen). Sofern die Mobilität gemäss Leitaktion 1 gegenüber der Performance im Jahr 2024 im Hochschulbereich um 10 % und in den Bildungsbereichen Schul-, Berufs- und Erwachsenenbildung um 20-30 % erhöht werden kann, wäre eine Ausschöpfung der für Mobilität im Bildungsbereich verfügbaren Mittel, obwohl herausfordernd, schon im ersten Jahr der Assoziierung machbar.

Ausnahme bildet der Jugendbereich, der eine Vervierfachung des aktuell verfügbaren Budgets zu absorbieren hätte und, mit Blick auf eine Ausschöpfung der Mittel, mehr Zeit benötigt. Bei den Kooperationsaktivitäten der Leitaktionen 2 und 3 wurden im Rahmen der Schweizer Lösung im Jahr 2025 drei- bis viermal mehr Mittel beantragt als gemäss interner Planung verfügbar waren. Eine Ausschöpfung der Budgets für dezentral verwaltete Kooperationsaktivitäten ist somit schon im ersten Jahr der Assoziierung realistisch.

Beim Budgetanteil, der für zentral verwaltete Kooperationsaktivitäten der Leitaktionen 2 und

3 vorgesehen ist, ist eine Prognose hingegen schwierig: Hierzu fehlen einerseits Vergleichswerte, da Schweizer Bildungsinstitutionen bisher kaum Projekte selbst koordinieren konnten. Andererseits müssten hier auch jene Mittel in die Rechnung einfliessen, die Schweizer Partnerinstitutionen in Projekten erhalten, die nicht von einer Schweizer Institution koordiniert werden.

Anhang 2.11 (1): Glossar zu Ziffer 2.11 Strom Endverbraucher beziehungsweise Endkunde: Kunden, welche Elektrizität für den eigenen Verbrauch kaufen. Ausgenommen hiervon ist der Elektrizitätsbezug für den Eigenbedarf eines Kraftwerkes sowie für den Antrieb von Pumpen in Pumpspeicherkraftwerken.994 Herkunftsnachweis (HKN): Seit 2013 werden HKN über die Herkunft und Qualität des Stroms für die gesamte schweizerische Produktion aus Kraftwerken mit einer Netzanschlussleistung über 30 kVA erbracht. Für den Endverbraucher sind die HKN eine Garantie für den auf der Rechnung ausgewiesenen, gelieferten Strommix.995 MARI (Manually Activated Reserves Initiative): europäische Plattform für Regelenergie (schnelle Tertiärregelenergie) beziehungsweise für die gemeinsame Vorhaltung von Regelleistung.996 Marktkopplung (Market Coupling): Verfahren, wo getrennte Märkte für den Handel von Energie und die dafür notwendigen Transportkapazitäten zu einem integrierten Energiemarkt zusammengeschlossen oder eben gekoppelt werden.997 PICASSO (Platform for the International Coordination of Automated Frequency Restoration and Stable System Operation): europäische Plattform für Regelenergie (Sekundärregelenergie) beziehungsweise für die gemeinsame Vorhaltung von Regelleistung.998 TERRE (Trans European Replacement Reserve Exchange): europäische Plattform für Regelenergie (langsame Tertiärregelenergie) beziehungsweise für die gemeinsame Vorhaltung von Regelleistung.999 Übertragungsnetz: Elektrizitätsnetz, das der Übertragung von Elektrizität über grössere Distanzen im Inland sowie dem Verbund mit den ausländischen Netzen dient und in der Regel auf der Spannungsebene 220/380 kV betrieben wird. Zum Übertragungsnetz gehören insbesondere auch: a) Leitungen inklusive Tragwerke; b) Kuppeltransformatoren, Schaltanlagen, Mess-, Steuer- und Kommunikationseinrichtungen; c) gemeinsam mit anderen Netzebenen genutzte Anlagen, die mehrheitlich im Zusammenhang mit dem Übertragungsnetz genutzt werden oder ohne die das Übertragungsnetz nicht sicher oder nicht effizient betrieben werden kann; d) Schaltfelder vor dem Transformator beim Übergang zu einer anderen Netzebene oder zu einem Kraftwerk.1000 Übertragungsnetzbetreiber (ÜNB): Der ÜNB ist verantwortlich für die Führung des schweizerischen Übertragungsnetzes mit dem Ziel eines sicheren, leistungsfähigen 994 995 ElCom, Glossar, https://www.elcom.admin.ch/elcom/de/home/glossar.html Verband Schweizerischer Elektrizitätsunternehmen, Glossar der VSE Branchendokumente, https://www.strom.ch/de/service/glossar-der-vse-branchendokumente#Engpass

996 Swissgrid, April 2025, TERRE, MARI und PICASSO - Europäische Plattformen für die gemeinsame Vorhaltung von Regelleistung (Factsheet).

997 Swissgrid, Februar 2015, Market Coupling (Factsheet).

998 Swissgrid, April 2025, TERRE, MARI und PICASSO - Europäische Plattformen für die gemeinsame Vorhaltung von Regelleistung (Factsheet).

999 Swissgrid, April 2025, TERRE, MARI und PICASSO - Europäische Plattformen für die gemeinsame Vorhaltung von Regelleistung (Factsheet).

