Ingress

Änderungsprotokoll zum Abkommen zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der Europäischen Gemeinschaft über den Güter- und Personenverkehr auf Schiene und Strasse Abgeschlossen am 2. März 2026 Die Schweizerische Eidgenossenschaft, im Folgenden «Schweiz» und die Europäische Union, im Folgenden «Union» im Folgenden «Vertragsparteien», unter Bekräftigung der Bedeutung des Abkommens zwischen der Europäischen Gemeinschaft und der Schweizerischen Eidgenossenschaft über den Güter- und Personenverkehr auf Schiene und Strasse, das am 21. Juni 1999 1 in Luxemburg unterzeichnet wurde (im Folgenden «Abkommen»), In dem Wunsch, den Personen- und Güterverkehr auf Strasse und Schiene zwischen den Vertragsparteien im Geltungsbereich des Abkommens zu fördern, In Anerkennung der politischen Massnahmen der Vertragsparteien zur Verlagerung des Güterverkehrs von der Strasse auf die Schiene, In dem Wunsch, in Bezug auf den Eisenbahnverkehr ein Verkehrssystem von hoher Qualität aufrechtzuerhalten, das leistungsfähige, attraktive und zuverlässige Güterund Personenverkehrsdienste erbringt, welche für die Bevölkerung und die Wirtschaft von grundlegender Bedeutung sind, In Anerkennung der Notwendigkeit, das Recht von Eisenbahnunternehmen zur Durchführung grenzüberschreitender Schienenpersonenverkehrsdienste zu klären, einschliesslich des Rechts, Fahrgäste an jedem Bahnhof auf einer grenzüberschreitenden Strecke aufzunehmen und an einem anderen abzusetzen, auch wenn diese Bahnhöfe im Gebiet der anderen Vertragspartei liegen, In Anerkennung, dass abhängig von den geltenden Wettbewerbsregeln der Vertragsparteien das anwendbare Unionsrecht nicht ausschliesst, dass internationale Gruppierungen grenzüberschreitende Verkehrsdienste erbringen, einschliesslich grenzüberschreitender Verkehrsdienste, die teilweise aus Diensten bestehen, die im Taktfahrplan operieren,

Im Bewusstsein der Bedeutung, die der Erleichterung der Schaffung neuer grenzüberschreitender Schienenpersonenverkehrsdienste und damit der Verbesserung grenzüberschreitender Eisenbahnverbindungen zwischen den Vertragsparteien zukommt, wobei sichergestellt werden muss, dass dies keine nachteiligen Auswirkungen für Fahrgäste im rein inländischen Verkehr in der Schweiz hat, Im Bewusstsein der Vorteile für Fahrgäste, die sich aus der Öffnung des Marktes für die Erbringung grenzüberschreitender Schienenpersonenverkehrsdienste ergeben können, und daher der Bedeutung, die unter Berücksichtigung der Ausnahmeregelungen für die Schweiz der Sicherstellung des effektiven Zugangs zum Fahrweg und gleicher Bedingungen für die Erbringung solcher Dienste zukommt, In Anerkennung der schweizerischen leistungsabhängigen Schwerverkehrsabgabe und des gemeinsamen Ziels, die Vereinbarkeit mit den Grundsätzen für die Erhebung von Gebühren für Strassenfahrzeuge in der Union sicherzustellen;

In Anerkennung der Vorteile einer engen Zusammenarbeit zwischen der Schweiz und der Eisenbahnagentur der Europäischen Union (ERA) auf der Grundlage von Artikel

75 der Verordnung (EU) 2016/796 des Europäischen Parlaments und des Rates, sind wie folgt übereingekommen:

Protocole d’amendement de l’accord entre la Confédération suisse et la Communauté européenne sur le transport de marchandises et de voyageurs par rail et par route Conclu le 2 mars 2026 La Confédération suisse, ci-après dénommée la «Suisse», et l’Union européenne ci-après dénommée l’«Union», ci-après dénommées les «parties contractantes», réaffirmant l’importance de l’accord entre la Communauté européenne et la Confédération suisse sur le transport de marchandises et de voyageurs par rail et par route, fait le 21 juin 1999 au Luxembourg (ci-après dénommé l’«accord»), désireuses de promouvoir le transport de marchandises et de voyageurs par rail et par route entre les parties contractantes dans le cadre de l’accord, reconnaissant les politiques des parties contractantes en matière de transfert des marchandises de la route au rail, désireuses, en ce qui concerne le transport ferroviaire, de préserver un système de transport de qualité basé sur la performance, l’attrait et la fiabilité des services de transport de marchandises et de voyageurs qui sont essentiels pour la population et l’économie, reconnaissant la nécessité de clarifier le droit des entreprises ferroviaires d’effectuer des transports ferroviaires internationaux de voyageurs, y compris le droit de prendre en charge et de déposer des voyageurs dans toute gare située sur un trajet international, même si lesdites gares sont situées sur le territoire de l’autre partie contractante, reconnaissant que, sous réserve des règles de concurrence applicables des parties contractantes, le droit applicable de l’Union n’interdit pas aux groupements internationaux d’effectuer des services internationaux, y compris des services internationaux composés en partie de prestations qui contribuent à l’horaire cadencé, prenant acte de l’importance de faciliter les nouveaux services ferroviaires internationaux de voyageurs et d’améliorer ainsi les liaisons ferroviaires internationales entre les parties contractantes, tout en veillant à ce que cela ne porte pas préjudice aux voyageurs empruntant des services purement intérieurs suisses,