1000 ElCom, Glossar, https://www.elcom.admin.ch/elcom/de/home/glossar.html. und effizienten Betriebs unter Einhaltung der technischen Grenzwerte und der geltenden technischen Regeln.1001 Verteilnetz: Elektrizitätsnetz hoher, mittlerer oder niederer Spannung zum Zwecke der Belieferung von Endverbrauchern oder EVU.1002 Verteilnetzbetreiber (VNB): Der VNB ist zuständig für die Gewährleistung des sicheren, leistungsfähigen und effizienten Betriebs des Verteilnetzes. Darüber hinaus schliesst der VNB Netzanschlussnehmer an sein Netz an und ermöglicht Netznutzern die Nutzung des Netzes.1003 Wasserzins: Der Wasserzins ist die Abgeltung zugunsten des Gemeinwesens (Gemeinden, Kantone) der Nutzung der Wasserkraft, die zur Energieerzeugung genutzt wird.1004

1001 Verband Schweizerischer Elektrizitätsunternehmen, Glossar der VSE Branchendokumente, https://www.strom.ch/de/service/glossar-der-vse-branchendokumente#Engpass

1002 ElCom, Glossar, https://www.elcom.admin.ch/elcom/de/home/glossar.html.

1003 Verband Schweizerischer Elektrizitätsunternehmen, Glossar der VSE Branchendokumente, https://www.strom.ch/de/service/glossar-der-vse-branchendokumente#Engpass.

1004 Verband Schweizerischer Elektrizitätsunternehmen, Glossar der VSE Branchendokumente, https://www.strom.ch/de/service/glossar-der-vse-branchendokumente#Engpass.

Annexes

Annexe 2.8 (1) : Instruments d’encouragement dans le cadre d’Erasmus+ et accès actuel de la Suisse Explications relatives au code couleurs employé ci-dessous :

Accès libre : les institutions et organisations suisses ont un accès illimité aux activités et aux moyens financiers de l’instrument d’encouragement Erasmus+. Cela signifie qu’elles bénéficient du même accès que les institutions et organisations des pays participant au programme Erasmus+ et qu’elles peuvent demander des fonds auprès de la Commission européenne.

Accès limité : les institutions et organisations suisses peuvent participer aux activités, mais avec moins de droits que les institutions des pays participant à Erasmus+ : elles ne peuvent pas diriger de projet, ne peuvent rejoindre un consortium que lorsque le nombre minimal requis d’institutions des pays participants est atteint (en règle générale au minimum trois), ne peuvent pas assumer toutes les fonctions (par ex. pas de direction ou de codirection de lots de travaux) et n’ont que partiellement accès à un soutien financier sur les fonds d’Erasmus+.

Accès bloqué avec mesures de remplacement parallèles : les institutions et organisations suisses n’ont pas accès aux activités et aux moyens financiers de l’instrument d’encouragement Erasmus+. La solution suisse offre cependant des mesures de remplacement parallèles.

Accès bloqué sans mesures parallèles : les institutions et organisations suisses n’ont pas accès aux activités et aux moyens financiers de l’instrument d’encouragement Erasmus+. La solution suisse n’offre pas de mesures de remplacement parallèles.

Action clé 1

Activité Domaine de la formation

Mobilité des étudiants à des fins d’études et de stage Formation en haute école Mobilité hybride

Mobilité des doctorants

Mobilité du personnel à des fins d’enseignement et de formation

Programmes intensifs hybrides

Échanges virtuels

Soutien linguistique en ligne

Mobilité des apprenants

Mobilité du personnel Formation professionnelle

Soutien linguistique en ligne

Mobilité pour les élèves Formation scolaire Mobilité du personnel

Mobilité des apprenants Formation des adultes Mobilité du personnel

Échanges de jeunes

Mise en réseau et formation pour animateurs socioéducatifs Jeunesse Activités de participation des jeunes

DiscoverEU

Échanges virtuels

Mobilité du personnel Sport

Action clé 2

Partenariats de coopération

Renforcement des capacités

Alliances pour l’innovation Formation en haute école Projets prospectifs

Actions Erasmus Mundus

Académies des enseignants

Universités européennes

Projets de partenariat simplifié

Partenariats de coopération

Renforcement des capacités Formation professionnelle Alliances pour l’innovation

Projets prospectifs

Centres d’excellence professionnelle

Projets de partenariat simplifié

Partenariats de coopération Formation scolaire Projets prospectifs

Académies des enseignants

Projets de partenariat simplifié

Partenariats de coopération Formation des adultes

Projets prospectifs

Projets de partenariat simplifié

Partenariats de coopération Jeunesse

Renforcement des capacités

Projets de partenariat simplifié

Partenariats de coopération Sport Renforcement des capacités dans le domaine du sport

Action clé 3

Soutien à l’élaboration des politiques et à la coopération Formation en haute école Activités de formation et de coopération

Soutien à l’élaboration des politiques et à la coopé- Formation professionnelle ration

Soutien à l’élaboration des politiques et à la coopé- Formation scolaire ration

Soutien à l’élaboration des politiques et à la coopé- Formation des adultes ration

Les jeunes européens ensemble Jeunesse

Annexe 2.8 (2) : Comparaison association à Erasmus+ / « solution suisse » (synthèse de l’analyse coût-bénéfice)

Association à Poursuite de la Erasmus+ « solution suisse »

Viabilité financière Inconvénient : Des moyens Avantage : Possibilité de financiers importants sont déterminer le budget de nécessaires (budget asso- manière autonome, ciation à Erasmus+ 2027 : puisqu’il n’est pas néces- 192,6 millions CHF, dont saire de reprendre les direc- 15,8 millions CHF pour les tives du programme (budcoûts supplémentaires na- get « solution suisse » selon tionaux). Le montant de la le budget 2026 : 54,5 milcontribution dépend de lions CHF, dont l’UE. Il est calculé selon env. 7,0 millions CHF pour une clé indépendante du les coûts d’exploitation et volume effectif des partici- les mesures d’accompagnepations. Dans la perspective ment). actuelle, il faut compter avec une hausse des besoins budgétaires aussi pour 2028 et au-delà.

Bénéfices concrets Avantage : Visibilité inter- Avantage : Possibilité de sur le plan général nationale accrue du sys- façonner la solution en tème éducatif suisse, de ses fonction des intérêts réels forces et de ses diplômes. de la Suisse.

Inconvénient : Il n’est pas Inconvénient : Moins de possible de sélectionner les possibilités de participation activités les plus intéres- et de coopération, ce qui va santes pour la Suisse. de pair avec une visibilité du système éducatif suisse et de possibilités de rayonnement réduites.

Avantages : Accroissement Inconvénient : En compapotentiel des chiffres de raison internationale, déveparticipation. Possibilité de loppement des activités et participer à des domaines accroissement des chiffres qui étaient inaccessibles de participation inférieurs à avec la « solution suisse ». la moyenne (2017 : 6200 / Possibilité de contribuer à 2024 : 9300 mobilités, outla réalisation des objectifs going). Dans ce contexte, politiques dans le domaine objectifs politiques dans le des échanges et de la mobi- domaine des échanges et de lité. la mobilité à des fins de formation difficiles à atteindre.

Avantage : Participation Inconvénient : Accès blosystématique à la coopéra- qué à environ deux tiers des tion en matière de forma- activités d’Erasmus+. tion de l’UE avec un accès Même avec des mesures de total et juridiquement ga- remplacement transitoires, ranti à toutes les activités la Suisse ne sera pas mise d’Erasmus+. sur un pied d’égalité avec les pays participant au programme Erasmus+.

Bénéfices concrets Part du budget (selon le Part du budget : 80 % (seaction clé 1 : programme de travail an- lon budget 2026) nuel Erasmus+ pour 2025) : Mobilité des indivi- 70 % dus à des fins de formation

Accès Avantage : Accès à toutes Inconvénient : Aucun accès les activités de mobilité et aux activités de mobilité aux services d’accompa- d’Erasmus+ et aux outils gnement. Développement communs de gestion (accès cohérent et efficace grâce à à Erasmus Without Paper des outils IT communs. possible seulement sous réserve de la bonne volonté de l’organisation chargée

Avantage : Les moyens ins- de sa mise en œuvre). Glocrits au budget peuvent être balement aussi moins de utilisés exclusivement pour possibilités d’échanges et la mobilité sortante, sans fi- plus de difficulté à trouver nancement de la mobilité de bonnes places de stage. entrante. Il en résulte un risque général de « fossé numérique » par rapport aux outils IT utilisés dans le cadre d’Erasmus+.

Inconvénient : En plus de la mobilité sortante, prise en charge aussi de la mobilité entrante.

Inconvénient : Charges administratives élevées pour les institutions candidates à une participation du fait de formalités supplémentaires, parfois à double, pour déposer les demandes.

Acquisition de com- Avantage : Possibilités Inconvénient : Acquisition pétences élargies d’acquisition de restreinte de compétences compétences internatio- internationales en raison nales (compétences inter- d’une mobilité limitée. Beculturelles, linguistiques et soin de rattrapage par rappersonnelles ou compé- port aux autres pays dans tences techniques étendues) tous les domaines de foret, partant, contribution à mation, à l’exception du une meilleure capacité de domaine des hautes écoles. travail.

Bénéfices concrets Part du budget (selon le Part du budget : 9 % action clé 2 : programme de travail annuel Erasmus+ pour 2025) : Coopérations entre 21 % institutions et organisations

Accès Avantage : Accès actif as- Inconvénient : Accès lisuré à tous les projets de mité. Les institutions coopération en tant que par- suisses ne peuvent que dans tenaire à droits égaux. Pos- de très rares cas lancer sibilité de lancer et de coor- elles-mêmes des projets ou donner des projets. les coordonner, et doivent généralement verser une contribution propre plus Inconvénient : Le risque élevée. que les moyens mis à disposition ne soient pas entièrement utilisés existe. Des mesures d’accompagnement permettent de réduire quelque peu ce risque.

Encouragement de Avantage : Accès intégral Inconvénient : Les institul’excellence aux instruments d’encoura- tions suisses sont exclues gement de l’excellence (ini- de projets d’importance tiative des Universités eu- centrale pour l’encourageropéennes, centres ment de l’excellence ainsi d’excellence profession- que des alliances pour l’innelle, Teacher Academies, novation (participation posetc.). sible uniquement à l’initiative « Universités européennes », sans fonction de coordination – pour autant que l’accès à celle-ci reste ouvert pour la Suisse).

Bénéfices concrets Part du budget (selon le Part du budget : 0 %. action clé 3 : programme de travail an-

Soutien à la coopé- nuel Erasmus+ pour 2025) : ration et à l’élabo- 4 %. ration des politiques

Partenaires et Avantage : Échange trans- Inconvénient : Accès limité organes frontalier sur des questions aux forums et initiatives stratégiques et de politique importants pour le dévelopde la formation avec des pement de la politique de partenaires européens. Par- formation en Europe, sauf ticipation à des réunions dans le domaine des hautes des ministres de l’éducation écoles (groupe de suivi de et des directeurs généraux. Bologne). Possibilités Accès en tant qu’observa- quasi-nulles de participer teur à tous les comités de au dialogue en matière de programme ainsi qu’à politique de la formation en d’autres groupes d’experts. Europe. Implication dans les discussions sur les défis en matière de politique de formation.

Possibilités de Inconvénient : Influence li- Avantage : Pilotage et pilotage et mitée sur les dispositions adaptation autonomes des mise en œuvre du de mise en œuvre. Peu de activités et des dispositions programme flexibilité dans la mise en de mise en œuvre. Faible œuvre du programme. charge administrative liée à Structure bureaucratique du l’agence nationale. programme. Charges administratives plus lourdes en lien avec l’obligation de Inconvénient : Une participrésenter des rapports. pation instable et indirecte comporte des risques pour l’assurance qualité et l’éva- Avantage : Assurance qua- luation des effets. lité possible dans le cadre d’une mise en œuvre éprouvée du programme. Mise en

place d’une base solide pour l’évaluation et l’analyse systématiques des effets. Création d’une solide base de comparaison avec les pays européens.

Risques et Avantage : Grand potentiel Inconvénient : Risque de opportunités de développement de la décrochage de la coopéracoopération internationale tion européenne en matière en matière de formation. de formation à moyen et à long terme.

Inconvénient : Pas d’autodétermination. En cas de désaccord avec l’évolution du programme, un retrait est possible mais potentiellement délicat sur le plan politique.

Offre et demande Inconvénient : Risque de Inconvénient : Demande déséquilibre, notamment dépassant nettement les dans la phase initiale, entre possibilités financières dans les activités de mobilité et le cadre de la « solution de coopération d’une part et suisse ». Avec la dotation la contribution financière financière actuelle, pas ou liée à l’association au pro- peu de croissance possible. gramme d’autre part, mais avec un risque légèrement En raison de la nécessité moindre pour 2027 grâce à d’établir des priorités, comune réduction de 30 % né- pensation en partie dans des gociée avec l’UE pour activités très demandées, Erasmus+. Le risque croît telles que la mobilité des cependant avec la suppres- étudiants et des enseignants sion de la réduction et une dans le cadre de l’initiative augmentation potentielle du « Universités eurobudget pour la prochaine péennes ». période de programme.

Budget et utilisation L’évolution du budget de la « solution suisse » depuis attendue 2014 n’a cessé de creuser le retard de la Suisse. Alors qu’il représentait lors de son lancement, en 2014, la moitié de la part du PIB dont la Suisse aurait dû s’acquitter en cas d’association à Erasmus+, le budget de la « solution suisse » a doublé depuis. Dans le même temps, le budget de l’UE a triplé.

Les prévisions relatives à l’utilisation attendue de la contribution au programme à partir de 2027 reposent sur nombre d’hypothèses qui ne pouvaient pas être entièrement vérifiées fin 2025 (par ex. part de la contribution au programme affectée à l’agence nationale pour la gestion décentralisé de mesures, prix individuel estimé par activité de mobilité et estimation de l’augmentation réaliste de la demande selon les domaines de formation, flexibilité de l’UE par rapport aux changements d’affection du budget).

Dans la mesure où il serait possible, comme le prévoit l’action clé 1, d’accroître la mobilité de 10 % dans le domaine des hautes écoles et de 20 à 30 % dans les domaines de la formation professionnelle, de la formation scolaire et de la formation des adultes par rapport à l’année de référence 2024, un épuisement des moyens disponibles pour la mobilité en matière de formation pourrait être atteint dès la première année d’association, moyennant quelques efforts. Le domaine de la jeunesse constitue à cet égard une exception, car il devrait absorber une dotation financière quatre fois plus importante que son budget actuel et aurait donc besoin de plus de temps pour épuiser les moyens mis à disposition. Pour les activités de coopération des actions clés 2 et 3, les demandes présentées dans le cadre de la « solution suisse » en 2025 ont excédé de trois à quatre fois les moyens disponibles selon la planification interne. Un épuisement des budgets consacrés aux activités de coopération gérées de manière décentralisée est donc réaliste dès la première année d’association.

En ce qui concerne la part de budget affectée aux activités de coopération gérées de manière centralisée des actions

clés 2 et 3, il est en revanche difficile de faire des prévisions : d’une part, on manque à cet égard de données de comparaison, étant donné que les établissements de formation suisses n’ont jusqu’ici guère eu la possibilité de coordonner des projets. D’autre part, il faudrait pour cela aussi tenir compte des moyens que les institutions partenaires suisses reçoivent dans le cadre de projets qui ne sont pas coordonnés par une institution suisse.

Annexe 2.11 (1) : Glossaire concernant le chiffre 2.11 Électricité Consommateur final ou client final : client qui achète de l’électricité pour ses propres besoins ; cette définition n’englobe ni l’électricité fournie aux centrales électriques pour leurs propres besoins, ni celle destinée à faire fonctionner les pompes des centrales de pompage. Garantie d’origine (GO) : depuis 2013, les garanties d’origine (GO) fournissent la preuve de l’origine et de la qualité de toute l’électricité produite en Suisse par les centrales électriques d’une puissance de raccordement supérieure à 30 kilovoltampères (kVA). Pour le consommateur final, la garantie d’origine certifie que le mix énergétique livré correspond aux indications portées sur la facture. MARI (Manually Activated Reserves Initiative) : plateforme européenne pour l’énergie de réglage (énergie de réglage tertiaire rapide) et pour la mise en réserve commune de puissance de réglage. Couplage des marchés (Market Coupling) : procédé par lequel les marchés distincts que sont le négoce de l’énergie et le négoce des capacités de transport nécessaires sont fusionnés ou couplés en un seul marché intégré de l’électricité. PICASSO (Platform for the International Coordination of Automated Frequency Restoration and Stable System Operation) : plateforme européenne pour l’énergie de réglage (énergie de réglage secondaire) et pour la mise en réserve commune de puissance de réglage. TERRE (Trans European Replacement Reserve Exchange) : plateforme européenne pour l’énergie de réglage (énergie de réglage tertiaire lente) et pour la mise en réserve commune de puissance de réglage. Réseau de transport : réseau qui sert au transport d’électricité sur de grandes distances à l’intérieur du pays ainsi qu’à l’interconnexion avec les réseaux étrangers et qui est généralement exploité à 230/380 kV. Sont notamment des composants du réseau de transport : a) les lignes électriques, pylônes compris ; b) les transformateurs de couplage, les postes de couplage, les appareils de mesure, de commande et de communication ; c) les équipements utilisés conjointement avec d’autres niveaux de réseau, qui sont employés majoritairement avec le réseau de transport ou sans lesquels celui-ci ne peut être exploité de façon sûre et efficace ; d) les départs avant le transformateur assurant la liaison avec un autre niveau de réseau ou avec une centrale électrique 1000. Gestionnaire de réseau de transport (GRT) : le GRT est responsable de la gestion du réseau suisse de transport avec comme but une exploitation sûre, performante et effi- 994 ElCom, Glossaire, https://www.elcom.admin.ch/elcom/fr/home/glossar.html. 995 Association des entreprises électriques suisses, Glossaire des documents de la branche de l’AES, https://www.strom.ch/fr/services/glossaire-des-documents-de-la-branche-delaes#garantie%20d%E2%80%99origine. 996 Swissgrid, avril 2025, TERRE, MARI et PICASSO – Plateformes européennes pour la mise en réserve commune de puissance de réglage (fiche d’information). 997 Swissgrid, février 2015, Couplage des marchés (fiche d’information). 998 Swissgrid, avril 2025, TERRE, MARI et PICASSO – Plateformes européennes pour la mise en réserve commune de puissance de réglage (fiche d’information). 999 Swissgrid, avril 2025, TERRE, MARI et PICASSO – Plateformes européennes pour la mise en réserve commune de puissance de réglage (fiche d’information). 1000 https://www.elcom.admin.ch/elcom/fr/home/glossar.html.

cace tout en respectant les grandeurs limites techniques et les règles techniques en vigueur. Réseau de distribution : réseau électrique à haute, à moyenne ou à basse tension servant à l’alimentation de consommateurs finaux ou d’entreprises d’approvisionnement en électricité. Gestionnaire de réseau de distribution (GRD) : le gestionnaire de réseau de distribution (GRD) a pour tâches d’assurer une exploitation sûre, performante et efficace du réseau de distribution. De plus, il raccorde les bénéficiaires d’un raccordement au réseau à son réseau et rend l’utilisation du réseau possible à ses utilisateurs. Redevance hydraulique : la redevance hydraulique indemnise les collectivités publiques (communes, cantons) pour l’utilisation de la force hydraulique à des fins de production d’énergie1004

1001 Association des entreprises électriques suisses, Glossaire des documents de la branche de l’AES, Association des entreprises électriques suisses, Glossaire des documents de la branche de l’AES, https://www.strom.ch/fr/services/glossaire-des-documents-de-labranche-de-laes#gestionnaire%20du%20r%C3%A9seau%20de%20transport. 1002 https://www.elcom.admin.ch/elcom/fr/home/glossar.html. 1003 Association des entreprises électriques suisses, Glossaire des documents de la branche de l’AES, https://www.strom.ch/fr/services/glossaire-des-documents-de-la-branche-delaes#gestionnaire%20de%20r%C3%A9seau%20de%20distribution. 1004 Association des entreprises électriques suisses, Glossaire des documents de la branche de l’AES, https://www.strom.ch/fr/services/glossaire-des-documents-de-la-branche-delaes#redevance%20hydraulique.

Allegati

Allegato 2.8 (1): Strumenti di promozione nel quadro di Erasmus+ e accesso attuale della Svizzera Legenda:

Accesso libero: le istituzioni e le organizzazioni svizzere hanno accesso illimitato alle attività e ai fondi dello strumento di finanziamento di Erasmus+. In altre parole, beneficiano dello stesso accesso accordato alle istituzioni e alle organizzazioni dei Paesi che partecipano a Erasmus+ e possono chiedere fondi alla Commissione europea.

Accesso limitato: le istituzioni e organizzazioni svizzere possono accedere alle attività, ma hanno meno diritti rispetto alle istituzioni dei Paesi che partecipano a Erasmus+: non possono gestire progetti, possono associarsi a un consorzio soltanto se il numero minimo di istituzioni dei Paesi che partecipano (di norma, almeno 3) è raggiunto, non possono svolgere tutte le attività (p. es. (co)direzione di un’unità di progetto) e ricevono un sostegno finanziario con i fondi Erasmus+ solo in alcuni casi.

Accesso bloccato, misure alternative: le istituzioni e le organizzazioni svizzere non hanno accesso alle attività e ai fondi dello strumento di finanziamento Erasmus+. La «soluzione svizzera» offre però misure alternative.

Accesso bloccato, nessuna misura alternativa: le istituzioni e le organizzazioni svizzere non hanno accesso alle attività e ai fondi dello strumento di finanziamento Erasmus+. La «soluzione svizzera» non offre misure alternative. Azione chiave 1 Attività Settore formativo

Mobilità per studenti a fini di studio e di tirocino

Mobilità mista

Mobilità dottorale

Mobilità per il personale a fini di insegnamento e Formazione universitaria formazione

Programmi intensivi misti

Scambi virtuali

Sostegno linguistico online

Mobilità per discenti

Mobilità per il personale Formazione professionale

Sostegno linguistico online

Mobilità per studenti nell’istruzione scolastica Formazione scolastica Mobilità per il personale

Mobilità per discenti Formazione degli adulti Mobilità per il personale

Scambi di giovani

Attività di rete e formazione per animatori socioeducativi Gioventù Attività di partecipazione dei giovani

Azione DiscoverEU

Scambi virtuali

Mobilità per il personale Sport

Azione chiave 2 Partenariati di cooperazione

Sviluppo delle capacità

Alleanze per l’innovazione

Progetti lungimiranti Formazione universitaria

Azione Erasmus Mundus

Accademie degli insegnanti

Università europee

Partenariati su scala ridotta

Partenariati di cooperazione Formazione professionale

Sviluppo delle capacità

Alleanze per l’innovazione

Progetti lungimiranti

Centri di eccellenza professionale

Partenariati su scala ridotta

Partenariati di cooperazione Formazione scolastica Progetti lungimiranti

Accademie degli insegnanti

Partenariati su scala ridotta

Partenariati di cooperazione Formazione degli adulti

Progetti lungimiranti

Partenariati su scala ridotta

Partenariati di cooperazione Gioventù

Sviluppo delle capacità

Partenariati su scala ridotta

Partenariati di cooperazione Sport

Sviluppo delle capacità nel campo dello sport

Azione chiave 3 Sostegno alla definizione delle politiche e alla cooperazione Formazione universitaria Attività di formazione e cooperazione

Sostegno alla definizione delle politiche e alla coo- Formazione professionale perazione

Sostegno alla definizione delle politiche e alla coo- Formazione scolastica perazione

Sostegno alla definizione delle politiche e alla coo- Formazione degli adulti perazione

«European Youth Together» Gioventù

Allegato 2.8 (2): Raffronto fra l’associazione a Erasmus+ e la «soluzione svizzera» (Riassunto analisi costi-benefici) Associazione a Erasmus+ Proseguimento della «soluzione svizzera»

Sostenibilità finanziaria Svantaggi: risorse finanzia- Vantaggi: definizione autorie necessarie non trascura- noma del budget perché non bili (budget associazione a è necessario riprendere le di- Erasmus+ 2027: fr. rettive del programma (bud- 192,6 mio., di cui fr. get «soluzione svizzera» se- 15,8 mio. per costi supple- condo il preventivo 2026: fr. mentari nazionali). L’im- 54,5 mio., di cui circa fr. porto del contributo dipende 7,0 mio. per i costi operativi dall’UE e si basa su una e le misure di accompagnachiave che prescinde mento). dall’effettiva partecipazione. Allo stato attuale, è prevedibile un aumento del fabbisogno finanziario già a partire dal 2028.

Utilità dei contenuti Vantaggi: maggiore visibi- Vantaggi: definizione della lità internazionale del si- soluzione in base agli effet- In generale stema formativo svizzero, tivi interessi della Svizzera. dei suoi punti di forza e dei titoli rilasciati. Svantaggi: minori possibilità di partecipazione e coopera- Svantaggi: nessuna possibi- zione e, di conseguenza, rilità di scegliere le attività dotta visibilità e promozione più pertinenti per la Sviz- del sistema formativo svizzera. zero.

Vantaggi: potenziale au- Svantaggi: nel confronto inmento del tasso di parteci- ternazionale, sviluppo delle pazione. Partecipazione attività e aumento del tasso possibile anche in settori di partecipazione inferiori non previsti dalla «solu- alla media (2017: 6200 / zione svizzera». Possibilità 2024: 9300 mobilità, di contribuire al raggiungi- outgoing), con conseguente

mento degli obiettivi poli- difficoltà a raggiungere gli tici nel settore degli scambi obiettivi politici nel settore e della mobilità in ambito degli scambi e della mobilità formativo. in ambito formativo.

Vantaggi: partecipazione si- Svantaggi: accesso bloccato stematica alla cooperazione a circa due terzi delle attività internazionale UE in mate- di Erasmus+. Nonostante miria di formazione con un ac- sure alternative, la Svizzera cesso completo e giuridica- non è sullo stesso piano dei mente certo a tutte le Paesi che partecipano al proattività di Erasmus+. gramma.

Utilità dei contenuti Quota del budget (secondo Quota del budget: 80 % (se- «l’Annual Work Programme condo il preventivo 2026) Azione chiave 1: Erasmus+ 2025»): 70 % Mobilità individuale a fini di apprendimento

Accesso Vantaggi: accesso a tutte le Svantaggi: nessun accesso attività di mobilità e servizi alle attività di mobilità Eradi accompagnamento. Svol- smus+ e agli strumenti di gegimento coerente ed effi- stione in comune (adesione ciente grazie a strumenti in- all’iniziativa «Erasmus Wiformatici in comune. thout Paper» possibile solo previa disponibilità da parte dell’organizzazione incari- Vantaggi: i mezzi stanziati cata). In generale anche possono essere utilizzati meno opportunità di scambio esclusivamente per la mobi- e difficoltà nel trovare buoni lità in uscita – nessun finan- posti di stage, con il rischio ziamento della mobilità in di un sempre maggiore divaentrata. rio digitale rispetto agli strumenti online utilizzati nel quadro di Erasmus+.

Svantaggi: in aggiunta alla mobilità in uscita, necessità di occuparsi anche della mobilità in entrata.

Svantaggi: elevato onere amministrativo per le istituzioni richiedenti a causa delle formalità aggiuntive, talvolta doppie.

Acquisizione di competenze Vantaggi: ampia possibilità Svantaggi: acquisizione limidi acquisire competenze in- tata di competenze internaternazionali (interculturali, zionali a causa della ridotta linguistiche, personali e mobilità. Ritardo rispetto ad specialistiche) e di contri- altri Paesi in tutti i settori buire così a una migliore formativi ad eccezione del occupabilità. settore universitario.

Utilità dei contenuti Quota del budget (secondo Quota del budget: 9 % Azione chiave 2: «l’Annual Work Programme Erasmus+ 2025»): 21 % Cooperazione tra organizzazioni e istituzioni

Accesso Vantaggi: garanzia di un ac- Svantaggi: accesso limitato. cesso paritario a tutti i pro- In pochi casi le istituzioni getti di cooperazione. Possi- svizzere possono lanciare e bilità di lanciare e coordinare progetti autonocoordinare progetti. mamente e devono, di norma, fornire una quota propria più elevata. Svantaggi: c’è il rischio di non esaurire i fondi disponibili, rischio che può essere

in parte attenuato con misure di accompagnamento.

Promozione dell’eccellenza Vantaggi: accesso illimitato Svantaggi: esclusione delle agli strumenti per la promo- istituzioni svizzere dai prinzione dell’eccellenza («Eu- cipali progetti di promozione ropean Universities Initia- dell’eccellenza o dalle altive, Centres for Vocational leanze per l’innovazione Excellence, Teacher Acade- (possibile soltanto la partecimies» ecc.). pazione, senza funzione di coordinamento, alla «European Universities Initiative» – sempre che la Svizzera possa continuare ad accedervi).

Utilità dei contenuti Quota del budget (secondo Quota del budget: 0 % Azione chiave 3: «l’Annual Work Programme Erasmus+ 2025»): 4 % Sostegno alla definizione delle politiche e alla cooperazione

Partner e comitati Vantaggi: dialogo transfron- Svantaggi: Accesso limitato taliero con i partner europei agli incontri e alle iniziative su questioni strategiche di rilevanti per lo sviluppo politica formativa. Parteci- della politica formativa in pazione agli incontri fra mi- Europa, ad eccezione del setnistri dell’istruzione e diret- tore universitario («Bologna tori generali. Accesso come Follow-up Group»). Scarse Paese osservatore a tutti i possibilità di contribuire al comitati di programma e ad dialogo sulla politica altri gruppi di esperti. Parte- dell’istruzione in Europa. cipazione alla discussione delle sfide in materia di politica formativa.

Possibilità di gestione e attua- Svantaggi: influenza limi- Vantaggi: gestione e adeguazione dei programmi tata sulle direttive di attua- mento in autonomia delle atzione. Scarsa flessibilità tività e delle direttive di atnell’attuazione dei pro- tuazione. Onere grammi. Sovraccarico a li- amministrativo contenuto

vello burocratico e doveri di nella collaborazione con rendicontazione più onerosi. l’agenzia nazionale.

Vantaggi: possibilità di ga- Svantaggi: una parteciparantire la qualità nell’am- zione instabile e indiretta bito di un’attuazione collau- comporta rischi per la garandata del programma. zia della qualità e la misura- Creazione di una base so- zione dell’efficacia. lida per effettuare valutazioni e misurazioni dell’efficacia in maniera sistematica. Creazione di una base di confronto solida con i Paesi europei.

Opportunità e rischi Vantaggi: grande potenziale Svantaggi: a medio e lungo per l’ampliamento della termine, potenziale sganciacooperazione internazionale mento dalla cooperazione in materia di formazione. europea in materia di formazione. Svantaggi: nessuna possibilità di decidere autonomamente. In caso di disaccordo è possibile recedere, anche se ciò potrebbe essere politicamente delicato.

Domanda e offerta Svantaggi: soprattutto nella Svantaggi: nel quadro della fase introduttiva rischio che «soluzione svizzera» la dole attività di mobilità e coo- manda supera nettamente le perazione non raggiungano possibilità finanziarie. Con il livello necessario ad assi- l’attuale dotazione finanziacurare un rapporto equili- ria, crescita nulla o minima. brato rispetto al contributo per l’associazione, rischio A causa della necessaria deche si attenua grazie a una finizione di priorità, parziale riduzione del 30 % per il compensazione in attività 2027 negoziata con l’UE. molto richieste, ad esempio a Tuttavia, il rischio aumenta scapito della mobilità di stu-

con la cancellazione della denti e docenti nel quadro riduzione e un budget even- dell’«European Universities tualmente più elevato per il Initiative». prossimo periodo di programma.

Budget e utilizzo previsto Dal 2014 l’evoluzione del budget per la «soluzione svizzera» ha visibilmente aumentato il ritardo del nostro Paese: nel 2014 il budget corrispondeva alla metà della quota del PIL che la Svizzera avrebbe dovuto versare in caso di associazione a Erasmus+ e, da allora, è raddoppiato. Nello stesso periodo il budget dell’UE è triplicato.

Le previsioni relative all’utilizzo del contributo al programma a partire dal 2027 si basano su numerose ipotesi che non è stato possibile verificare in maniera fondata entro il 2025 (p. es. quota del contributo destinata alle misure attuate a livello decentrato, costi unitari previsti per ogni attività di mobilità e stima dell’aumento realistico della domanda nei rispettivi settori formativi, flessibilità dell’UE in caso di trasferimenti budgetari).

Se, rispetto alla performance del 2024, si riuscisse ad aumentare la mobilità (azione chiave 1) del 10 % nel settore universitario e del 20–30 % nella formazione scolastica, professionale e degli adulti sarebbe possibile, sebbene difficile, sfruttare appieno i mezzi disponibili per la mobilità nel settore formativo già nel primo anno di associazione. Fa eccezione il settore giovanile, che dovrebbe assorbire una dotazione finanziaria quattro volte superiore e avrebbe bisogno di più tempo per esaurire i fondi. Per quanto riguarda le attività di cooperazione delle azioni chiave 2 e 3, nel 2025 con la «soluzione svizzera» sono stati richiesti fondi tre o quattro volte superiori a quelli disponibili secondo la pianificazione interna. È quindi realistico ipotizzare che il budget per le attività di cooperazione gestite a livello decentrato sarà esaurito già nel primo anno di associazione.

Per quanto riguarda invece la quota destinata alle attività di cooperazione gestite a livello centralizzato delle

azioni chiave 2 e 3 è difficile fare previsioni: da un lato, mancano valori comparativi perché finora gli istituti formativi svizzeri non hanno potuto coordinare quasi nessun progetto e, dall’altro, occorrerebbe includere nel calcolo anche i fondi che le istituzioni partner svizzere ricevono per progetti non coordinati da un’istituzione svizzera.

Allegato 2.11 (1): Glossario relativo alla cifra 2.11 Energia elettrica Consumatori finali o clienti finali: clienti che acquistano energia elettrica per proprio uso. È escluso l’acquisto di energia elettrica per il fabbisogno di una centrale elettrica e per l’azionamento di pompe nelle centrali di pompaggio. Garanzia di origine (GO): dal 2013 vengono rilasciate GO come prova dell’origine e della qualità di tutta la produzione svizzera di energia elettrica proveniente da centrali elettriche con una potenza allacciata superiore a 30 kVA. Per il consumatore finale, le GO certificano che il mix di energia elettrica fornito corrisponde a quello indicato in fattura. MARI («Manually Activated Reserves Initiative»): piattaforma europea per l’energia di regolazione (energia di regolazione terziaria veloce) e la messa a disposizione comune di potenza di regolazione. Accoppiamento dei mercati («market coupling»): procedura in cui i mercati separati per il commercio di energia e le capacità di trasporto necessarie a tal fine sono uniti o accoppiati in un mercato integrato dell’energia. PICASSO («Platform for the International Coordination of Automated Frequency Restoration and Stable System Operation»): piattaforma europea per l’energia di regolazione (energia di regolazione secondaria) e la messa a disposizione comune di potenza di regolazione. TERRE («Trans European Replacement Reserve Exchange»): piattaforma europea per l’energia di regolazione (energia di regolazione terziaria lenta) e la messa a disposizione comune di potenza di regolazione. Rete di trasporto: rete elettrica per il trasporto di energia elettrica su lunghe distanze all’interno del Paese e per l’interconnessione con le reti estere; di regola funziona al livello di tensione 220/380 kV. Alla rete di trasporto appartengono in particolare anche: a) le linee, comprese le strutture portanti; b) i trasformatori di accoppiamento, i sezionatori, le installazioni di misurazione, comando e comunicazione; c) gli impianti utilizzati in comune con altri livelli di rete, che vengono impiegati soprattutto nell’ambito della rete di trasporto o senza i quali quest’ultima non può essere gestita in modo sicuro o efficiente; d) i quadri di comando prima dei trasformatori nel passaggio ad un altro livello di tensione o ad una centrale elettrica1000.

994 ElCom, glossario, https://www.elcom.admin.ch/elcom/it/home/glossar.html 995 Associazione delle aziende elettriche svizzere, Glossar der VSE Branchendokumente, https://www.strom.ch/de/service/glossar-der-vse-branchendokumente#Engpass, disponibile in ted. e franc. 996 Swissgrid, aprile 2025, TERRE, MARI e PICASSO - Piattaforme europee per la messa a disposizione comune di potenza di regolazione (factsheet). 997 Swissgrid, febbraio 2015, Market Coupling (factsheet), disponibile in ted. 998 Swissgrid, aprile 2025, TERRE, MARI e PICASSO - Piattaforme europee per la messa a disposizione comune di potenza di regolazione (factsheet). 999 Swissgrid, aprile 2025, TERRE, MARI e PICASSO - Piattaforme europee per la messa a disposizione comune di potenza di regolazione (factsheet). 1000 ElCom, glossario, https://www.elcom.admin.ch/elcom/it/home/glossar.html

Gestore della rete di trasporto (GRT): il GRT è responsabile della gestione della rete di trasporto svizzera ai fini di un esercizio sicuro, performante ed efficiente, nel rispetto dei limiti tecnici e delle regole tecniche applicabili. Rete di distribuzione: rete elettrica ad alta, media o bassa tensione avente lo scopo di fornire energia elettrica ai consumatori finali o alle imprese d’approvvigionamento elettrico. Gestore della rete di distribuzione (GRD): il GRD è responsabile dell’esercizio sicuro, performante ed efficiente della rete di distribuzione. Inoltre, allaccia gli utenti alla rete e consente loro di utilizzarla. Canone per i diritti d’acqua: è il compenso versato all’ente pubblico (Comune, Cantone) per l’utilizzo della forza idrica utilizzata per la produzione di energia 1004.

1001 Associazione delle aziende elettriche svizzere, Glossar der VSE Branchendokumente, https://www.strom.ch/de/service/glossar-der-vse-branchendokumente#Engpass, disponibile in ted. e franc. 1002 ElCom, glossario, https://www.elcom.admin.ch/elcom/it/home/glossar.html 1003 Associazione delle aziende elettriche svizzere, Glossar der VSE Branchendokumente, https://www.strom.ch/de/service/glossar-der-vse-branchendokumente#Engpass, disponibile in ted. e franc. 1004 Associazione delle aziende elettriche svizzere, Glossar der VSE Branchendokumente, https://www.strom.ch/de/service/glossar-der-vse-branchendokumente#Engpass, disponibile in ted. e franc.