prenant acte des avantages qui peuvent découler pour les voyageurs de l’ouverture du marché des services de transport ferroviaires internationaux des voyageurs, et par conséquent, de l’importance, compte tenu des exceptions accordées à la Suisse, de garantir un accès effectif aux infrastructures et des conditions de concurrence équitables pour la fourniture desdits services, prenant acte de la redevance suisse sur le trafic des poids lourds et de l’objectif commun visant à garantir la compatibilité avec les principes régissant la taxation des véhicules routiers dans l’Union, reconnaissant les avantages d’une coopération étroite entre la Suisse et l’Agence de l’Union européenne pour les chemins de fer (ERA) fondée sur l’article 75 du règlement (UE) 2016/796 du Parlement européen et du Conseil , sont convenues de ce qui suit:

Protocollo di modifica dell’accordo fra la Confederazione Svizzera e la Comunità europea sul trasporto di merci e di passeggeri su strada e per ferrovia Concluso il 2 marzo 2026 La Confederazione Svizzera, di seguito denominata «Svizzera», e l’Unione europea di seguito denominata «Unione», di seguito denominate «Parti contraenti»;

ribadendo l'importanza dell'Accordo fra la Comunità europea e la Confederazione Svizzera sul trasporto di merci e di passeggeri su strada e per ferrovia, fatto a Lussemburgo il 21 giugno 1999 (di seguito denominato «Accordo»); desiderando promuovere il trasporto di passeggeri e di merci su strada e per ferrovia tra le Parti contraenti nel campo d'applicazione dell'Accordo;

riconoscendo le politiche delle Parti contraenti in materia di trasferimento delle merci dalla strada alla rotaia;

desiderando mantenere, per quanto riguarda il trasporto ferroviario, un sistema di trasporto di qualità basato sulle prestazioni, l'attrattiva e l'affidabilità dei servizi di trasporto di merci e di passeggeri, essenziale per la popolazione e l'economia; riconoscendo la necessità di chiarire il diritto delle imprese ferroviarie di effettuare trasporti ferroviari internazionali di passeggeri, compreso il diritto di far salire passeggeri in ogni stazione situata lungo un percorso internazionale e farli scendere in un'altra stazione, anche nel caso in cui tali stazioni siano situate nel territorio dell'altra Parte contraente;

riconoscendo che, fatte salve le regole di concorrenza applicabili delle Parti contraenti, il diritto dell'Unione applicabile non osta a che i raggruppamenti internazionali effettuino servizi internazionali, compresi quelli in parte composti da prestazioni che contribuiscono all'orario cadenzato;

prendendo atto dell'importanza di agevolare nuovi servizi di trasporto internazionale di passeggeri per ferrovia e di migliorare in tal modo i collegamenti ferroviari internazionali tra le Parti contraenti, garantendo al contempo l'assenza di ripercussioni negative per i passeggeri dei servizi svizzeri puramente nazionali;

prendendo atto dei vantaggi per i passeggeri che possono derivare dall'apertura del mercato dei servizi di trasporto ferroviario internazionale di passeggeri e quindi dell'importanza di garantire un accesso effettivo all'infrastruttura e condizioni paritarie per la fornitura di tali servizi, tenendo conto delle eccezioni concesse alla Svizzera; prendendo atto della tassa svizzera sul traffico pesante e dell'obiettivo comune di essere in linea con i principi che regolano la tassazione dei veicoli stradali nell'Unione; riconoscendo i vantaggi di una stretta collaborazione tra la Svizzera e l'Agenzia dell'Unione europea per le ferrovie (ERA) basata sull'articolo 75 del regolamento (UE) 2016/796 del Parlamento europeo e del Consiglio, hanno convenuto quanto segue: